02 雞西市交熱費買粉絲(2012年上海市公務員錄用考試申論真題（A卷）)

、不傳謠。樹牢常態化疫情防控意識，做好個人日常防護，科學佩戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集，保持社交距離，并盡快到新冠病毒疫苗接種點完成全程接種。關注自身、家人及周圍人員的健康狀況，出現發熱、咳嗽、乏力、咽痛等可疑癥狀時，避免接觸他人，在做好個人防護措施后，及時撥打120急救電話，由120救護車免費送往就近的發熱門診，并主動告知醫生近期的活動軌跡及近期的旅居史和接觸史。

黑龍江雞西：啟動全市區域核酸檢測，非必要不離雞西

2月20日，黑龍江雞西市雞東縣發現1例本土新冠肺炎確診病例、2例無癥狀感染者。為快速有效阻斷疫情傳播渠道，堅決防止疫情輸入、輸出和擴散，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》等規定，現將有關事項通告如下：

一、從即時起，廣大市民非必要不離開雞西，確需離開雞西的須持縣（市）區疫情防控指揮部開具的出城證明和24小時內核酸檢測陰性證明，憑健康碼綠碼通行，并全程做好個人防護。

二、2月20日起，啟動全市區域核酸檢測（具體輪次根據疫情防控需要確定）。請廣大市民群眾按照社區（村屯）通知的時間段，攜帶本人有效身份證件，及時前往采樣點進行核酸檢測。檢測時，請主動出示“龍江健康碼”等信息，全程規范佩戴口罩，不插隊、不交談、不聚集，與他人保持1米以上間隔，聽從現場工作人員指引，有序完成掃碼、登記、采樣等工作流程。在等待核酸檢測結果期間，請廣大市民群眾自覺居家，非必要不外出、不聚集、不聚會、不聚餐。

三、區域核酸檢測期間，興凱湖機場、雞西火車站、雞西西站暫停外出服務，長途客運車輛、域內所有公交車暫停營運，高速公路實行交通管控。區域核酸檢測結束后，根據檢測結果調整管控政策。

四、全市棋牌室（麻將館）、劇院、歌廳、舞廳、足療店、按摩院、游戲廳、網吧、劇本殺、桌游吧、密室逃脫、室內體育健身場所、室內兒童游樂項目等娛樂場所暫停營業。各宗教場所暫停對外開放，暫停集體宗教活動。景區景點暫停開放。

五、暫停舉辦大型會議、活動、論壇、培訓、演出、展銷促銷等；暫停游園、廟會、集市、民俗、廣場舞等群眾性活動。

六、洗浴、影院、餐飲服務單位、賓館、商場、超市、農集貿市場等公共場所、機關企事業單位要加強管控，防止人員聚集，實行入口處測體溫、查驗健康碼（行程碼）、檢查口罩佩戴情況等防控措施，并做好環境消毒工作。

七、二級及以下民營醫院對現有住院患者封閉管理，停止接診；所有個體診所、門診部、社區衛生服務中心（站）、村衛生所（室）暫停營業。禁止各級各類醫療機構醫護人員上門靜點，一經發現從嚴查處，造成疫情傳播后果的，將嚴肅追究相關人員的法律責任。

八、各類藥店一律暫停銷售退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒類等藥品，發現購藥人有發熱等可疑癥狀的，要第一時間向所在社區（村屯）報告。對該報告不報告的一律予以關停，造成疫情傳播后果的，將嚴肅追究相關單位和責任人的法律責任。

九、福利機構、養老服務機構、精神衛生機構實行全封閉管理，禁止人員進出。養老機構暫停接收新入住老年人，停止探視活動。公安司法行政監所實行全封閉管理，暫停直接接觸的家屬探視。

十、全市各類幼兒園暫停幼兒入園，各級各類各學校、培訓機構暫停線下教學活動，各類嬰幼兒照護服務機構、中小學生和幼兒為對象的各類托管服務機構暫停經營。

十一、請廣大市民群眾密切關注陽性感染者相關信息，如與陽性感染者活動軌跡有交集的，應當主動向所在社區（村屯）、工作單位報備，并配合落實防控措施。如出現發熱、干咳、乏力、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀，請勿自行服藥，須佩戴口罩盡快到就近的醫療機構發熱門診排查和就診，就診過程中避免乘坐公共交通工具，并主動告知旅居史、接觸史。

十二、嚴禁惡意造謠傳謠、謊報瞞報疫情、發布不實信息。本公告自發布之日起施行，所有在雞單位和人員均應嚴格遵守，對違反公告規定的，依法追究責任。

雞東縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部通告（第5號）

據買粉絲買粉絲“黑龍江發布”消息，雞東縣發布第5號通告。

全文如下：

當前，我縣疫情防控形勢異常嚴峻，為全力做好應對工作，有效阻斷疫情傳播途徑，堅決遏制疫情蔓延，保障人民群眾生命安全和身體健康，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，經縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部研究決定，啟動《新冠肺炎疫情防控應急預案》。現就有關事項通告如下：

一、嚴格交通管控

1.從2月20日0時起，對出入雞東縣域的所有公路路口實行交通管制并設卡24小時監管，縣內所有客運車輛、出租車一律停止運營。運送病患車輛憑患者診斷書或村屯（社區）證明，應急車輛、生產生活物資供應運輸車輛、允許生產企業車輛憑通行證出入，其他車輛全部禁止出入縣域。同時，城鎮內所有私家車輛無特殊情況的不允許上路。

2.全縣各鄉鎮村屯（包括鎮直小區），農場場部、管理區、作業站全部實行封閉式管理，除保留必要的1處出行通道外，其他道路全部封閉，并實行24小時輪班值守，疫情期間非本村（農場）人員不得進入，特殊情況必須進入的要進行測溫、掃“雙碼”，并做好登記。

3.鎮內所有樓群、小區全部實施封閉管理，一切與疫情防控工作無關的車輛嚴禁出入，樓群和小區居民每戶每3天可允許1人次出入購買生活及醫療用品，外出人員由小區卡點執勤人員登記并監督本人返回，要全程戴口罩、測溫、掃“雙碼”。社區和物業公司要按照要求，做好對電梯轎廂、垃圾桶、小區出入口、樓門廳等小區公共區域的預防性消殺，工作人員要全程接種疫苗、規范佩戴口罩、掃碼、驗碼、測溫后上崗。

二、嚴管經營場所

1.即日起，在雞東縣域內除藥店和經縣市場監督管理局認定的大中型超市以外的所有營業場所一律停止經營活動。快遞等特殊行業需經縣政府批準后方可營業。

2.經營者要切實履行社會責任,嚴格依法經營,合法合理行使商品自主定價權,嚴禁哄抬商品市場價格，嚴格執行政府依法制定的價格干預措施,做到明碼標價、誠信經營。

3.允許營業場所的從業人員上崗必須佩戴口罩，不準接待未佩戴口罩、不掃碼驗碼的顧客；居民購物必須戴口罩、掃“雙碼”、接受驗碼和測溫。允許營業的場所按《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》和有關要求，嚴格做好消殺、通風、“一米線”等工作。

三、嚴守重點場所

1.監所、養老機構、精神病院繼續實行封閉式管理，禁止探視，嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》和有關規定，做好日常消殺、通風，其中，養老機構、精神病院不再接收新入院人員。全縣中小學校、幼兒園及各類培訓機構全部取消線下教學、培訓，實行網上授課。

2.即日起，除疫情防控工作領導小組、指揮部及各專班成員單位和各醫療衛生機構外，全縣黨政機關實行網上辦公，工作人員自覺、隨時接受防疫工作調配。

3.水電熱、生產生活物資等保供企業以及無法停產的工業企業，一律實行封閉式管理，其他企業暫時關停。

4.各村衛生室（所）和個體診所一律關停，住院實行封閉管理、非必要不陪護。居民有發熱、腹瀉、嘔吐、咳嗽等癥狀時，要第一時間撥打120，做好個人防護，經轉運至市級發熱門診就醫，并如實告知個人近14天行程信息。

四、嚴控聚集活動

1.廣大居民無特殊情況，請居家暫停流動，不得走親訪友、串門聊天，嚴禁聚餐聚集，對不聽勸阻、拒不改正的，依法依規嚴肅處理。對違反防疫規定參與聚餐、賭博等行為的，廣大居民要積極舉報，一經核實獎勵舉報人5000元人民幣。受理舉報電話：5560892。

2.“紅事”一律停辦，“白事”一律從簡，全縣各類大型活動和會議一律取消，對違反規定的嚴格依法追究有關單位和個人責任。

請廣大居民及時關注官方媒體，掌握有關疫情的最新消息，切實做到不造謠、不信謠、不傳謠。

各類場所恢復營業時間視疫情防控需要另行通告，請廣大群眾理解和支持，違反上述規定的，將依法依規追究相關人員責任。

特此通告。

雞東縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部

來源：每日經濟新聞綜合自央視新聞、買粉絲買粉絲“黑龍江發布”

2012年上海市公務員錄用考試申論真題（A卷）

2012年上海市公務員錄用考試申論真題及答案（A卷）

一、注意事項

1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。

4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。

二、資料

1.當今中國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在不少問題。從總體上看，我國社會管理領域存在的問題，是我國經濟社會發展水平和階段性特征的集中反映。經過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設和發展，我國經濟實力和綜合國力都顯著增強，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質文化需要、解決社會管理領域存在的問題打下了重要的物質基礎。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質基礎還比較薄弱。解決社會管理領域存在的問題，既要增強緊迫感、又要長期努力，尤其需要全面提高社會管理科學化水平。

2.近年來，在工業化、城鎮化、市場化、信息化和國際化的過程中，出現了大量新的社會事務和社會問題。例如，在城鎮化過程中，外來人口管理、城市社區建設和管理、城郊結合部管理等問題。在工業化過程中，出現征地拆遷、環境和資源保護、安全生產與勞動保護等問題。在市場化過程中，出現就業與失業、企業改革、勞動權益保護、收入分配、市場監管和服務，以及社會保障與社會福利等多種社會事務。在信息化過程中，出現互聯網等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會事務。由于社會結構變動，社會需求結構變化和升級，出現了農民工問題以及與之相關的農民工子女教育問題、養老問題、醫療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現了獨生子女問題和老齡化問題，出現了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會事務使得社會管理工作量大大增加，社會管理難度加大。這就需要進行全新的各類社會管理制度的科學設計和制度安排，公共政策的制定與執行也應注重連貫性、科學性和有效性。

3.制度是要靠執行來落實的。制度名聲再響、力度再大，執行力或可操作性不強，不能形成常態、真抓實干，就會形同虛設，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規開始在全國正式施行。雖然兩部法規與所有民眾關系都十分密切，但兩部法規的執行力度和引發的關注度卻是“一熱一冷”。

2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我國對醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴厲的刑事處罰。在過去，由于法律法規對酒后駕車的處罰力度不夠，再加上一些酒后駕車人員法制意識淡薄、安全意識不強，存在僥幸心理，視交通法規于不

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