02 老撾對外貿易情況(老撾人口這么少，是歷史原因嗎？)

兼財政部長訪老并出席老泰經貿合作研討會；12月，老撾總理波松訪泰。

【同其他東盟國家的關系】 2006年，老撾與其他東盟國家友好關系繼續加強。3月，柬埔寨國王西哈莫尼訪老；4月，文萊王儲、首相府高級部長比拉訪老；6月，柬埔寨副總理兼外長賀南洪訪老；8月，柬埔寨國會主席韓桑林訪老；11月，老撾總理波松訪問緬甸、馬來西亞；12月，越老柬三國總理舉行第四次越老柬三角經濟區峰會。

【同美國的關系】 1950年老美建交。1975年后兩國僅維持代辦級外交關系，1991年11月升格為大使級外交關系。1992年8月，雙方恢復互派大使。2006年，老美雙方繼續在聯合搜尋戰時在老失蹤美軍遺骸方面開展合作。4月，美國國務院主管亞太事務副助理國務卿艾力克出席在萬象舉行的美國－東盟更為緊密伙伴關系研討會；7月，美國太平洋總部司令威廉·法倫海軍上將訪老；9月，美國向老撾提供51.5萬美元援助用于禁毒工作。12月，美國參議員貝帝訪老。

【同日本的關系】 1952年12月老日建交。1995年5月，老撾總理坎代西潘敦訪日，兩國友好合作得到加強。自1991年以來，日本成為老撾最大的援助國，年均援助數額超過1億美元。 2006年2月，日本政府向老撾政府提供2.5億日元無償援助用于城市基礎設施和醫療衛生建設；3月，日本出資7.36億日元援建的老撾國家氣象局氣象觀測塔和氣象信息預報系統舉行交接儀式；7月，日本參議院政策委員會主任、前副外相矢野哲郎率日本參議院代表團訪老；12月，老撾副總理兼外長通倫訪日。

【同法國的關系】 1951年建交。1997年4月，坎代總理應邀訪法，加強了兩國友好與合作。1998－2000年期間，法方向老方提供援助共計8040萬美元，援助額繼日本、德國、瑞典之后位居第四，主要用于基礎設施建設、文化、人力資源開發、農業、衛生等領域。2006年3月和10月，法國發展基金（AFD）向老撾提供總計320萬歐元無償援助用于農業和農村發展、文物古跡保護等；10月，法國政府向萬象市提供470萬歐元無償援助用于改善交通設施。

【同俄羅斯的關系】 1960年10月老撾同蘇聯建交。1975年老撾成立人民民主共和國后，蘇聯一度為老撾最大的援助國。1991年，蘇聯解體后，原蘇聯的援助全部終止。1991年12月，老撾政府正式宣布承認俄羅斯聯邦，愿在和平共處五項原則的基礎上發展同俄羅斯的友好關系。1992年3月，兩國互派大使。1994年，兩國簽署友好關系原則協定。2006年 2月，老俄簽署聯合打擊毒品走私協議；12月，老俄舉行經貿科技合作委員會第六次會議。

【同其他國家關系】2006年，老撾積極拓展同世界各國友好關系。7月，斯里蘭卡議會議長羅庫班德拉訪老；9月，盧森堡總理容克訪老；同月，老撾國家主席朱馬里出席第十六屆不結盟運動領導人峰會并順訪古巴；11月，貝寧總統亞伊訪老，成為首位到訪老撾的非洲國家元首。同月，斯里蘭卡總理維克勒馬納亞克訪老。12月，老撾與尼日爾建立外交關系。

【同國際組織關系】 2006年6月，世界銀行向老撾提供2175萬美元無償援助，用于農村電力發展項目；8月，亞洲開發銀行向老撾提供1300萬美元信貸和無償援助，用于農村小額信貸項目；據聯合國開發計劃署（UNDP）公布，2006年UNDP共向老撾提供1400萬美元援助，用于脫貧和協助老撾實現千年發展目標；歐盟宣布，2003-2005年間已向老撾提供1億歐元無償援助用于扶貧、禁毒、教育等。

自然地理：23．68萬平方公里。位于中南半島北部的內陸國家。它北鄰中國，南接柬埔寨、東界越南，西北達緬甸，西南毗連泰國。境內80％為山地和高原，且多被森林覆蓋，有“印度支那屋脊”之稱。地勢北高南低，北部與中國云南的滇西高原接壤，東部老、越邊境為長山山脈構成的高原，西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小塊平原。全國自北向南分為上寮、中寮和下寮，上寮地勢最高，川壙高原海拔2000—2800米。最高峰比亞山峰海拔2820米。發源于中國的湄公河是最大河流，流經西部1900公里。屬熱帶、亞熱帶季風氣候，分為雨季和旱季。

誰能詳細描述一下老撾的互聯網狀況是怎么樣的？

分析：透視老撾柬埔寨電信市場

買粉絲://買粉絲.e買粉絲.買粉絲.買粉絲/enews/ 2007年06月11日15：50 來源：通信產業報 作者:張姍姍 字號：小 | 大

信息產業部電信研究院 張姍姍

老撾、柬埔寨同屬于東盟成員國，共處中南半島。長期以來，這兩個國家一直處于貧窮落后的狀態，國民經濟發展緩慢，人均GDP很低，急需國際社會援助。在電信方面，老撾和柬埔寨的發展狀況較東盟其他國家也處于相對落后的水平，但這也為其電信市場的增長提供了較大空間。

柬埔寨：外資不設防

1953年11月，柬埔寨宣布獨立，從此走上了獨立自主、和平發展的道路。在上世紀60年代中期，在有關國家的幫助下，柬埔寨開始建設自己的工業設施，經濟曾呈現蓬勃發展的勢頭；但從70年代初，美國發動印度支那戰爭的20多年間，柬埔寨連年戰亂不斷，直至1993年才在聯合國的幫助下結束戰亂實現和平，成立了戰后第一屆新的王國政府。

長期的動亂對柬埔寨國民經濟造成了巨大的破壞，也嚴重影響了電信業的發展。1998年柬埔寨新政府成立后，國內局勢開始穩定，為促進國內經濟的發展，柬埔寨政府將全國市場向國外開放，外資可以投資于國內的任何行業，且在經營過程中的定價不受柬埔寨政府干預。

低起點與高開放

目前，柬埔寨電信市場的監管機構為柬埔寨郵電部(Ministry of Posts & Tele買粉絲munications，MPTC)，該部負責制定電信政策、發放牌照、協調各運營商、調整電信資費等；該機構同時也是柬埔寨最大的固定電話運營商。

柬埔寨現行的主要電信政策是政府控制固定電話市場，移動通信和數據通信向外資全面開放，允許建立100%的外資電信企業；政府對運營牌照實施有限度的管理，外商可向政府購買運營牌照獲得經營權，無普遍服務要求；對電信設備供應商無入網準入要求；2001年柬埔寨修改投資法，將技術先進的電信基礎設施列入鼓勵投資項目。

柬埔寨共有6家電信運營商，即柬埔寨郵電部(MPTC)和另外5家私人公司，MPTC還是電信行業的政策制定者和管制者。5家私人公司都有國外戰略合作伙伴，大多來自東南亞地區，主要有泰國、印度尼西亞和馬來西亞。柬埔寨的固定電話普及率很低，但移動業務發展迅速。此外，柬埔寨是世界上互聯網服務價格最高的國家之一。

電信市場冷熱不均

固話相對落后

柬埔寨固定電話的發展始終落后于移動電話。多年的戰亂摧毀了原有的固定網絡，國家建設資金的嚴重匱乏又阻礙了新的固定網絡的發展。雖然近年來國際社會的援助使該國固定電話得到了較快的發展，但與移動電話相比，差距仍然很大。截止到2006年底，固定電話用戶僅為4萬戶左右，普及率只有0.28%，且增長速度緩慢，年增速不到5%。

目前，柬埔寨固定業務市場主要有3家經營者，他們的業務區域有所不同，其中MPTC的經營范圍最大。在金邊地區，用戶可選擇MPTC或Camshin和Camintel的WLL網；在各省提供業務的主要是Camintel，不過MPTC現在也開始在各省提供電話服務。總體而言，MPTC在固定電話市場仍占主導地位，另外兩家市場占有率差異不大。

移動多網并存

柬埔寨共有4家移動運營商，Casa買粉絲、MobiTel、CamShin和CamTel。各運營商采用的移動通信制式很不統一，這使得柬埔寨移動通信市場上既有落后的模擬通信，又有第二代的GSM和CDMA，還有新建的3G網絡。

盡管如此，移動通信仍不失為柬埔寨電信市場中的亮點。1992年底，柬埔寨開始引入移動業務，采取單向收費的方式，以美元為結算單位。單向收費極大地促進了柬埔寨移動通信的發展，自從引入之后移動用戶數量就迅速增長，到1993年超過了固定電話用戶數，柬埔寨也因此成為世界上第一個移動用戶數超過固定用戶數的國家。截至2006年底，柬埔寨移動電話普及率已達到9%左右，用戶約為130萬，并且每年在以30%左右的速度增長。其中，預付費業務發展尤為搶眼，目前預付費用戶占到總用戶數的90%以上。移動通信的迅猛發展吸引了大部分的投資，這也成為導致固定電話業務發展疲軟的重要原因之一。

互聯網尚待發展

1997年BigPon開始提供本地互聯網業務，成為柬埔寨首家提供公眾互聯網接入服務的運營商。在這之前已經有準ISP在提供電子郵件服務，如CamNet。截至2006年，柬埔寨互聯網普及率仍然較低，僅為0.3%，且上網費用與臨近國家相比高出很多。上網方式主要包括撥號、DSL、無線寬帶和衛星終端。

柬埔寨第一家互聯網網吧于1999年在金邊開業。由于通信資費，特別是國際通信資費非常高，柬埔寨的網吧也在公開經營VoIP業務。雖然政府明確禁止經營，但VoIP業務仍存在一定的市場空間。

國際社會在柬埔寨的互聯網發展過程中發揮著非常重要的作用。互聯網業務的引入得益于加拿大的援助，國際互聯的開展得益于澳大利亞，公眾互聯網的接入和互聯網市場的培育則得益于一些國際組織和非政府組織。

老撾：實現穩定發展

老撾比鄰中國、越南、柬埔寨，面積236800平方公里，多為山地和森林。老撾于1986年開始從計劃經濟向市場經濟轉型，并實行改革開放政策。老撾的第五個國民社會經濟發展計劃(2001年-2005年)為21世紀的前進方向和2000年之后的工業化、現代化提供了全面的操作平臺。其整體目標是保證社會秩序和政治穩定，保持經濟持續增長。截至2005年底，老撾共有人口570萬，人均GDP從1975年的76美元提升到2005年的350美元，年平均增長率6%。

國有運營商占主導

在電信方面，老撾的行業主管部門是通信、交通、郵政和建筑部(MCTPC)，該部負責制訂電信政策。2001年，老撾第一部《電信法》生效實施。電信管制機構則是郵電管理局，該局負責電信市場的管制，包括無線電通信設備和頻率許可證的發放等。

目前，老撾共有5家運營商，分別為LTC(老撾電信)、ETL、LAT、MLL(Milli買粉絲)和SkyTel，具體情況見后表。

除去SkyTel為新成立的公司以外，老撾的固定電話，GSM和互聯網服務主要由其他四家承擔，其中LTC占有其中將近50%的份額，在老撾電信市場處于主導地位。

電信業務快速增長

在固定電話業務上，到目前為止，老撾的固定電話業務已經完全開放，現在共有固定電話運營商三家，分別為LTC、ETL，以及LAT。

隨著移動用戶的增多，固定電話數量開始出現負增長。截至到2005年，老撾共有固定電話線路91340條，為三家運營商共同提供。

在移動通信方面，老撾的主要移動運營商有LTC、ETL和MLL三家。老撾的移動用戶數1992年僅有290戶，1997年增加到了5030戶。自從那時起，老撾移動用戶數明顯增加，截至2005年底的移動用戶總數已經超過59萬。老撾的GSM網絡主要應用于萬象市和其他五個省市，其中80%的GSM移動用戶集中在萬象市。

在互聯網服務方面，老撾的相關業務主要由兩家基礎運營商提供——LAT和ETL。其中，ETL占據38%的市場份額。此外還有5家互聯網服務提供商，他們分別從LAT和ETL租用網絡。截至2006年9月，老撾共

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