02 印度目前的對外貿易政策(中國目前的貿易政策)

德、荷蘭、韓、法、意和新加坡。吸引外資多的行業是能源、通訊、電子設備、運輸業、服務業、化工、旅館和旅游、紡織業等。

【外國援助】 印是世界上主要的受援國之一。2001/2002年度獲貸款及捐贈總額為2509.5億盧比，約為51.5億美元，實際利用外援1755.9億盧比，約為36億美元。近年取得外援情況如下（單位：億盧比）：

1999/2000 2000/01 2001/02

國際復興開發銀行 36.78 720.85 803.70

國際開發協會 352.69 413.53 444.00

日 本 374.23 272.98 205.80

亞洲開發銀行 216.30 526.50 672.50

德 國 41.00 38.60 41.20

英 國 204.10 47.40 194.40

美 國 7.45 8.11 12.20

荷 蘭 13.37 7.03 33.2

（資料來源：印度政府2002/2003年度經濟概覽）

【人民生活】 2001/2002年度印度人均收入為378美元。據印度官方公布資料，1999/2000年度印生活在貧困線以下的人口為2.6億，占印總人口的26.1％，其中75%的貧困人口生活在農村，人數1.93億。印度歷屆政府將消除貧困作為經濟發展的首要任務之一，十·五計劃中制定了減少貧困人口的目標，2007年要將貧困人口數量減少到2.2億，占總人口的19.3%。1999/2000年度印度失業率為7.32%。2000/01年度，印消費價格指數上升5.2％。到2000年，全國有各類診療所和醫院4.3萬家，登記行醫人員50.39萬人，登記護士73.7萬人。2000年，人口預期壽命為65歲，人口出生率25.8‰，死亡率8.5‰。

為什么印度政府軟件業選擇戰略性貿易政策

一、印度經濟現狀概述

（一）印度國內經濟狀況

印度作為一個擁有世界第四大軍隊，第八大制造業和僅次于美國的高科技人才資源的世界第二人口大國，正在創造“印度崛起”的神話。印度政府在“十五計劃”中，將2002年－2007年的經濟增長率定為8％，但基于印度沉重的人口負擔、不平衡的產業結構、巨額的財政赤字、懸殊的貧富差距、落后的基礎設施、居高不下的銀行不良資產以及國內種姓制度和宗教矛盾長存等現實情況分析，這一目標的實現頗為不易。

1．印度國內經濟發展現狀總述

印度經濟自獨立以來到上世紀80年代，國內生產總值年均增長率僅為3.5％，80年代提升為5.6％，90年代中期為7％，2003年第四季度的增長率更是超過了中國，達到了創紀錄的10.4％。2004－2005財年第二季度的經濟增長率為6.6％，其中建筑業增長率為5.2％，工業增長率為9.3％，第三產業增長率為8.25％。第二季度的商品貿易增長53.5％，較第一季度的24.6％增長了一倍多，外國直接投資則增長26.8％，印度經濟進入了“黃金時代”。

（1）第一產業現狀：“綠色革命”使農業增產增收但科技興農仍然任重道遠。

今日的印度已徹底改變了“帶著討飯籃子”的形象，糧食產量從獨立之初的1500萬噸增至2003年的2.2億噸，2004－2005年度（7月到次年6月）的糧食產量目標為2.251億噸但由于降雨量下降，產量預計會減少到2.06億噸。現在印度的許多農產品如大米、小麥、豆類、棉花、甘蔗、茶葉、煙草和黃麻的產量均位居世界前列。這主要歸功于1964年－1970年印度開展的“綠色革命”， 90年代后印度又開展的“白色革命”和“藍色革命”促進了畜牧業和漁業的發展。現在印度正朝著2010年糧食產量翻番的目標前進，預期屆時糧食市場將超過25，000億盧布。但是客觀來講，印度農業生產率仍然很低，每公頃1.7噸的單位面積糧食產量與2.6噸的世界水平和5噸多的發達國家水平還相差甚遠。所以2005印度政府在預算報告中特別強調了要改善農業領域的投資環境，其中包括允許國內農產品出口商免稅進口種子和農用物資等。印度農業發展的關鍵是開墾荒地、選育良種、改造農業基礎設施、建設水利設施網增加灌溉面積、保證電力供給、提高糧食加工儲藏能力、完善糧食市場流通環節，使農業走可持續發展之路。

（2）第二產業現狀：新興工業實力漸強，但協調發展不容忽視。

印度現已建立了比較完善的工業體系，其中制藥、汽車等領域在國際市場上競爭力雄厚。印度的能源工業(包括煤炭、石油和電力)發展也較迅速，煤炭是印度的第一能源, 占全國商品能源消費的40%以上。但是電力供應仍然很緊張，目前印度正在尋求開發以甘蔗渣為原料發電，進一步補充傳統煤炭發電的供不應求。輕工業在印度工業中占有重要地位, 其產值占工業總產值的20%以上, 主要為紡織工業和食品工業, 其中食糖, 茶葉和紡織產量在世界上占有重要地位。 隨著整個工業的發展, 棉麻紡織、制糖、榨油和制煙等傳統工業的優勢地位正在不斷地讓位于化學、能源、機械和電子等新興工業。

①能源和基礎工業——產量大幅增長，但石油、天然氣仍嚴重短缺。

從總體上看，印度的礦產資源較為豐富，門類比較齊全，煤儲量近2000億噸，是世界重要產煤國之一。近年來能源工業發展較快，可由于缺少現代工業的“血液”——石油，因此總是摘不掉“能源短缺”的帽子。有調查顯示，印度石油資源匱乏，可開采量不足8億噸，按目前開采速度，僅可再開采20年。天然氣儲量不到7000億立方米，也只能維系20多年的開采量，而且天然氣生產中噴發浪費嚴重，效率不高。

②醫藥工業和紡織業——印度制造業的兩個亮點。

印度是非專利藥品生產和出口大國：印度的藥品占全球藥品銷售量的8%，排第四名，是世界第五大散裝藥生產國。印度的醫藥工業有2萬個實驗室，醫藥市場規模為53億歐元，其中最大的醫藥企業Glaxo SKB 占有5.7%的市場份額。

紡織業是印度歷史最久、規模最大的行業，其產出占GDP的6%左右，吸收了3500萬人就業。

③耐用消費品市場、機械及部件市場——現狀不樂觀但發展潛力大。

雖然印度國內擁有一個由3億中產階級構成的穩定的消費市場，但消費熱潮并沒有啟動，大多數耐用消費品構成買方市場，供大于求。印度的機械產品多為低端產品，重載設備、食品加工、塑料加工紡織和珠寶加工的機械長期依賴進口。但是消費信貸的進一步完善可以促進消費市場的繁榮，政府對基礎設施投資力度的加大，可以推動以建筑機械為主的機械及部件市場的發展。

（3）第三產業現狀：印度經濟增長的最大亮點和推動力。

行的是“進口替代型”政策，和發展民族產業，與外界的聯系不密切。印度憑借良好教育的工人、信息技術和英語語言優勢大力發展服務業。服務業先行帶來了印度軟件、商務處理外包等IT服務業的興旺，促進了印度資本金融市場的發達和旅游業的繁榮。

① 計，中國輸待外資的開放態度已經取得了突破。信息服務部門——軟件業異軍突起，實力雄厚。

80年代中期，印度政府就頒布了扶持計算機軟件發展的政策，1991/92年度至2001/02年度的關鍵十一年之間，印度軟件業的年均增長率達45%，2004年這一數字達到了50％。印度已成為僅次于美國的“世界軟件超級大國”，目前有軟件及服務企業近3000家，從業者超過50萬人，其前十家軟件及服務企業的人員規模多在萬人以上，最大的企業已逼近4萬人。企業盈利均在20%以上。班加羅爾、海得拉巴和馬得拉斯市形成了印度軟件基地的“金三角”。

②資本金融服務部門——開放的金融環境形成了較發達的資本市場。

印度擁有發展中國家最大的資本市場，其股票交易種類也是發展中國家中最多的。全國共有78家商業銀行和196家地區農業銀行，分支行6100家；有證券交易所23家，上市公司超過900家，年新發行股票可籌措650億至700億盧比資金。

③旅游服務部門——有望成為世界旅游市場的中心。

印度旅游業在2004年接待外國游客達337萬人，比2003年增長23.5％，旅游外匯收入為480億美元，比上年增長36.1％。雖然印度受到印度洋海嘯影響但并沒有影響到印度的“旅游熱”，預測到2025年印度有望成為世界旅游市場的中心。

④公共服務部門——基礎設施和文教衛生： “硬件”、“軟件”一齊抓。

為彌補基礎設施滯后的缺憾，印度政府制定了快速發展基礎設施建設的方針。2010年，至少投入170億美元用于提高國內道路、機場和港口水平，鼓勵外資或私人財團參與基礎設施建設的工程。為了解決印度能源危機，政府積極尋求與沙特、伊朗、俄羅斯等國的能源項目合作，計劃在2015年前每年投資10億美元用于中東、中亞、北非、東南亞和拉美等地區的油氣項目。

教育方面加大經費投入，普及八年初等教育，重視培養和保護高素質科技人才，鼓勵外流人才回歸。醫療衛生方面，通過建立三級醫保網絡（保健站－初級保健中心－社區保健中心）改善飲水供應等措施，促進文化衛生事業的發展。

（二）印度對外經濟狀況

1．對外貿易和外商投資情況——貿易逆差、外資利用率低

（1）對外貿易方面

盡管印度盧比對美元持續升值， 2004－2005財年前9個月印度出口530億美元，與去年同期相比不但沒有減少反而增長23％。印度本財年的出口目標是比去年增長16％。印度對外貿易中，主要出口國家和地區為美國、阿拉伯、中國、中國香港、英國、新加坡、德國、比利時、意大利、法國，主要進口國家為中國、美國、比利時、瑞士、澳大利亞、阿拉伯、英國、德國、日本等。主要出口產品有紡織品、寶石及珠寶、化工產品、石化產品、農漁產品、皮質品、電子產品及地毯等，主要進口產品則有原油、黃金、寶石、鋼鐵、化學產品、機械及電子產品。

（2）外商投資方面

吸引外商直接投資方面，自1992年至2004年1月止，印度政府核準的外商投資金額近783億美元，主要投資國家為美國、瑞士、英國、日本、德國、荷蘭和阿曼等，主要投資領域有石油、電力、冶金、食品加工、電訊和飯店旅游業等。但是資金實際利用率只有40％。日前，印度政府進一步提高海外企業對印度本地移動電話公司的投資上限，從49％突破到了74％，表明印度政府對待外資的開放態度已經取得了突破。印度是一個經濟發展迅猛的國家，國內許多領域，尤其是在大多數基礎設施領域面臨投資不足問題，預計下一步印度會有更廣闊的領域進一步放開。

對外投資方面，按照印度儲備銀行公布的數字，印度2003-2004財年對外投資增加了15億美元，總投資額達到66億美元。

2 中印貿易情況——中方逆差，但經貿合作的潛力巨大。

近10年來，中印貿易發展較快，印度已成為中國在南亞地區最大的貿易伙伴。中國對印度主要出口商品有石油、化工產品和機電產品等。從印度進口商品主要有鐵礦砂、鉻礦石等。1992年中印邊境貿易恢復，以易貨為主，每年邊貿額約500萬元人民幣。據中國海關總署統計，2003年中國同印度貿易總額為75.95億美元，比2002年增長53.6％，其中

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