03 制出口貨物報關單,上海對外貿易公司(報關員考試報關單表頭各欄填制講解二)

式聯運的情形，提單中的收貨地所在的國家(地區)可能還不夠確定為起

運國(地區)，還需要根據其他單證中的信息進一步查找，進行綜合分析。

例如，2005年的報關員資格考試題目中提單上顯示：“Place of Receipt ANTWER．CY，Port 0f Loading ANTWER”。收貨地和裝貨港都是安特衛普(比利時港口)。但在發票中確有“Dispatch Station Duseldorf，Germany”，這表明發貨地是德國的杜塞爾多夫。并且發票開出的公司是在德國杜塞爾多夫的一家公司而不是比利時的公司，因此，該報關單上的起運國應該填“德國”或“304”。

2005年的這道題目的運輸是典型的多式聯運，這種多式聯運一般都是貨物直接在工廠裝入集裝箱通過鐵路或者公路運輸到港口城市的集裝箱堆場(CY)，而后裝船運往目的港，收貨人在目的港的集裝箱堆場提貨。

考試時經常需要根據港口名稱判斷起運國，所以，也需要記住一些常用的港口名稱及其所屬國家。

第二，商業行為發生的判斷：

這里所說的發生商業行為就是指貨物的交易行為、買賣關系。對于應對考試可以簡單地理解為，進口貨物是由哪個國家(地區)的公司開出的發票就是與哪個國家(地區)發生的商業行為(起運國(地區)是進口貨物報關單填制的欄目，而進口貨物都是外方開發票)。發票的出票人或者簽發人一般就是出口人(與我國發生買賣關系的商家)。在發票中一般有兩個地方顯示出票人的信息，一是發票的正上方或者右上方，二是最下方出票人簽章的地方。通常上方不但有出票人的名稱還會有地址信息。而發票下方一般只有出票人的名稱，但有時也會出現大致的地址信息，如發票下方“Signed by ABC(Hong Kong)Ltd．”，說明是與香港ABC公司發生的交易，如果貨物運輸中在香港發生中轉，則可確定起運國(地區)為中國香港。

另外，多數情況下發票的出票人(與我國商家發生交易的商家)也是貨物的發貨人，而發貨人的地址信息都會在提單中的“Shipper”或“Consignor”欄中體現。如果發票中出票人的名稱與提單上發貨人(shipper)名稱一致，則可根據提單中發貨人的地址確定其所在的國家(地區)。

例如，2005年的報關單填制題目，我們在前面已經講過，發貨地是德國的杜塞爾多夫而裝貨港是比利時的安特衛普。貨物實際上是由陸路運輸到安特衛普，然后換裝船運輸到我國的大連，從最初的發貨地到目的地運輸中是發生了中轉的，因此，需要看一下商業行為的發生情況。在發票的右下角可以看到出票人是“V&M DEUTSCHLAND GmbH”(但發票中沒有給出該公司的地址)，并且提單中的“SHIPPER”以及原產地證書中“Consignor”都是該公司，而地址信息顯示的是德國(THEDORSTRASSE 90 D一40472 DUSSELDORF—RHTH，GERMANY)。因此，雖然發生了中轉但沒有和中轉地所在國(地區)(比利時)的商家發生商業行為，所以，起運國(地區)仍是原發貨地德國。

在考試中如果要考起運國(地區)欄目的填寫，在發生中轉的情形下一定會給出買賣關系的信息。即使沒有在發票中給出也會通過文字說明資料或在其他資料中給出。對于發生中轉的貨物一定要注意查找這方面的信息以確定起運國(地區)。

綜合上面所講，考試中首先要查看提單或者發票、裝箱單中的收貨地、裝運地、卸貨地等信息，以確定是否發生中轉。對于沒有發生中轉的可直接根據裝運地確定起運國(地區)。對于發生中轉的貨物先要確定中轉地，然后根據發票或其他資料確定商業行為的發生情況，以確定起運國(地區)是否改變。

(四)考試的考點

(1)考察考生對主要國別代碼(教材國別地區代碼表中帶有*號的代碼)的掌握程度。

例如，2006年報關員資格考試填制題中，給出起運國(地區)填制的選項形式如下：

“起運國(地區)”欄：

A．1 10

B．116

C．300

D．304

要想選對正確的選項，除了根據資料準確地判斷出起運國(地區)是哪個國家(地區)外，還必須知道這個國家(地區)的國別(地區)代碼。

2．考察考生對填寫規范的掌握程度。如舉例提到的臺灣應該填寫“臺澎金馬關稅區”而不能填“臺灣”。

3．考察考生對英文單證的熟悉程度，根據單證所給信息判斷中轉貨物的能力，以及在發生中轉的情況下填報的要求。歷年的考試題目中有很多考的都是這種情形。

4．考察考生經貿地理的知識，根據所給起運港口或地點確定起運國(地區)。例如，在前面“信息查找與確定”部分有關直接運抵貨物中所舉出的例子，如果不清楚裝貨港“BARCELONA”(巴塞羅那)是西班牙的港口，就不可能確定起運國(地區)是西班牙。

報關類型和報關形式

一、報關類型

進出口貨物企業可以自理申報，也可以委托報關公司向海關辦理申報手續(自理報關單位必須具有對外貿易經營權和報關權)，報關主要分以下三種：

1.自理報關單位：經經貿管理部門批準，有進出口經營權的企業。自理報送單位可以對外簽約，并只能向海關辦理本身所簽約項下的進出口貨物的報關手續，不能代辦其他單位簽約的貨物報關手續。

2.代理報關公司：具有相關部門批準的對外貿易倉儲運輸、國際運輸工具、國際運輸工具服務及代理等業務經營權，兼營報關服務業務的企業。代理報關企業是歷史沿襲而成的，如外運、外代公司等。它只能代理該企業所承攬的貨物的報關業務。

3.專業報關公司：沒有進出口經營權，也沒有國際運輸代理權，它是專門從事接受進出口貨物經營單位和運輸工具負責人以及他們的代理人的委托，辦理報關手續的企業。它符合海關鼓勵的報關專業化、社會化發展的方向。

二、代理報關形式

代理報關根據承擔的法律責任不同又可以分為直接代理報關和間接代理報關。

1.直接代理報關是指報關企業接受委托人的委托，以委托人的名義辦理報關業務的行為。

2.間接代理報關是指報關企業接受委托人的委托，以報關企業自身的名義向海關辦理報關業務的行為。

我國報關企業大都采用直接代理報關，間接代理報關只適用于經營快件業務的國際貨物運輸代理企業。受理委托報關的單位代理報關手續包括：報關單錄入時的備案數據下載協議、報關單審核委托書、報關單申報委托書或報關單審核申報和申報確認委托書。并向海關出具委托單位的報關委托書。

三、報關單證

進出口商向海關報關時，需提交以下單證：

1.進出口貨物報關單：一般進口貨物應填寫一式二份;需要由海關核銷的貨物，如加工貿易貨物和保稅貨物等，應填寫專用報關單一式三份;貨物出口后需國內退稅的，應另填一份退稅專用報關單。

2.貨物發票：要求份數比報關單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結算方式是待貨物銷售后按實銷金額向出口單位結匯的'，出口報關時可準予免交。

3.提單：陸運單、空運單和海運進口的提貨單及海運出口的裝貨單。海關在審單和驗貨后，在正本貨運單上簽章放行退還報關公司，憑此提貨或裝運貨物。

4.貨物裝箱單：其份數同發票，但是散裝貨物或單一品種且包裝內容一致的件裝貨物可免交。

5.出口收匯核銷單：一切出口貨物報關時，應交驗外匯管理部門加蓋"監督收匯"章的出口收匯核銷單，并將核銷編號填在每張出口報關單的右上角處。

6.海關認為必要時，還應交驗貿易合同、貨物產地證書等。

7.根據海關HS編碼查詢監管條件及申報要素，努力使進口報關單證完整、規范、真實。

進口報關手續

第一步：申報

一般報關代理需要申報方式有三種，可以口頭以及書面還有電子數據的申報，但是一般是以后兩種形式為主，那么依照我國《海關法》的相關規定，要嚴格的提出申報之后，才可以對于要進關的物品進行放行之前的審查。所以在申報的時候，需要提供相關的資料證明以及其他必要文件，保證審核的順利，還能讓進口報關更順利。

第二步：查驗

在申報之后就會到查驗階段，那么這個階段是由報關代理進行審核，通過單證為主要的依據，對于碼頭以及機場和車站等貨物進行嚴格的檢查，來核對單證和物品是否相符合。那么為了海關檢查的公正性，所以必須保證報關人到現場協助工作，這樣可以保證貨物檢查的公正性和準確性。

第三步：納稅

進出口貨物到達海關并且經過查驗之后，進口貨物的收貨人就要到海關來為自己的貨物進行納稅，稅款繳納形式以人民幣為主，需要根據我國《海關法》制定的納稅規則進行合法納稅。納稅完成之后才可以進行自己貨物的領取，CIF價格無法確定的時候，就要由海關進行估價進行完稅。

如何辦理機械進口報關

目前機械進口報關都是通過一般貿易方式進口。通常先進設備、高精儀器涉及商業機密會受到出口國法律法規限制，普通機械設備、流水線在海關征收一定關稅后運到國內使用。近期政府還出臺“機器換人”政策，鼓勵相關企業進口設備，彌補勞動力不足，并在關稅上給予補貼。對于二手設備進口相對比較嚴格，使用年限久遠、對環境造成污染的設備一般不允許進口，所有二手設備進口都要由中檢公司做裝運前檢驗，合格的才可以進口。

針對不同的進口設備在進口報關費用方面都是有差異，不同產地物流方案、報關手續也會有一定的差異。二手設備比較敏感，不同的港口受歡迎程度不一樣，海關方面會有不同的處理程序。譬如歐美的二手設備進口，盡量在香港做中檢，無論時間，還是檢驗費用都有優勢;同樣的設備，黃埔海關比深圳清關時間更快一些，廣東清關也許比上海清關審價更具優勢。

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