15 下列情況是自由貿易政策的措施之一(綠色貿易對國際貿易的影響有哪些)

的價格對他十分有利，于是立即用電報發出接受通知。事后雙方對合同是否成立發生糾紛。問A和B之間的合同能否成立？為什么？

分析：A與B之間的合同不能成立根據《公約》第 15 條規定：1）發盤于送達受盤人時生效。2）一項發盤即使是不可撤銷的，也可以撤回，如果撤回通知于發盤送達受盤人之前或同時，送達受盤人。”本例發盤人 A 對 B 發出的盤雖然是實盤，并注有不可撤銷的字樣，但這個盤是 2月 17日用航空信發出的，2月 19 日才送達 B 處。A 在2 月17日上午用空郵發出實盤后，又于當天下午用電報發出撤回通知，這項通知于 2 月 18 日上午送達 B 處。由于 A 的實盤尚未送達B處，即在該項實盤生效之前，A的撤回通知已送達 B 處。當 B 于 2 月19日收到實盤時，該項實盤已經失效盡管B立即發出接受電報，合同仍是不能成立

6、我某出口公司就鋼材對外發盤，每公噸2500美元CIF倫敦，現外商要求我方將價格改為FOB深圳鹽田，我出口公司應如何調整價格？如果按CFR倫敦條件簽訂合同，買賣雙方所承擔的責任、費用和風險與FOB、CIF有何不同？

分析：1、我方應提高對外報價。因為以CIF價格成交時，我方需要負擔從裝運港至目的港的正常運費和保險費。2、當最后我方以CIF術語成交時，賣方不但增加了訂立運輸合同和辦理保險手續責任，而且還增加了從裝運港至目的港的正常運費和保險費這兩項費用的負擔。但不論以FOB還是CIF術語成交，買賣雙方承擔的風險都以裝運港的船舷為界。

7、我方以FCA貿易術語從意大利進口布料一批，雙方約定最遲的裝運期為4月12日，由于我方業務員的疏忽，導致意大利出口商在4月15日才將貨物交給我方指定承運人。當我方收到貨物后，發現部分貨物有水漬，據查是因為貨交承運人前兩天大雨所致。據此，我方向意大利出口商提出索賠，但遭到拒絕。問：我方的索賠是否有理？為什么？

分析：我方的索賠是無理的。因為本案中，我方收到貨物后，所發現的部分貨物的水漬，是因為我方業務員的疏忽而導致意大利商人推遲交貨而造成的，責任應由我方承擔。因此，我方的索賠是無理的

什么情況下實施自由貿易，什么情況下實施保護貿易，什么情況下實施管理貿易，原因是什么，具體表現是什么

世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)，以促進全球貿易和投資自由化，增進世界各國經濟交往和世界人民的福利為目標，通過削減和限制關稅、非關稅壁壘為手段，來創造一個世界范圍內商品和服務自由流通的世界貿易環境。經過幾十年的努力，在貿易和投資自由化方面取得了很大的進展，給世界各國帶來了實惠。中國加入WTO后，正確認識WTO這一多邊貿易組織的性質，以及在其機制下當今各國的對外貿易政策性質和動機，才能正確定位中國在加入WTO后，應如何在宏觀政策上制定出相應的既符合WTO原則，又能充分反映中國利益的貿易政策，才能不被加入WTO給我們在理想狀態下的期望沖昏了頭腦。

對保護性貿易政策的理論解釋

2.1 國家間貿易得益分配不均，是產生保護貿易的主要淵源

徐建斌、尹翔碩在“貿易條件惡化與比較優勢戰略的有效性”一文中指出：發展中國家貿易條件的持續惡化和自由貿易下南北收入差距的擴大，使得人們不得不反思基于比較優勢的貿易戰略的有效性。并用擴展后的李嘉圖模型，對發展中國家的貿易條件惡化現象和南北收入差距的擴大做模型化分析，得出：國家之間的自由貿易雖然確實對貿易雙方都有好處，但貿易雙方因自由貿易得到的好處是不均等的。一般來說，發達國家在與發展中國家的自由貿易中，發達國家得到的好處比發展中國家得到的好處要多。這樣，發展中國家想追趕發達國家，實現本國復興的愿望就很難實現。于是，國家之間在對貿易利益的爭奪過程中，必然會出現保護貿易政策的實行[1]。而且歷史證明，沒有一個國家是一直極力鼓吹貿易自由化的國家，在實現工業化之前也采取了高關稅的保護政策。GATT對發展中國家的例外條款、普惠制(GSP)等一系列的糾正貿易利益分配不公的措施，充分說明了國家間貿易得益分配不均是產生保護貿易的主要淵源。但是，為什么作為發達國家的美國在20世紀70年代出現了新貿易保護主義呢？

2.2 國家內部各行業因自由貿易帶來貿易利益的分配不公，是造成貿易保護的又一壓力

為了解釋這個現象，以美國的鋼鐵產業為例。作為發達國家的美國，在自由貿易中其得到的利益應該要大于發展中國家得到的貿易利益。那么為什么美國布什政府還要揮舞201條款的大棒，不惜引發一場世界性的鋼鐵大戰呢？原因很簡單：那就是美國各行業在自由貿易體系中得到的利益不均等，甚至有些部門是負的利益。資料顯示，由于在自由貿易下的國際鋼鐵供應商的競爭，1990～1999年，美國鋼鐵制造工業每年有大約5000人失去工作；1999～2001年，美國總共有18家鋼鐵公司破產，有23500多工人失業[2]。按照國際貿易的比較成本說和要素稟賦論，像美國之類資本量較多的國家，應生產資本密集型產品然后進行交換，以獲取國際分工的好處。現在的問題出在美國出于國內政治和社會的考慮，既要生產并出口資本密集型產品，又要維持勞動密集型產品的生產，使這些產品的生產已經失去了比較優勢，熊掌與魚都要。畢竟美國的鋼鐵業曾經是他的支柱產業，并有60萬的鋼鐵工人，將他們轉變到知識技術密集型產業去就業，是需要時間、非常困難的。出于國內政治壓力，布什政府權衡各方利弊，最終決定啟用201條款提高關稅。可見貿易利益對國內各行業的不同影響也會導致貿易保護主義的壓力。

2.3 貿易政策國際協調不能改變貿易政策的保護性質

貿易政策的國際協調，促進了貿易政策的國際趨同化。自二戰以來，雙邊貿易政策的協調，區域性的政策協調，尤其是致力于國際貿易體制的多邊貿易政策的協調，使各國貿易政策趨于統一，體現了全球經濟關系的秩序化，給各參加國帶來了巨大的利益。但無論是哪種協調，貿易政策的本質始終具有保護性，即貿易政策的目的——保護本國市場，擴大本國產品的出口市場，促進本國產業結構的改善，積累資本或資金，維護本國對外的經濟、政治關系，沒有根本改變。就拿WTO這一多邊貿易的最高成就來說，仍然改變不了各個國家貿易政策的保護本性。

(1)自由貿易是個謊言 WTO規則的制定，形式上是通過多邊貿易談判回合(MTN)的協商產生，實質上依據國家貿易實力決定分量，由于歷史原因和貿易實力，基本上是美國一手把持。貿易談判（貿易自由化）只是攫取利益的手段，使國家利益最大化（貿易保護）才是貿易談判的實質。

(2)WTO的例外條款和規則，為國家的保護貿易政策的實施提供了可能和依據 由于貿易政策的根本目的是利己的，即在最大范圍內保護本國利益，同時最大程度地攫取他國利益。因此，國家貿易政策的目的（在沒有一個足夠有約束力的國際組織的約束條件下），決定了這種例外條款和規則就會必然成為貿易保護的依據。

(3)在WTO下仍有一些公開的高度保護的行業農業、紡織業，便是各主要發達資本主義國家公開的保護產業。但這些產業恰恰是發展中國家具有比較優勢的產業，是發達國家中相對比較劣勢的產業。

2010年報關員考試重點內容詳解：第五章（3）

第三節 進口貨物原產地的確定與稅率適用

一、進口貨物原產地的確定(掌握)

(一)原產地規則的含義(掌握)

各國為了適應國際貿易的需要，并為執行本國關稅及非關稅方面的國別歧視貿易措施，按一定的標準確定進口商品的原產地

(標準就是原產地規則)。

WTO原產地規則協議：一國(地區)為了確定貨物的原產地而實施的普遍適用的法律、法規和行政決定。

(二)類別(掌握)

包括實施最惠國待遇、反傾銷、反補貼、保障措施、數量限制、關稅配額、原產地標記或貿易統計、政府采購時而采用的原產地規則。

典型試題：

(2007判斷)優惠原產地規則的實施必須遵守最惠國待遇原則，即必須普遍地無差別地適用于所有原產地為最惠國的進口貨物。

答案：錯

(三)原產地認定標準(掌握)

完全獲得標準：貨物完全是在一個國家(地區)獲得或生產制造品。

不完全獲得標準：貨物經過幾個國家(地區)加工、制造的產品，多以最后

1.優惠原產地認定標準

(1)完全獲得標準：

①在該成員國或者地區境內收獲或采集的植物產品;

②在該成員國或者地區境內出生和飼養的活動物;

③在該成員國或者地區領土或領海開采的礦產品;

④其他符合相應優惠貿易協定項下完全獲得標準的貨物。

(2)稅則歸類改變標準：

指原產于非成員國或地區的材料在出口成員國或者地區境內進行制造、加工后，所得貨物在〈商品名稱及編碼協調制度〉中稅則歸類發生了變化。

(3)區域價值成分標準：出口貨物船上交貨價(FOB)扣除該貨物生產過程中該成員國或地區非原產原料價格后，所余價款在出口貨物船上交貨價格(FOB)中所占的百分比。部分貿易協定的區域價值成分標準：

A.《亞太貿易協定》：非成員國或原產地不明的總價值≤55%;孟加拉國≤65%

B.《框架協議》下的《中國—東盟自由貿易區原產地規則》，來自自由貿易區≥40%，即非自由貿易區≤60%

C.CEPA項下的港澳產品不低于30%

D. “特別關稅優惠待遇”：受惠國增值≥40%。

(4)制造加工工序標準

(5)其他標準

(6)直接運輸規則：

直接運輸指優惠貿易協定下進口貨物從該協定成員國或者地區直接運輸至中國境內，途中未經過該協定成員國或者地區以外的其他國家和地區。

若經過其他國家或者地區，不論在運輸途中是否轉換運輸工具或者作臨時儲存，同時符合下列條件的，視為直接運輸：

A. 經過其他國家或地區時未做除使貨物保持良好狀態所必須處理以外的其他處理;

B. 在其他國家或地區停留的時間未超出相應優惠貿易協定規定的期限;

C. 在其他國家或地區停留時，處于該國或地區海關監管之下;

2.非優惠原產地認定標準

(1)完全獲得標準

①在該國(地區)出生并飼養的活的動物;

②在該國(地區)野外捕捉、捕撈、搜集的動物;

③從該國(地區)的活的動物獲得的未經加工的物品;

④在該國(地區)收獲的植物和植物產品;

⑤在該國(地區)采掘的礦物;

⑥在該國(地區)獲得的除上述①—⑤項范圍之外的其他天然生成的物品;

⑦在該國(地區)生產過程中產生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料;

⑧在該國(地區)收集的不能修復或者修理的物品，或者從該物品中回收的零件或者材料;

⑨由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品;

⑩在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工上述第⑨項所列物品獲得的產品;

⑾從該國領海以外享有專有開采權的海床或者海床底土獲得的物品;

⑿在該國(地區)完全從上述①—⑾項所列物品中生產的產品。

(2)實質性改變的確定標準

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