散裝汽油銷售管理系統(為什么不允許在加油站購買散裝汽油)

銷售散裝汽油未實名登記處罰依據

依法給予該加油站警告行政處罰并責令當場整改。依據《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十七條第四項的規定對該單位給予罰款20000元、對責任人給予罰款2000元的處罰購買散裝汽油未實名登記被縣公安局處以行政拘留三天。

一、為什么私賣汽油構成了非法經營罪？

（一）根據商務部制定的《成品油市場管理辦法》第3條、第6條、第27條的規定，國家對成品油經營實行許可制度，申請從事成品油零售經營資格的企業，應當向所在地市級（設區的市）政府商務主管部門提出申請。地市級政府商務主管部門審查后，報省級政府商務主管部門。由省級政府商務主管部門頒發《成品油零售經營批準證書》。并且，只有企業而非個人才可以從事成品油零售。該辦法所說的成品油包括汽油、煤油、柴油等替代燃料。

（二）根據國務院《危險化學品安全管理條例》第33條、第35條的規定，國家對危險化學品經營（包括倉儲經營）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。從事易制爆危險化學品經營的企業，應當向所在地設區的市級政府安全生產監督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業，應當向所在地縣級政府安全生產監督管理部門提出申請。設區的市級政府安全生產監督管理部門或者縣級政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查，予以批準的，頒發危險化學品經營許可證。申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品經營活動。可見，經營危險化學品必須取得《危險化學品經營許可證》。而根據國家安全監管總局發布的相關危險化學品名錄，“汽油”屬于危險化學品，柴油未在該名錄中出現。

（三）刑法第225條第1款規定“未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品”的行為屬于非法經營罪的客觀行為之一。我國對一些關系國計民生、人民生命健康安全的物品實行限制經營。只有經過批準，獲取經營許可證后才有資格經營。非法經營罪所指的“限制買賣物品”強調的是經過法律或行政法規規定為非許可不得經營的物品，否則，就不屬于該條所指的“限制買賣的物品”。

汽油既屬于成品油，又屬于危險化學品。汽油不僅被部門規章，還被行政法規規定為非經許可不得經營。在沒有任何安全設備或措施的條件下私賣汽油的行為，極易因儲存不善引發爆炸等后果，具有社會危害性。

二、私存汽油造成的危害

最簡單的算法是一噸汽油（普通）燃燒后能夠釋放熱能約6GJ（/ton），如果真能爆炸的話，假設反應瞬間發生，就算1秒，那么爆炸功率相當于46Gw，一個普通的家用轎車輸出功率約50kw，這個數相當于約1000000輛車同時撞墻的效果。

三、運輸、銷售散裝汽油的危害:不安全。

四、對運輸、銷售散裝汽油處罰的法律依據

依據《中華人民共和國消防法》第六十二條第一項的規定：違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規定處罰：違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

五、需要購買散裝汽油時怎么辦？

（一）如果是個人因生產、生活等需購買散裝汽油的，購買人應提供由所在社區(村委會)同意的申請（注明用途、數量）、本人身份證件等，到屬地派出所開具散裝汽油購買證明，然后就近到加油站購買。

（二）如果是單位因生產、經營、教學、科研等需購買散裝汽油的，經辦人應提供單位介紹信（注明用途、數量）、單位營業執照復印件和本人身份證件等，到屬地派出所開具散裝汽油購買證明，然后就近到加油站購買。

（三）如果是機動車輛因途中燃油耗盡需臨時購買散裝汽油的，購買人需提供身份證、行駛證原件，經查驗登記并經加油站負責人簽字批準后，由加油站工作人員負責送油、加油。

（四）關于加裝散裝汽油的管理規定

購買散裝汽油，需攜帶本人有效身份證件進行實名登記;無有效身份證件的，必須憑公安機關開具的證明，經實名登記后方能購買；若加油站遇到前來購買散裝汽油而未帶有效身份證件的可疑人員，要拒絕銷售并及時撥打110或直接報告當地派出所。

嚴禁向非法經營、儲存、運輸的單位和個人銷售汽油，嚴禁加油站給無牌照的二輪、三輪摩托車和殘疾人機動輪椅車，以及加裝燃油動力裝置的人力三輪車、燃油助力自行車等車輛加油。嚴禁向塑料容器內加注汽油。

同時，嚴禁向塑料容器、非法上路車輛（無牌無證摩托車）、短時間內反復加油、暴力威脅等情況的車主加油。若遇特殊情況，請及時報警。

法律依據

《中華人民共和國反恐怖主義法》

第八十七條 違反本法規定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款：

（一） 未依照規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物的；

（二） 未依照規定對運營中的危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過定位系統實行監控的；

（三） 未依照規定對傳染病病原體等物質實行嚴格的監督管理，情節嚴重的；

（四） 違反國務院有關主管部門或者省級人民政府對管制器具、危險化學品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。

加油站散裝汽油管理制度

一、加油站是使用加油機為機動車輛加注汽油、柴油、潤滑油的專門場所，不得隨意銷售散裝汽油。

二、各單位、個人因正常生產、生活活動或機動車輛因途中燃油耗盡需要購買散裝汽油的，購買人應出示單位證明或本人身份證（駕駛證、工作證）等有效證件的影印件。

三、加油站應認真查驗和登記散裝汽油購買人姓名、居民身份證號碼等，由購買人在登記薄上簽名留存。散裝汽油銷售情況實行登記報備制度。

四、對不提供相關證明購買散裝汽油或在加油站尋釁滋事，擾亂加油站治安秩序，侵害加油站員工人身安全，毀壞加油站財物等違法犯罪行為，加油站要及時報請公安局查處。

五、對違反規定銷售散裝汽油的加油站，將列入重大隱患單位整治，限期整改，逾期不整改的，按照有關規定責令其停業整頓；對因違規銷售散裝汽油被不法人員利用，從事違法犯罪活動的，依法追究有關人員的法律責任。

六、各加油站應落實安全主體責任，建立健全內部安全管理制度，杜絕盜賣、私賣、違規銷售散裝汽油的行為，防止因盜賣、私賣、違規銷售散裝汽油而引發重大案（事）件。

七、各加油站安裝視頻監控系統，加強維護保養，在進出口、登記處、加油站要留存散裝汽油購買人的車輛型號、牌照等。

八、嚴禁加油站私自銷售散裝汽油，對違法銷售散裝汽油的，公安機關將依法予以查處。

九、本通告所指的散裝汽油是指向機動車輛油箱以外的容器內加注、銷售的汽油。

法律依據：

《中華人民共和國標準化法》第二條本法所稱標準（含標準樣品），是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。

標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。

強制性標準必須執行。國家鼓勵采用推薦性標準。

福建省散裝汽油購銷安全管理辦法

第一條為了加強散裝汽油購銷安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全，根據國家有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省范圍內，加油站點銷售散裝汽油的安全管理適用本辦法。

本辦法所稱散裝汽油，是指在加油站點使用加油機加注到機動車油箱以外容器的汽油。第三條縣級以上人民政府有關部門對加油站點銷售散裝汽油履行下列監督管理職責：

（一）安全生產監督管理部門負責散裝汽油銷售的安全生產監督管理工作，核發加油站點的危險化學品經營許可證，監督加油站點按規定使用散裝汽油銷售實名登記系統，依法查處銷售散裝汽油中的安全生產違法違規行為；

（二）商務部門負責散裝汽油銷售的行業監督管理工作，核發加油站點的成品油零售經營批準證書，嚴格市場準入，規范加油站點銷售散裝汽油的行為；

（三）工商行政管理部門負責核發加油站點的營業執照，維護市場經營秩序；

（四）公安機關負責指導、監督加油站點內部治安保衛工作，指導加油站點制定、完善內部治安保衛制度和突發事件處置預案，落實治安防范措施，查處在加油站點尋釁滋事、擾亂經營秩序、侵害公民人身財產安全等案件和利用散裝汽油實施的違法犯罪活動。第四條單位或者個人購買散裝汽油實行實名登記制度。

單位購買散裝汽油應當提供單位介紹信，并出具經辦人有效身份證件。單位介紹信應當注明經辦人姓名、有效身份證件號碼和購買用途、數量等內容，僅限單次購買使用。加油站點應當妥善保存單位介紹信，期限不少于1年。

個人購買散裝汽油應當出具本人有效身份證件，并說明購買用途、數量。第五條加油站點銷售散裝汽油應當使用散裝汽油銷售實名登記系統，認真查驗購買人或者經辦人的相關信息，并按要求將信息如實、完整錄入散裝汽油銷售實名登記系統。第六條成品油銷售企業、加油站點應當具備法律、法規、規章和國家標準、行業標準規定的安全條件，建立健全安全管理規章制度和崗位生產責任制度，制定完善散裝汽油銷售工作規范和操作規程，落實事故隱患排查治理、安全生產教育培訓等制度，強化日常安全管理，及時整改安全隱患。第七條成品油銷售企業、加油站點應當依法被確定為治安保衛重點單位或者重要部位，落實人防、物防、技防要求。第八條成品油銷售企業、加油站點法定代表人或者主要負責人是散裝汽油銷售安全管理工作的主要責任人，全面負責散裝汽油銷售安全管理工作。第九條成品油銷售企業、加油站點應當組織從業人員在上崗前參加散裝汽油銷售安全管理相關的教育和培訓，保證從業人員熟悉散裝汽油銷售的管理制度和操作規程，掌握散裝汽油銷售的安全操作技能。

未經培訓合格的從業人員，不得上崗作業。第十條加油站點從業人員應當做好宣傳解釋工作，引導購買人或者經辦人依法購買散裝汽油。

加油站點應當每班次至少確定1名人員作為站點內散裝汽油銷售專職安全員，佩戴安全員標識，開展站內散裝汽油銷售安全巡視檢查和組織突發事件前期處置工作。第十一條加油站點應當安排專人使用專門加油機銷售散裝汽油。

專門加油機的機位應當選擇在加油站點內監控設備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置，監控錄像資料保存時間不得少于30天。

加油站點不得使用自助式加油機灌裝散裝汽油。第十二條購買人或者經辦人必須使用符合安全規定的容器盛裝散裝汽油。

加油站點不得將散裝汽油灌裝到不符合安全規定的容器內。第十三條任何單位和個人發現違法違規銷售散裝汽油的行為都有權向監督管理部門舉報。監督管理部門接到舉報后應當依法及時查處；對不屬于本部門職責的舉報事項，應當及時移送有關部門處理。第十四條公安機關應當將散裝汽油銷售實名登記系統與公安警務信息系統對接，并對預警信息開展核查。

加油站點從業人員在銷售散裝汽油時發現散裝汽油可能被用于違法犯罪的，應當拒絕銷售并及時向公安機關舉報，公安機關接到舉報后應當依法及時處理。第十五條加油站點銷售散裝汽油違反本辦法規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款；對加油站點法定代表人或者主要負責人、相關責任人，處以5000元以下罰款：

（一）未使用散裝汽油銷售實名登記系統的；

（二）未如實、完整地在散裝汽油銷售實名登記系統登記相關信息的；

（三）未安排專人使用專門加油機銷售散裝汽油的；

（四）專門加油機的機位未選擇在加油站點內監控設備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置的；

（五）監控錄像資料保存時間少于30天的；

（六）將散裝汽油灌裝到不符合安全規定的容器內的。

為什么不允許在加油站購買散裝汽油

在加油站允許購買散裝汽油，但是需要經過嚴格的審核。對散裝購買汽油的單位和個人，加油站要認真查驗和登記購買人或經辦人的單位、姓名、有效身份證件(包括身份證、軍官證、駕駛證等)、購買數量及用途等，確保人證一致，登記信息準確，注意發現、及時報告可疑情況。對散裝購買汽油的，要求必須使用符合規定的鐵桶。

各加油站及時將登記的信息向轄區派出所書面報送，由派出所錄入公安警務信息系統，實現對散裝汽油購銷情況的動態治安管控。

擴展資料：

加油站不按規定登記散裝汽油處罰

公安分局會對單位給予罰款2萬元

對責任人給予罰款2千元的處罰

開出了不按規定實名登記銷售散裝汽油的罰單。

散裝汽油，是什么？

散裝汽油，指車主用機動車油箱以外的容器，到加油站購買的汽油。散裝汽油屬于危險化學品，只有正規加油站才可以銷售。

散裝汽油，怎么買？

一個原則——安全第一

一個措施——實名登記制

1.單位購買

經辦人需提供單位介紹信（注明用途、數量）、單位營業執照復印件和經辦人身份證件等，到屬地派出所開具證明，然后就近到指定加油站購買。經辦人員須在登記表上簽字確認。

2.個人購買

購買人需要提供居住地居（村）委會出具的購買申請（注明用途、數量），持本人身份證件，到居住地派出所開具購油證明，然后到指定加油站購買。

3.散裝汽油銷售實名登記

散裝汽油購銷執行實名登記制度。車主在購買散裝汽油時，加油站將進行實名登記，以保證散裝汽油去向可追溯。

4.嚴厲打擊散裝汽油購銷違法犯罪行為

任何單位或個人不得在加油站尋釁滋事，妨礙加油站正常經營秩序。違反治安管理的，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。加油站和加油員違規銷售散裝汽油的，主管部門依據相關規定予以行政處罰。

購買散裝汽油時，要注意什么？

1.不得使用自助式加油機灌裝散裝汽油

車主不得使用自助式加油機自己操作，應由加油站工作人員通過專門的加油機進行灌裝。

2.必須使用符合安全規定的容器盛裝散裝汽油

車主購買散裝汽油時，須攜帶易導電的金屬桶盛裝汽油。不得攜帶塑料容器，因為這類材料不易導電，容易產生火花，導致燃燒、爆炸。

法律依據：

《反恐法》第87條

第八十七條 違反本法規定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款：

（一）未依照規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物的；

（二）未依照規定對運營中的危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過定位系統實行監控的；

（三）未依照規定對傳染病病原體等物質實行嚴格的監督管理，情節嚴重的；

（四）違反國務院有關主管部門或者省級人民政府對管制器具、危險化學品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。

很赞哦!（36）