01 貿易保護的依據是什么(超保護貿易政策的理論依據是)

什么是“貿易保護”？？

新形勢下，（保護主義、單邊主義）抬頭，經濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿易體制受到沖擊，不穩定不確定因素依然很多，風險挑戰加劇，這對我國的經濟安全帶來了深層挑戰。

1、保護主義即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據；任何侵害了本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究，使其得到該國認為其應有的懲罰。在國際貿易中以保護國內產業為目的的經濟政策。

2、單邊主義是指舉足輕重的特定大國，不考慮大多數國家和民眾的愿望，單獨或帶頭退出或挑戰已制訂或商議好了的維護國際性、地區性、集體性和平、發展、進步的規則和制度，并對全局或局部的和平、發展、進步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。

貿易保護主義有以下特點：

1、主要保護手段由關稅轉到非關稅措施。一系列的國際貿易與關稅談判中形成的決議，大大降低了關稅總水平，于是各國轉而采取非關稅措施來推行保護主義政策。這些措施靈活、隱蔽、限制性強，世界貿易總額一半以上受到各種非關稅限制。

2、保護政策對產品的針對性越來越強，如對工業品限制減少和降低，但對農產品的保護卻極少松動，對工業品中不同商品的限制也有很大差別。

3、實行保護政策所針對的國家和地區的區分加強了。一般地說一國總是針對自己直接、強勁的競爭對手加強保護主義政策，而對其他國家則適當放松。世界多數國家都是根據自己的國情和競爭對手的狀況，分別采用自由貿易和保護主義政策，以期保護本國經濟的持續發展，增強其在國際中的競爭力。

以上內容參考：百度百科-保護主義

以上內容參考：百度百科-單邊主義

自由貿易政策與保護貿易政策的理論依據是什么？各有何利弊

世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)，以促進全球貿易和投資自由化，增進世界各國經濟交往和世界人民的福利為目標，通過削減和限制關稅、非關稅壁壘為手段，來創造一個世界范圍內商品和服務自由流通的世界貿易環境。經過幾十年的努力，在貿易和投資自由化方面取得了很大的進展，給世界各國帶來了實惠。中國加入WTO后，正確認識WTO這一多邊貿易組織的性質，以及在其機制下當今各國的對外貿易政策性質和動機，才能正確定位中國在加入WTO后，應如何在宏觀政策上制定出相應的既符合WTO原則，又能充分反映中國利益的貿易政策，才能不被加入WTO給我們在理想狀態下的期望沖昏了頭腦。

對保護性貿易政策的理論解釋

2.1 國家間貿易得益分配不均，是產生保護貿易的主要淵源

徐建斌、尹翔碩在“貿易條件惡化與比較優勢戰略的有效性”一文中指出：發展中國家貿易條件的持續惡化和自由貿易下南北收入差距的擴大，使得人們不得不反思基于比較優勢的貿易戰略的有效性。并用擴展后的李嘉圖模型，對發展中國家的貿易條件惡化現象和南北收入差距的擴大做模型化分析，得出：國家之間的自由貿易雖然確實對貿易雙方都有好處，但貿易雙方因自由貿易得到的好處是不均等的。一般來說，發達國家在與發展中國家的自由貿易中，發達國家得到的好處比發展中國家得到的好處要多。這樣，發展中國家想追趕發達國家，實現本國復興的愿望就很難實現。于是，國家之間在對貿易利益的爭奪過程中，必然會出現保護貿易政策的實行[1]。而且歷史證明，沒有一個國家是一直極力鼓吹貿易自由化的國家，在實現工業化之前也采取了高關稅的保護政策。GATT對發展中國家的例外條款、普惠制(GSP)等一系列的糾正貿易利益分配不公的措施，充分說明了國家間貿易得益分配不均是產生保護貿易的主要淵源。但是，為什么作為發達國家的美國在20世紀70年代出現了新貿易保護主義呢？

2.2 國家內部各行業因自由貿易帶來貿易利益的分配不公，是造成貿易保護的又一壓力

為了解釋這個現象，以美國的鋼鐵產業為例。作為發達國家的美國，在自由貿易中其得到的利益應該要大于發展中國家得到的貿易利益。那么為什么美國布什政府還要揮舞201條款的大棒，不惜引發一場世界性的鋼鐵大戰呢？原因很簡單：那就是美國各行業在自由貿易體系中得到的利益不均等，甚至有些部門是負的利益。資料顯示，由于在自由貿易下的國際鋼鐵供應商的競爭，1990～1999年，美國鋼鐵制造工業每年有大約5000人失去工作；1999～2001年，美國總共有18家鋼鐵公司破產，有23500多工人失業[2]。按照國際貿易的比較成本說和要素稟賦論，像美國之類資本量較多的國家，應生產資本密集型產品然后進行交換，以獲取國際分工的好處。現在的問題出在美國出于國內政治和社會的考慮，既要生產并出口資本密集型產品，又要維持勞動密集型產品的生產，使這些產品的生產已經失去了比較優勢，熊掌與魚都要。畢竟美國的鋼鐵業曾經是他的支柱產業，并有60萬的鋼鐵工人，將他們轉變到知識技術密集型產業去就業，是需要時間、非常困難的。出于國內政治壓力，布什政府權衡各方利弊，最終決定啟用201條款提高關稅。可見貿易利益對國內各行業的不同影響也會導致貿易保護主義的壓力。

2.3 貿易政策國際協調不能改變貿易政策的保護性質

貿易政策的國際協調，促進了貿易政策的國際趨同化。自二戰以來，雙邊貿易政策的協調，區域性的政策協調，尤其是致力于國際貿易體制的多邊貿易政策的協調，使各國貿易政策趨于統一，體現了全球經濟關系的秩序化，給各參加國帶來了巨大的利益。但無論是哪種協調，貿易政策的本質始終具有保護性，即貿易政策的目的——保護本國市場，擴大本國產品的出口市場，促進本國產業結構的改善，積累資本或資金，維護本國對外的經濟、政治關系，沒有根本改變。就拿WTO這一多邊貿易的最高成就來說，仍然改變不了各個國家貿易政策的保護本性。

(1)自由貿易是個謊言 WTO規則的制定，形式上是通過多邊貿易談判回合(MTN)的協商產生，實質上依據國家貿易實力決定分量，由于歷史原因和貿易實力，基本上是美國一手把持。貿易談判（貿易自由化）只是攫取利益的手段，使國家利益最大化（貿易保護）才是貿易談判的實質。

(2)WTO的例外條款和規則，為國家的保護貿易政策的實施提供了可能和依據 由于貿易政策的根本目的是利己的，即在最大范圍內保護本國利益，同時最大程度地攫取他國利益。因此，國家貿易政策的目的（在沒有一個足夠有約束力的國際組織的約束條件下），決定了這種例外條款和規則就會必然成為貿易保護的依據。

(3)在WTO下仍有一些公開的高度保護的行業農業、紡織業，便是各主要發達資本主義國家公開的保護產業。但這些產業恰恰是發展中國家具有比較優勢的產業，是發達國家中相對比較劣勢的產業。

對外貿易政策制定的依據是什么?

制定對外貿易政策的要依據

對外貿易政策既有一貫政策(即在一個較長時期內指導外貿易的政策)，也有根據變化了的情況制定，只在一定時間內生效的暫時性政策措施。因此，制定一個國家對外貿易政策應當遵循以下依據：

1.一國在世界經濟中所處的地位，經濟發展戰略;

2.一國的資源狀況，產品，產業結構，市場經濟地位。

上述兩個因素是一個國家制定中長期對外貿易政策，應當參政的主要因素，決定一個國家選擇自由貿易政策，還是保護貿易政策。

3.在總政策(即自由貿易或保護貿易政策)指導下，一個國家工業發展水平，技術水平，產品的競爭能力等，又決定一國在不同時期制定相關政策措施的依據。

例如：鼓勵出口、限制出口、限制進口、保護民族工業、幼稚工業等政策。

4.國家之間因政治環境變化，經濟和外交關系發生重大改變時，也可引能起一國對貿易政策的局部或重大調整。

5.一國對外貿易政策應當與國內經濟政策相適應。例產業調整政策，金融政策，外匯政策，外資政策。

貿易保護理論的非經濟依據有哪些

分為四點。

最優關稅論，幼稚產生保護理論，凱恩斯主義的超貿易保護理論，戰略性貿易理論。

超保護貿易政策的理論依據是

超保護貿易政策的理論依據是凱恩斯的保護就業理論。超保護貿易政策是指西方發達國家為維護國內市場的壟斷價格和奪取國外市場而采取的一種侵略的對外貿易政策，又稱侵略性保護貿易政策。主要內容有：對進出口貿易實行許可證制及外匯管制；對進出口商品規定進口限額，征收高額關稅或禁止進口；對出口商品予以補貼或關稅減免。

一、超保護貿易政策內容

1.對進出口貿易實行許可證制及外匯管制；

2.對進出口商品規定進口限額，征收高額關稅或禁止進口；

3.對出口商品予以補貼或關稅減免。

二、超保護貿易政策的興起

超保護貿易主義在第一次世界大戰與第二次世界大戰之間盛行。在這個階段，資本主義經濟具有以下特點：

1.壟斷代替了自由競爭；

2.國際經濟制度發生了巨大變化；

3.1929-1933年資本主義世界發生空前嚴重的經濟危機，使市場問題進一步尖銳化，使超保護貿易政策發展到空前的規模。在大危機以后，許多資本主義國家都提高了關稅，實行外匯限制、數量限制；同時，國家積極干預外貿，鼓勵出口。新重商主義盛行。

四、超保護貿易的特點

與第一次世界大戰前貿易保護主義相比，超保護貿易主義有以下特點：

2.保護的目的變了。超保護貿易不再是培養自由競爭的能力，而是鞏固和加強對國內外市場的壟斷。

3.保護轉入進攻性。以前貿易保護主義是防御性地限制進口，超保護貿易主義是要在壟斷國內市場的基礎上對國內外市場進行進攻性的擴張。

4.保護的階級利益從一般的工業資產階級轉向保護大壟斷資產階級。

5.保護的措施多樣化。保護的措施不僅有關稅，還有其他各種各樣的獎出限入的措施。

6.組成貨幣集團，劃分世界市場。1931年，英國放棄了金本位，引起了統一的世界貨幣體系的瓦解，主要資本主義國家各自組成了排他性的相互對立的貨幣集團。

五、超保護貿易政策的理論根據

在上述歷史背景下，各國經濟學者提出了各種支持超保護貿易政策的理論根據，其中有重大影響的是凱恩斯主義有關推崇重商主義的學說。

法律依據

《中華人民共和國進出口關稅條例》

第二條中華人民共和國準許進出口的貨物、進境物品，除法律、行政法規另有規定外，海關依照本條例規定征收進出口關稅。

第三條國務院制定《中華人民共和國進出口稅則》(以下簡稱《稅則》)、《中華人民共和國進境物品進口稅稅率表》(以下簡稱《進境物品進口稅稅率表》)，規定關稅的稅目、稅則號列和稅率，作為本條例的組成部分。

第四條國務院設立關稅稅則委員會，負責《稅則》和《進境物品進口稅稅率表》的稅目、稅則號列和稅率的調整和解釋，報國務院批準后執行；決定實行暫定稅率的貨物、稅率和期限；決定關稅配額稅率；決定征收反傾銷稅、反補貼稅、保障措施關稅、報復性關稅以及決定實施其他關稅措施；決定特殊情況下稅率的適用，以及履行國務院規定的其他職責。

第五條進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人、進境物品的所有人，是關稅的納稅義務人。

第六條海關及其工作人員應當依照法定職權和法定程序履行關稅征管職責，維護國家利益，保護納稅人合法權益，依法接受監督。

第七條納稅義務人有權要求海關對其商業秘密予以保密，海關應當依法為納稅義務人保密。

第八條海關對檢舉或者協助查獲違反本條例行

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