05 東方資源貿易(欽州)有限公司(悅農e存有風險嗎？)

責大型引水工程項目，以鐵路干線為主的骨干交通、高速通信工程等基礎設施建設和尖端科技軍事工業，對符合國家產業政策的項目進行財政貼息，甚至直接的投資補貼，從而讓國內外投資者成為開發中西部的主力軍

積極引導他們投入上述區域的基礎設施、基礎產業和既有企業的技術改造，投資于高科技產業和旅游業等領域

（四）由于中西部地區大多是以對規模經濟要求很高的資源開發產業和重加工工業為主，需要大量資金投入，國家要為廣大中小投資者創造投資渠道，可以利用現有的國家開發投資公司，或者組建一些新的產業投資基金，以集中各種渠道的資金投入開發，甚至可以探討設立從證券二級市場直接籌資的西部開發基金（限定只能投資西部上市股票）

國家開發銀行要充分發揮自身的優勢，從政策性貸款方面給予支持

（五）實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展是一項長期復雜的系統工程，應制定《西部開發法》

國家已設立了國務院西部開發辦公室，應對各部門制定的西部開發政策措施進行統一協調，并設立西部開發政策買粉絲委員會，由產官學（有經驗有學識的人）和西部地方代表組成

（六）借鑒美日等世界上先進國家支持本國落后地區發展的經驗

如日本針對占國土面積22％的北海道開發，設立了北海道開發廳（定員88人）、在當地設立了北海道開發局（定員7466人）和北海道（東北）開發公庫，從1952年以來，制定實施了6次開發計劃

目前，我國國務院西部開發辦公室只有10個編制，可以考慮適當的時候把國務院扶貧辦并入國務院西部開發辦公室，充實其行政能力

在企業登記方面進行改革，降低投資者到上述區域內投資的進人門檻

（七）日本最近把以前的政策銀行{ 包括北海道（東北）開發公庫}合并設立了日本政策投資銀行

我國實施西部大開發戰略，需要金融政策的支持，建議在國家開發銀行內設立承擔該項職能的機構，并且加強它

允許西南西北分別設立區域性股份制商業發展銀行

（八）在用足用好國家的資金和政策支持的同時，中西部地區要解放思想、更新觀念，改善自身的投資環境

在吸引人才上要先從吸引干部人才著手，作為指導性政策，建議縣及縣以上干部從精簡后的編制中預留20％到30％向東部發達地區、軍轉干部和海外留學回國人員中公開招聘；縣以下干部從精簡后的編制中預留30％到50％向當地的打工仔、打工妹、復轉軍人、大學畢業生中公開招聘，進行短期培訓

這樣，短期內可以全面提高當地干部素質

（九）中西部地區的礦產資源是國家所有，由于礦產資源是不可再生資源，一定要進行科學的開發，保護資源，充分發揮它的效用，切不可一哄而起，濫采濫挖，以免破壞資源

（十）中西部地區的發展一定要重視保護生態環境，尤其是西部地區是我國主要江河的上游和發源地，生態十分脆弱，在資源開采和工業化過程中，必須高度重視保護環境

總之，實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，建議實行“超特區”模式，實行比當年的經濟特區更優惠的政策

如果這一政策出臺，必將大大鼓舞中西部人民通過自力更生發展經濟的積極性，并將形成對一般勞動力和高級人才巨大的有效需求，減緩中西部地區的“民工潮”對東部沿海地區的壓力，擴大就業；使許多大學畢業生就像當年南下深圳、海南那樣，到中西部地區去建功立業；就會在中西部地區形成新的一輪內外資投資高潮；中西部地區的大開發也會為東部沿海地區提供廣闊的市場

香港澳門的概況

香港概況

中國網 | 時間：2005 年11 月7 日 | 文章來源：外交部駐港特派員公署網站

一、地理、人口和語言

【地理】香港特別行政區位于珠江三角洲南部、珠江口東側，東、南瀕南海，北隔深圳河，陸地面積1103平方公里，由香港島、九龍半島、新界及260多個離島組成，香港島及九龍半島是香港政治、經濟、文化、交通中心區域。香港氣候屬亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為23.3℃。

【人口】截止2003年中，香港人口總數為682萬，其中94.4%為中國人，5.6%為外國人，人口密度為每平方公里6320人。

【語言】根據《基本法》的規定，香港特區行政、立法、司法機關除使用中文外，還可使用英文，中文和英文均為正式語文。廣東話是香港最通用的口語。

二、歷史

【三個不平等條約】香港自古以來就是中國的領土。1840年英國發動鴉片戰爭，強迫清政府于1842年簽訂《南京條約》，割讓香港島。1856年英法聯軍發動第二次鴉片戰爭，迫使清政府于1860年簽訂《北京條約》，割讓九龍半島南端即今界限街以南的地區。中日甲午戰爭之后，英國又逼迫清政府于1898年簽訂《展拓香港界址專條》，強租界限街以北、深圳河以南的九龍半島北部大片土地以及附近230多個大小島嶼（后統稱“新界”），租期99年。

【中英關于香港問題的談判】1980年代初，在鄧小平先生提出的“一國兩制”方針指導下，中國政府就解決香港問題開始與英國政府展開談判。自1982年10月始，中英兩國政府就香港問題舉行了22輪正式談判，最終于1984年9月18日達成協議。12月19日中國總理與英國首相在北京簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關于香港問題的聯合聲明》（簡稱中英聯合聲明）。1985年5月27日，兩國政府在北京互換批準書，中英聯合聲明正式生效，香港進入了中國恢復行使主權前歷時12年的過渡期。

【香港回歸】1996年12月11日，香港特區第一屆推選委員會選舉董建華為香港特區第一屆行政長官人選。獲中央政府委任后，董建華于1997年1月24日任命特區第一屆行政會議成員。2月20日，中央政府根據董建華的提名，任命特區第一屆政府23名主要官員。1997年6月30日午夜，中英兩國政府香港政權交接儀式在香港會議展覽中心新翼舉行，中國人民解放軍駐港部隊同時抵達香港各營區執行有效防務，標志著中國政府正式恢復對香港行使主權，中華人民共和國香港特別行政區隨即成立。

三、政制架構

香港特別行政區的首長是行政長官，代表特區向中央負責。特區政府是香港特區的行政機關。特區政府各決策司局負責制定政策及提出法案。各署、處則負責執行法例和政策，為市民提供直接服務。行政會議負責就重要決策向行政長官提出意見。

立法會是特區的立法機關，負責根據基本法規定和依照法定程序制定、修改和廢除法律，根據政府的提案審核通過財政預算，批準稅收和公共開支，以及監察行政機關的表現。同時特區還設有非政權性區域組織，即18個區議會，接受香港特區政府就有關地區管理和其它事務的買粉絲，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。

香港特別行政區各級法院是香港特別行政區的司法機關，行使香港特別行政區的審判權。香港特區的司法機關包括終審法院、高等法院、區域法院、裁判署法庭和其它專門法庭。高等法院設上訴庭和原訴庭。

特區政府自2002年7月1日起實行主要官員問責制。根據這一制度，特區政府原有3司16局調整為3司11局，三位司長和11位局長均是問責制主要官員，不再是公務員，由行政長官“政治任命”，直接向行政長官負責；各司、局長以合約形式聘任，任期與建議任命他們的行政長官的任期相同。

行政長官可隨時終止他們的合約；所有問責制主要官員均為行政會議成員；問責制主要官員須為其主管范疇內的政策負責，如出現嚴重失誤、或個人操守等問題，他們可能需要離職。

四、法律制度

香港屬普通法系。根據基本法，香港原有法律除與基本法抵觸或經香港特區立法機關作出修改者外，予以保留。現香港特區適用的法律為基本法、列于基本法附件三的全國性法律、香港原有法律和特區立法機關制定的法律。香港特區享有立法權。基本法規定香港特區享有獨立的司法權和終審權，但香港特區法院對國防、外交等國家行為無管轄權；原在香港實行的陪審制度的原則予以保留。

五、經濟情況

香港是一個經濟高度外向型的城市，過去20年來，整體經濟增超過兩倍。人均GDP（2003年為23,030美元）在亞洲僅次于日本。香港的經濟實力雄厚，截至2004年8月底，外匯儲備為1,185億美元，居世界第五。香港的經濟結構以服務業為主，第一、第二及第三產業在經濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業、房地產業、貿易及物流業比重較大，占GDP的35%左右。

香港是亞太地區主要的國際金融、貿易、航運、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經濟最開放的地區之一，商品、資金進出自由，連續多年被國際機構評為全球經濟最自由及最具競爭力的經濟體之一。

香港的政府一向奉行市場主導的自由經濟政策，創造有利的營商環境，鼓勵公平競爭，并在國際上捍衛和促進香港的商業利益。自1983年10月起，香港實施與美元掛鉤的聯系匯率制度，把港元匯率固定于每7.8港元兌1美元，目的是維持貨幣匯率穩定。

香港實行簡單低稅制，采用地域來源稅制概念，即只有來自香港的收入才需交稅。主要稅種有利得稅、薪俸稅及物業稅、博彩稅、物業及股票買賣印花稅、以及對若干指定商品如煙、酒、碳氫油等征收的稅款。政府其它收入來源還有政府服務各項收費、差餉、土地基金、物業及投資回報、來自土地交易的收入等。

香港的服務業在經濟中的地位舉足輕重。金融服務業主要表現在發達的銀行業，世界前100 家大銀行中有74家在港營業，業務以對外為主，約55%以外幣為單位，主要從事零售及批發性銀行業務；香港同時還是全球最開放的保險業中心之一。服務貿易主要包括民航、航運、旅游、與貿易有關的服務及旅游服務，以服務出口總值計算，香港在亞太區內僅次于日本排名第二，在世界則排名第九。香港的服務業經過近20年的發展，占本地生產總值的比重由1980年的67%上升至2002年的87%。目前，香港共有27萬多家服務業機構，約占全港商業機構總數的94%，雇用約195萬名工人，約占全港商業機構雇員總人數的89%。

自1978年祖國內地實行改革開放后，香港與內地的經濟聯系日趨密切，貿易及投資均大幅增長。內地是香港最大的貿易伙伴，香港也是內地第三大貿易伙伴和第二大出口市場。香港是內地最大的外資來源地，除提供直接投資外，還在為內地籌措資金，籌資方式主要有銀行貸款、發行債券及股票等方式。直接投資方面，截止到2004年6月底，香港在內地的已實現直接投資金額達2,330億美元，占內地吸收外商直接投資總額的44%左右。內地在香港也有巨大的投資，目前，經國家正式批準的在港中資企業有2000多家，總資產2,200億美元。中資企業已經成為香港經濟的重要組成部分，其業務幾乎涉及各個領域，中資企業在航運和旅游業的市場份額約占25%左右。中資銀行的存款額占香港銀行存款總額的23%,而貸款額則占22%，中資建筑行業的市場份額約占15%。到2003年10月底，共有247家內地國有企業和駐港中資企業在港上市，占香港上市公司總數的24%；市值約為14,398億港元，占香港股市總市值的28%。

2003年6月，內地與香港簽署《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》協議(CEPA)，該協議于2004年1月1日起實施，香港地區多種產品和服務進入內地享受優惠待遇，其中273種香港產品可享受零關稅，18個服務行業可享受市場進一步開放優惠。2004年年中，內

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