09 數字貿易發展趨勢辯論(辯論 創業需要的是專才)

濟中一個重要產業部門。特別是煙草稅利，從1987年開始就一直是國家財政稅收第一大戶，2000年實現稅利達1050億元，相當于國家財政總收入的9%。為國家經濟建設提供了巨大的資金積累。在現階段，煙草產業的地位和影響仍是舉足輕重。我國兩煙產量均居世界第一位，但在世界煙草貿易中，我國所占的份額與世界煙草大國地位非常不相稱。近幾年，我國煙葉出口僅占世界的3%左右，卷煙出口僅占世界的不到2%。

在煙草種植方面，全國種植133萬公頃的煙田，一家一戶分散種植，平均每個煙農種0.060公頃煙田，從選種育種到采烤分級都是煙農靠手工操作，技術水平落后，經營粗放，處在既小又散的小農經濟狀態，生產力水平極低。與美國、巴西、津巴布韋等煙葉生產的水平簡直不能同日而語。

在卷煙工業方面，中國現有煙草工業企業184家，其中卷煙企業146家，其中計劃內煙廠121家，地方煙廠25家，2000年生產1181個牌號共2568多個規格的卷煙產品。全國最大的卷煙企業玉溪紅塔煙草（集團）公司年生產最高達220多萬箱，最小的浦北卷煙廠2000年只生產2823箱。全國各類卷煙年產量最大的卷煙牌號是“紅梅”，2000年產量達100.5萬箱，最少的牌號只生產幾箱，全國還沒有一個稱得上國際名牌的卷煙產品。就企業來說，2000年全國年產卷煙3335多萬箱，其中100萬箱以上的有4家，50萬箱--100萬箱以上的有11家，30萬箱--50萬箱的有23家，20萬箱--30萬箱的有21家，10萬箱--20萬箱的有24家，5萬箱--10萬箱的有20家，1萬箱--5萬箱的有32家，1萬箱以下的有11家。2000年，計劃內的121家煙廠中有24家虧損，25家地方煙廠中有13家虧損，總虧損面達25.3%。在世界工業500強的排行榜上，找不到中國煙草企業的影子。

在煙草商業方面，全國有2000多家煙草公司。其設置基本上是按行政區劃進行的。全國卷煙的零售商戶達430多萬戶。

長期以來，行業“統一領導”與財政“分灶吃飯”，行業的“垂直管理”與“坐地為牢”，煙草的“專賣專營”與“利益主體分散”的矛盾沒有得到解決，以致條塊分割，各自為政，國家專賣演變成“地方專賣”，地方封鎖，市場封鎖，產品銷售上出現“專賣地方”的市場分割矛盾，“假、私、非、超”四種煙屢禁不絕。

研究中國卷煙工業企業的現狀，顯而易見的是呈現“小、散、低、差、亂”幾個特點。

所謂“小”，是小企業過多，2000年，年產30萬箱以下的企業有108家，占全國卷煙工業企業74%，它們生產著1098.3萬箱卷煙，占全國年生產總量的32.9%。其中10萬箱以下企業63家，生產著244.8萬箱卷煙，占全國總產量的7.3%。

所謂“散”，是小企業太多，生產布點又極為分散，幾乎形不成什么規模。

所謂“低”，是總體上裝備落后，技術水平低，管理水平低，產品科技含量低，生產力水平低。技術與管理落后的矛盾極為突出。

所謂“差”，是由于煙廠規模小、裝備落后，產品缺科技含量，有的卷煙產品只有微利，有的根本就無利，不少品牌長期虧損且虧損額大，稅額長期掛帳，包袱

重，效益差，以勞動生產率為例，我國最好水平與國際平均水平相差一倍以上；卷煙單箱稅利，我國先進水平與美國相差4倍以上。

所謂“亂”，是全行業2200多家工商企業都是獨立核算的經濟實體，而且產銷聯系又是建立在行政關系的基礎上，沒有切身的利益聯系，由于受自身利益驅動，不顧大局的短期行為和系統內部違反專賣法規、不規范經營的問題較為嚴重。

而國外的情況，尤其是美國、日本、英國等國家的煙草產業的情況正好與我相反。頭號煙草經濟強國美國七十年代有數十家煙草公司，通過競爭和優勝劣汰，現只剩下5家大公司。英國現只有煙草大公司3家，日本現只有1家煙草公司。

值得研究的是20世紀末，世界煙草產業進行了幾次大的合并。1994年

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