01 海外利益安全是指國家依法采取必要措施保護海外公民(國家安全按空間可分為)

國家境外境外利益安全包括:

“海外利益”實際上是“境外的國家利益”，是國家利益的海外延伸。一國的海外利益主要包括：海外公民僑民的人身及財產安全；國家在境外的政治、經濟及軍事利益，駐外機構及駐外公司企業的安全；對外交通運輸線及運輸工具安全等等。學者們認為中國的海外利益即在中國領土之外的中國國家利益，其內容包括海外政治利益、海外經濟利益和海外文化利益，以及為維護這些利益而相伴的海外安全利益。海外經濟利益是海外利益的核心。當前中國的商品出口、原料進口、吸引外資、引進技術、國際旅游、工程承包、勞務出口、境外投資和技術出口等方面有了長足的進展，海外市場也拓展了相當的份額。海外政治利益主要表現為維護國家現有的社會制度，維護主權獨立和完整，維護國家在國際社會中的地位，逐步擴大自己在世界范圍內的影響力等。文化是國家軟實力的重要組成部分，中國的海外文化利益是指國家的文化習慣、信仰和價值觀念在國家疆域外的客觀存在——諸如在世界各地建立的孔子學院就是中國海外文化利益的載體之一。在中國海外利益迅速拓展的時代，必將伴隨著中國海外利益的維護問題——這種維護既包括傳統安全領域，也包括日益上升的非傳統安全領域，前者如近年來日益為國家所關心的海上通道安全，后者如海外中國公民的人身和財產安全問題，這是中國融入國際體系下海外安全利益的新課題。此外，海外有3000多萬華僑華人，在必要的時候也要給予幫助。中國的海外經濟利益首當其沖，政治和安全利益次之，三者構成了國家海外利益的基本內容。

從地區分布來看，中國的海外利益成發散狀從點到面已經從國內、周邊擴展至全球，尤以周邊國家、發達國家以及能源豐富的地區利益最為集中。中國海外經濟利益大部分集中在發達國家，較多依賴歐美市場和以日本、東盟、韓國為代表的亞洲市場。但從地緣戰略角度出發，中國在亞洲和周邊的利益，特別是經濟利益正日益增加，擴展速度超過世界其他地區。中國與一些資源豐富的發展中國家和地區(如中亞、中東和非洲)的經濟合作近年也快速增長，主要是中國對當地的能源(石油)與原材料(富鐵礦，錳、鉻、鉀、鹽、銅、鋁等戰略資源)需求強烈。

中國海外利益的出現和獲得首先源于自身的改革開放政策，以向外部世界打開國門的方式進入世界市場，其獲得的方式不具有掠奪性，而選擇和平的發展道路；中國既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又以自身的發展來促進世界和平；在平等互利的基礎上同世界各國開展交流與合作，實現互利共贏、共同發展，中國海外利益的獲得和維護與國際社會的規則和程序如聯合國憲章、國際組織的規章和制度以及被國際社會普遍認可的國際法和國際慣例等具有內在的邏輯的一致性。中國海外利益把中國的發展與世界的發展聯系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來，平等參與國際決策，通過合作求得發展，既滿足了自身的國家利益，也有利于國際社會的穩定與發展，國際社會的絕大多數成員尤其是廣大的發展中國家能夠獲益，中國的發展已經成為世界經濟發展的重要支撐和拉動力量，從而促使中國為世界的和平和發展做出更大的貢獻，有利于公正合理的國際政治經濟新秩序的建立。

法律依據：

《中華人民共和國國家安全法》

第三十三條 國家依法采取必要措施，保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國家的海外利益不受威脅和侵害。

國家依法采取必要措施保護

撤僑是指一個國家的政府通過外交手段，把僑居在其他國家的本國公民撤回本國答友模政府的行政區域的外交行為。是通過國家領導人簽署并發表的有關于撤僑的法令，在另一個國家發生了戰爭或者自然災害或人為災害時，本國政府有權利通過發布撤僑令的行為吧在該國的本國人接回國內。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第五十條 中華人民共和國保告賀護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益

《中華人民共和國國家安全法》第三十三條 國家依法采取必要措施，保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國家的海外利益不受威脅和侵害。

《中華人民共和國國防法》第二十清緩二條 中國人民武裝警察部隊在國務院、中央軍事委員會的領導指揮下擔負國家賦予的安全保衛任務，維護社會秩序。

《中華人民共和國突發事件應對法》第十四條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定以及國務院、中央軍事委員會的命令，參加突發事件的應急救援和處置工作。

國家安全按空間可分為

法律分析：國家安全根據空間可分為:路上安全、海上安全、空中安全、太空安全、網絡安全等。

法律依據：《中華人民共和國國家安全法》

第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

第三條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。第三十二條 國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地，增強安全進出、科學考察、開發利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動、資產和其他利益的安全。

第三十三條 國家依法采取必要措施，保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國家的海外利益不受威脅和侵害。

第三十四條 國家根據經濟社會發展和國家發展利益的需要，不斷完善維護國家安全的任務。

中華人民共和國國家安全法內容

第一章

總則

第一條?為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據憲法，制定本法。

第二條?國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

第三條?國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

第四條?堅持中國共產黨對國家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。

第五條?中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調，研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設。

第六條?國家制定并不斷完善國家安全戰略，全面評估國際、國內安全形勢，明確國家安全戰略的指導方針、中長期目標、重點領域的國家安全政策、工作任務和措施。

第七條?維護國家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由。

第八條?維護國家安全，應當與經濟社會發展相協調。

國家安全工作應當統籌內部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。

第九條?維護國家安全，應當堅持預防為主、標本兼治，專門工作與群眾路線相結合，充分發揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用，廣泛動員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。

第十條?維護國家安全，應當堅持互信、互利、平等、協作，積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作，履行國際安全義務，促進共同安全，維護世界和平。

第十一條?中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務。

中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。

第十二條?國家對在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。

第十三條?國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。

任何個人和組織違反本法和有關法律，不履行維護國家安全義務或者從事危害國家安全活動的，依法追究法律責任。

第十四條?每年4月15日為全民國家安全教育日。

第二章

維護國家安全的任務

第十五條?國家堅持中國共產黨的領導，維護中國特色社會主義制度，發展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主的各項權利。

國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

第十六條?國家維護和發展最廣大人民的根本利益，保衛人民安全，創造良好生存發展條件和安定工作生活環境，保障公民的生命財產安全和其他合法權益。

第十七條?國家加強邊防、海防和空防建設，采取一切必要的防衛和管控措施，保衛領陸、內水、領海和領空安全，維護國家領土主權和海洋權益。

第十八條?國家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設，建設與保衛國家安全和發展利益需要相適應的武裝力量；實施積極防御軍事戰略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂；開展國際軍事安全合作，實施聯合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動，維護國家主權、安全、領土完整、發展利益和世界和平。

第十九條?國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序，健全預防和化解經濟安全風險的制度機制，保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。

第二十條?國家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防范、處置機制，加強金融基礎設施和基礎能力建設，防范和化解系統性、區域性金融風險，防范和抵御外部金融風險的沖擊。

第二十一條?國家合理利用和保護資源能源，有效管控戰略資源能源的開發，加強戰略資源能源儲備，完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施，加強國際資源能源合作，全面提升應急保障能力，保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可靠和有效供給。

第二十二條?國家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生產能力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質量安全。

第二十三條?國家堅持社會主義先進文化前進方向，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態領域主導權，增強文化整體實力和競爭力。

第二十四條?國家加強自主創新能力建設，加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術和工程的安全。

第二十五條?國家建設網絡與信息安全保障體系，提升網絡與信息安全保護能力，加強網絡和信息技術的創新研究和開發應用，實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網絡管理，防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息

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