02 美國對華貿易制裁措施(近幾年美對華經濟制裁都有哪些)

收稅費；沒有同等征收稅費的目的是保護國內生產。通常根據下述幾個方面來確定進口產品和國內產品是否是同類產品:產品的物理特征，產品在特定市場上的最終用途，消費者的習慣與偏好，產品的性能、性質、質量，產品的關稅分類。對直接競爭或替代產品，除上述因素外，還可以考慮市場、替代彈性、經銷渠道、廣告方式。直接競爭或替代產品的范圍大于同類產品。

(2)國內法規方面的國民待遇。在有關銷售、推銷、購買、運輸、分銷或使用的法律、法規和要求方面，進口產品所享受的待遇不得低于本國同類產品的待遇。此處同類產品的范圍大于上述的同類產品，但小于直接競爭或替代產品的范圍。此處的法律、法規及要求，范圍非常廣泛，不僅包括那些對調整產品的銷售等發生直接影響的規定，也包括那些對產品的銷售等產生間接影響的規定；不僅包括強制性規定，也包括非強制性的但企業遵循了會得到好處的規定；不僅包括實體性規定，也包括程序性規定；不僅包括中央一級的規定，也包括地方的規定。

(3)國民待遇義務的例外。國民待遇也存在許多例外，例如《關稅與貿易總協定》第20條規定的一般例外。關稅與貿易總協定第3條中規定了貨物國民待遇義務的兩項例外。第一項是政府采購例外。政府機構購買貨物供政府自己使用，對這方面的產品采購進行調整的法律、規章或規定，不受國民待遇義務的約束。第二項是僅對某種產品的國內生產商提供的補貼例外。但該例外不表示對國內生產商的補貼不受任何約束，而只是表明這樣的補貼不根據國民待遇義務進行調整。

3．服務貿易總協定及與貿易有關的知識產權協定中的國民待遇義務(參見本節 服務貿易總協定部分和第六章 第一節 國際知識產權法部分)

(三)透明原則

透明原則主要包括公布和通知兩個要求。世界貿易組織成員應將與貿易有關的法律、法規、規章、政策、規定都預先公布，并通知世界貿易組織。各成員還應設立買粉絲點，對其他成員、貿易經營者或個人提出的問題，提供準確、權威的答復。另外，通過世界貿易組織的貿易政策審查機制對各成員的貿易政策進行定期監督，也是保證透明度的一種方式。

(四)自由貿易與公平競爭原則

通過多邊貿易談判，通過關稅減讓、市場準入談判，不斷降低關稅壁壘和其他貿易壁壘，擴大市場準入，從而使貿易能夠在更加自由的基礎上進行。同時，各成員間產品、服務的競爭，不僅要建立在自由競爭的基礎上，更要建立在公平競爭的基礎上。世界貿易組織的許多協議都旨在支持公平競爭。比如最惠國待遇原則、國民待遇原則、關于傾銷和補貼的規則，都是為了保證貿易的公平競爭條件。對違反公平競爭的行為、做法，受影響的成員可以采取相應的措施。

(五)對發展中國家成員尤其是最不發達成員的優惠原則

世界貿易組織的多邊貿易規則，明確承認發展中國家尤其是最不發達國家的特殊利益和要求，在實施期限和義務水平上，都對發展中國家尤其是最不發達國家作出了特殊的安排。

中美貿易戰中國采取了哪些措施

1、占據道義制高點。

在全球化大背景下，損人利己甚至損人不利己的單邊主義不得人心。美國帶頭破壞國際規則，已成功自我塑造了國際秩序攪局者、世界經濟破壞者的霸蠻形象。

形成對照的是，中國在反擊美國的同時，順應全球化趨勢，高舉自由貿易大旗，反對貿易保護主義，加快對外開放步伐。公道自在人心。

一段時間以來，為中國說話的人多了起來。比如，有德國媒體評論說：“中國早已立足于世界經濟，不僅展示著勤奮，也掌握了技術，想阻止中國發展技術不可能，也沒道理。”

近日，國際貨幣基金組織表示歡迎中國對自由貿易和多邊主義的堅定承諾，認為中國最近宣布的一攬子開放政策是朝著正確方向邁出的步伐。

美國發動貿易戰，已經引發國際社會的擔憂。國際貨幣基金組織總裁拉加德指出：美國需要對給世界貿易體系造成的“關稅之傷”承擔后果。

世界貿易組織總干事阿澤維多已發出警告，全球貿易體系正在開始動搖。美聯儲前主席格林斯潘認為，美國對外加征的關稅，實際上是由美國國民在買單。英國央行行長卡尼稱，美國將成為全面貿易戰的最大輸家。

2、合縱連橫。

打贏中美貿易戰的一個基本戰略思維就是把朋友搞得多多的。有西方學者分析說，中國很幸運，作為老大的美國，不但沒有聯合其他國家一起對付中國，反而以發動全球貿易戰的方式和中國開打。

美國在貿易戰中劍指中國，四面出擊，自我孤立，顯然犯了兵家之大忌，使中國有機會化競爭對手為合作伙伴，為合縱連橫提供了可能。

第一，美國與其西方盟友已心生嫌隙。先是在價值觀上與歐盟不同調。歐洲在人權問題上一貫高調，特朗普一上臺就宣布放棄人權外交。在貿易戰中，特朗普政府引用232條款對加拿大、歐盟、日本等鐵桿盟友加征鋼鋁產品關稅，六親不認，盡顯霸蠻姿態。

加拿大、歐盟對美國反制裁，提出的報復清單接近3000億美元，日本隨之跟進。盡管最新消息是美歐就停止貿易戰達成共識，但從特朗普反復無常的個性看，美歐經貿關系依然充滿不確定性。

第二，對印度、南非等新興國家加征鋼鋁關稅顯現戰略矛盾。特朗普政府一方面推行“印太戰略”，拉印度制衡中國，另一方面對印度產品加征關稅，傷害印度利益，迫使印度對美反制并調整與中國關系。

第三，捅中東“馬蜂窩”導致麻煩纏身。把美國駐以色列大使館遷至耶路撒冷，造成新的危機。在攪動敘利亞戰局的同時，不顧相關國家反對，退出伊核協議，對伊朗進行制裁甚至揚言軍事打擊，與伊朗關系劍拔弩張。

中國在貿易戰過程中，一方面與美國針鋒相對，一方面爭取國際社會支持。

一是調整改善與周邊國家關系，加強雙邊經濟合作。

二是將爭端訴諸世貿組織，尋求世貿組織規則和國際輿論支持。

三是在反制美國，對美國大豆加征25%關稅的同時，豁免了包括印度等國家大豆和動物飼料的進口關稅。

四是繼續推進雙邊和多邊自由貿易。2002年以來，我國已經與24個國家和地區簽訂了16個自由貿易協定，目前正在進行的自貿區談判有13個，與10個國家開展自貿協定聯合可研或升級聯合研究。

3、精準打擊。

利用好貿易戰的“飛去來器”效應。我國貨物出口的40%、高科技產品出口的2/3都是在華外資企業實現的。

在這種情況下，美國對中國的貿易制裁在不同程度上轉化為對自己企業的“制裁”。因貿易戰引起成本上升，一些受影響的美國企業已開始減產或裁員，有的企業正在謀劃把生產線遷出美國。美國商會發出警告稱，共計260萬個美國就業崗位可能面臨風險。

針對美國痛點進行“定向打擊”。中國對等對美國農產品加征關稅后，美國農業遭受較大損失，已迫使特朗普政府不得不給農場主補貼。對原產于美國的汽車加征關稅，美國汽車對華出口受到影響，在中國市場的份額受到擠壓。

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