01 海外務工人員權益保護措施(中國公民在海外遇到突發情況應該如何求助？)

遭遇不公怎么辦？海外務工人員如何借助法律保護合法權益?

過去近兩年時間里，大量海外務工人員向筆者反饋了自己在海外打工時遭遇的不公待遇。包括克扣工資、強制勞動、延時勞動、非法拘禁、限制人身自由、威脅人身安全、隨意更改合同、強迫簽訂不對等合同(霸王條款)和無理扣押護照等。但是最后會訴諸法律的很少，就算起訴后，打官司能夠勝訴的也不多。這跟大部分工人的軟弱、不團結、缺乏常識和法律意識淡薄有很大關系，臨陣退縮的是大部分，個人權益已經受到嚴重踐踏，卻依舊畏手畏腳的很多。筆者經常說上天只助自助者，什么都想坐享其成，完全不會自己去爭取，那么肯定是任何人也幫不了你。遇事不要只是忙著問別人怎么辦，更應該問自己可以做什么。

很多人需要自我反思，你為自己的不幸遭遇----如果是人為的，你付出了怎樣的努力去改變?如果連發聲的勇氣都沒有，更枉論別的。如果在特定環境下你沒有機會和條件說，離開公司乃至已經回國后可不可以說?再一個，很多事情光靠單方面說是沒有用的，公開呼吁一百次，不如拿出實錘證據一次，嘴炮最終解決不了任何問題。你只有自己敢于付出行動，才可能最后讓作惡者付出真正代價。不能總是一句"人在做，天在看"，這樣的話，上天也可能一直只是看看，上天不只是看壞人做了什么惡，也要看好人付出了什么行動，如果好人只知道退縮和沉默，那就是縱容行惡，其實是另外一種"惡"，那只能自己承擔代價。

有一點需要清晰，大部分海外務工人員遭遇的不公待遇，是可以通過法律得到維護的。前提是你要懂法并能夠付出行動，再一個就是需要團結，哪怕有一小部分人可以團結就夠了。

首先，法律是靠證據說話的。 當你受到不公待遇的時候，必須設法保留好證據，越多越詳盡越好。包括文字、合同、員工證、錄音、視頻、聊天記錄等等，之前筆者說過，很多老板也確實老奸巨滑，知道如何規避法律，如何作惡不留證據，但是行惡總會留下痕跡，總可以被收集。總之，你沒有實錘證據，說破天，慘到無以復加，引起很多人同情，在法律面前也一文不值。

其次，你得找對律師。 在國外務工時遭遇前面說的基本權益受損的情況，如果要訴諸法律，必須找專業律師，專業的事情找專業的人，這是常識。打官司是個很復雜的事情，沒法心急，一般勞務糾紛的官司都至少打半年，這種官司打個一兩年都很正常。這就涉及很多很具體的問題，比如你耗得起么？你有錢請律師么？你擔心被一些人打擊報復或秋后算賬么？等等。其中一部分也是印尼新冠救援團可以做的事情了，我們可以幫你對接相應勞工組織，找到專業律師，成為你打持久戰的后盾。

第三，談一些具體法律層面和具體行動方面的事情。 以下每一樣工作都是需要很長時間的，不可能三五個月就見成效的。

A.黑名單制度 。新冠救援團會聯系專業人士，資金救援團出，統計分析數據，把記錄不好的跨國公司整理好，加上必要的證據，遞交國內外交部和相應國際組織。這不一定有直接懲罰效用，但可以通過媒體公開報道，這種備案對企業一定有威懾力。

B.目前沒有專門幫助海外的中國工人的國際非政府組織 ，這也是一些跨國企業敢于跨過法律紅線的原因，國內勞務保障部門有時候難以取證，就不便管轄。但有一些公益機構一直在做我國勞工議題(包括國內和國外)，社科院也一直有專家和筆者聯系，表示非常關注，因為這也是社會學熱點議題，公權力部門不是不重視，只是還有些地方不夠完善。新冠救援團也有一些志愿者，是高校工作的專業人士，會做專業研究報告，是志愿者在聯系后工人寫的報告。只是目前對印尼中國工人的數據和研究，幾乎是空白。

總之，我們還是生活在法治社會，文明世界，依法治國是天天都在強調的事情，所以要有信心，要相信法律。況且，除此之外，你抱怨和指責都沒用，想要維護自身權益，沒有別的選擇。

中國公民在海外遇到突發情況應該如何求助？

隨著我國經濟水平的提高，越來越多的人出國旅游、工作、學習。但是，歐洲恐襲、尼泊爾地震、以色列大火，馬來西亞中國游客船只失聯……一襲了緊急突發情況又讓人提心掉膽。外交部部長王毅說過：“中國腳步走到哪里，中國保護就跟隨到哪里。”

一、領事保護和協助的范疇

根據《中國領事保護和協助指南》寫道，領事保護和協助主要分為五個部分，包括：出國前特別提醒；出國后特別提醒；領事官員可以為您做什么；領事官員不可以為您做什么；尋求領事保護的常見問題。

領事保護與服務的范疇并不限于生命、財產安全受到傷害時。

領事保護是指中國政府和中國駐外外交、領事機構維護海外中國公民和機構安全及正當權益的工作。一般針對海外中國公民安全和合法權益受到嚴重威脅或侵害的情況。如駐在國發生政局動蕩、自然災害、重大事故等危及海外中國公民的安全和合法權益；領事協助一般針對中國公民因客觀原因或者自身原因陷入困境的情況，如海外中國公民因疏忽大意丟失財物等造成的暫時經濟困難；領事服務一般指為海外中國公民提供的證件辦理、民事登記等服務，如換/補發旅行證件、辦理公證/認證、婚姻登記等。

二、中國公民在海外遇到突然情況該如何向國家需求幫助呢？

當人們赴國外時，牢記中國駐當地使領館的領保電話是非常重要的。這個電話可以從中國領事服務網、駐外使領館網站查詢。外交部領保中心也與中國移動、中國聯通、中國電信三家運營商合作，通過它們發送海外安全提醒短信。只要您開通了國際漫游服務，一下飛機，就會收到這條短信，其中就包含使領館的聯系方式。

2014年9月，外交部還開通了全球領事保護與服務應急呼叫熱線，號碼是“12308”，大家無論身在何處，遇到緊急情況，都可以撥打這個熱線號碼求助。在境外可以撥打“0086-10-12308”，在境內北京以外地區可以撥打“010-12308”。

去年，外交部還上線了小程序，能夠更加方便地尋求幫助。

點擊國家/地區之后，能夠跳出暫勿前往、謹慎前往、注意安全的頁面……

這危險等級標注很明確，還分了三種顏色，可以提醒一下大家盡量規避風險。

小程序里還有“在線客服”和“一鍵求助“。

“一鍵求助”可以直接撥打熱線電話。

除了小程序，外交部的買粉絲名叫：領事直通車，也有“在線客服”和“一鍵求助”功能哦！

領事保護是什么意思怎么請求領事保護

對于領事保護，出國旅游還是留學還是工作，總之在國外的人都要了解一二的，當我們在國外出現一些緊急的事情的時候，領事保護就起著至關重要的作用了。

那么，接下來，我們一起來理解一下什么是領事保護以及怎么請求領事保護，還有有關于領事保護的一些問題吧!

一、什么是領事保護?它與領事協助和領事服務有什么區別?

(一)領事保護是指中國政府和中國駐外外交、領事機構維護海外中國公民和機構安全及正當權益的工作。

領事保護的實施主體是中國政府及其派駐國外的駐外使領館。中國目前有260多個駐外使領館，他們都是實施領事保護的主體。

領事保護的方式主要是通過外交途徑向駐在國當局提出交涉、表達關切或轉達當事人訴求，敦促其依法、公正、及時、妥善地處理。

領事保護的法律依據，主要包括公認的國際法原則、有關國際公約、雙邊條約或協定以及中國和駐在國的有關法律法規。

領事保護的內容是中國公民、法人在海外的合法權益，主要包括：人身安全、財產安全、必要的人道主義待遇，以及與我國駐當地使領館保持正常聯系的權利等。

公民要求獲得超出所在國國民待遇或因從事非法活動造成的法律后果等，不屬于領事保護合法權益的范圍。

(二)在實踐中，領事保護一般針對海外中國公民安全和合法權益受到嚴重威脅或侵害的情況，如駐在國發生政局動蕩、自然災害、重大事故等危及海外中國公民的安全和合法權益;

領事協助一般針對中國公民因客觀原因或者自身原因陷入困境的情況，如海外中國公民因疏忽大意丟失財物等造成的暫時經濟困難;

領事服務一般指為海外中國公民提供的證件辦理、民事登記等服務，如換/補發旅行證件、辦理公證/認證、婚姻登記等。

二、什么人可以得到中國政府的領事保護?

凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者，都可以請求獲得中國政府的領事保護。

也就是說，只要您是中國公民，無論是大陸居民，還是香港、澳門和臺灣同胞，無論是定居國外的華僑，還是臨時出國的旅行者，無論是在國外學習的留學生，還是務工人員，都是領事保護的對象。

三、出國時持中國護照，現已取得居住國國籍，是否還能享有中國駐當地使、領館的領事保護?

根據《中華人民共和國國籍法》規定，中國不承認中國公民具有雙重國籍。定居國外的中國公民，凡自愿加入或取得外國國籍者，即自動喪失中國國籍，因而不再享有中國駐外使領館領事保護的權利。

四、正在辦理移民者，是否還能享有中國駐當地使、領館的領事保護?

正在辦理移民手續者，在手續完結、國籍變更之前仍是中國公民，屬于領事保護的對象。

五、中國公民在何種情況下可以請求領事保護?

中國公民在其他國家境內的行為主要受國際法及所在國當地法律約束。

中國公民(包括觸犯當地法律的中國公民)在當地合法權益受到侵害，在已經自行采取必要措施仍不能有效維護自身合法權益時，即可向中國駐外使領館請求領事保護。

六、中國公民怎樣能獲得中國政府的領事保護?在尋求領事保護時應注意些什么?

如果您的合法權益在所在國受到侵害，或遭遇不測需要救助，您可以就近聯系中國駐外使領館，反映情況和有關要求。使領館將在工作職責范圍內向您提供領事保護。

如您的行為違法，或因自身行為不當導致您及他人陷入危險境地，或您濫用領事保護，使領館有權對提供給您的領事保護做出限制。

權利和義務不可分離。對海外中國公民而言，每位公民都有尋求和獲得領事保護的權利，但也應承擔相應義務和法律責任。主要應注意以下幾方面：

(1)應對個人的出行選擇、人身安全、資金安全和在海外的行為承擔自身責任，應嚴格遵守當地和中國的有關法律法規;

(2)應立足于當地救助。首先設法尋求所在國警方或司法部門的保護與協助以盡快擺脫困境，如上述部門不作為或者有不公正行為，再尋求使領館介入并實施領事保護和協助;

(3)應關注并聽從外交部及中國駐外使領館發出的安全提醒，當所在國發生嚴重事態，外交部及有關駐外使領館提醒當地中國公民盡快撤離時，應及時響應，選擇適當渠道撤離，避免陷入危險境地;

(4)要求中國駐外使領館實施領事保護時，必須提供真實信息，不能作虛假陳述;

(5)在主觀上有接受領事保護的意愿。使領館在實施領事保護時必須遵循當事人自愿原則，充分尊重當事人的意愿;

(6)訴求不應超出所在國國民待遇水平。使領館在實施領事保護時不能幫助當事人獲得比所在國國民更好的待遇;

(7)不能干擾外交部或駐外使領館的正常辦公秩序，應尊重外交、領事官員;

(8)依法繳納辦理各種證件、手續的相關費用;

(9)使領館提供的律師、翻譯、醫生名單僅供參考，并不必然保證其服務質量達到您的預期。您可另行選擇其他律師、翻譯和醫生。

七、在國外遭遇恐怖襲擊

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