01 自由貿易政策的影響(自由貿易政策的作用意義)

1934年美國自由貿易政策的原因以及影響

美國國內很早就有人崇倡自由貿易理論,但為支持其工業化進程,美國歷史上保護思潮占據主要地位,并長期實行嚴格的保護貿易政策

直到1934年,以國會通過的“互惠貿易法案”為標志,自由貿易理論才真正開始運用于外貿政策中

這一趨勢一直延續到20世紀70年代初,這期間,美國一直扮演著推動全球自由貿易的主要角色,客觀上也促進了世界貿易逐步走向自由化

但美國力主自由貿易并非對自由貿易理論的尊重,而是為其具競爭優勢的商品開拓海外市場提供保護

自由貿易政策的作用意義

世界上所有的消費者當中有95%的人生活在美國之外，全球、地區和雙邊自由貿易將有助于美國產品的出口和高收入就業機會的增加。

施瓦布被任命為貿易代表前曾經在美國馬里蘭大學公共政策學院擔任院長。星期二，在華府智庫威爾遜中心，施瓦布引述自己在學界的經歷提醒場內學者在解讀經濟數據和創造研究模式的過程中警惕她所說的“曖昧的經濟學”（bious e買粉絲nomics）。

施瓦布說：“環顧四周，發現經濟上的退縮主義和保護主義勢力正在抬頭，與之相隨的是一種曖昧的經濟學和被推廣的錯誤理念。在美國乃至世界范圍內，經濟全球化引發的焦慮感正在加劇。盡管有清楚確鑿的證據顯示，開放市場刺激了前所未有的經濟增長，并幫助成百萬的人擺脫貧困，但是，批評者們輕蔑地把所有經濟困境都歸咎于帶動經濟的引擎。所以，實際上看到的是一種經濟數據的誤解和濫用，尤其是在解釋因果關系方面。”

施瓦布在和其他國家進行貿易協議談判的時候面臨的最大挑戰之一就是缺乏完整的經濟數據和能夠有效地預測協議后果的經濟模型。她呼吁政府決策者和學界更為密切地合作。

為打破貿易壁壘、刺激世界經濟增長，美國將不懈地推動今年多哈回合談判取得成果。美國與約旦、阿曼、摩洛哥、巴林等國家簽訂了自由貿易協定，美國將繼續與中東地區的其他國家進行雙邊自由貿易談判，并將繼續支持那些尚未融入全球經濟的國家進行改革。

自由貿易港的影響和意義是什么？

專家表示，除了貿易，自由貿易港還可以實施符合國際慣例的金融、外匯、投資和出入境等管理制度，從而營造出一種“境內離岸”的環境。“很多帶有離岸特征的產業，如國際融資租賃、國際船舶登記和國際中轉等，都將迎來發展機遇。”顧紅梅說。

上海市金融辦主任鄭楊表示，對于自由貿易港來說，金融可以發揮重要作用，比如，在自由貿易港完善資金流動的便利措施；優化本外幣一體的跨境資金服務；跨境人民幣產品的創新力度還可以加強；允許金融機構創新境外融資方式來支持自由貿易港。業內指出，自由貿易港的這些特征，將給市場主體的創新活動帶來很大的施展空間，也引發資本市場的高度關注。

值得關注的是，與自貿試驗區一樣，上海正在建設的自由貿易港，并不是自家的自留地，而是服務于整個國家對外開放的戰略。與“一帶一路”建設和長江經濟帶發展結合起來，也將成為上海自由貿易港新的使命。

“上海要建設的自由貿易港區，不是保稅區或者海關特殊監管區域的簡單升級版，而是對標國際最高水平，率先探索更高標準、更高水平的經濟管理體制機制。”在今年下半年舉行的上海市人大常委會會議上，上海市政府表示。

國務院發展研究中心副主任隆國強表示，下一步要以更大的改革決心和力度，繼續發揮自由貿易試驗區的作用，并在此基礎上打造新的開放高地，探索自由貿易港。在他看來，自由貿易港不一定單指海港，內陸港、空港也都可以，應該是開放程度更高的地區，在國家授權后展開更高水平的開放試驗。華中科技大學自貿區研究中心執行主任陳波認為，自由貿易港的建設需要循序漸進，在沿海先試先行后，再進行復制推廣。

商務部新聞發言人高峰日前介紹，目前，按照黨中央、國務院的統一部署，商務部正會同相關省市和部門，在高標準高水平建設自貿試驗區的基礎上，圍繞建立自由貿易港區積極開展工作。

WTO對于自由貿易的重要性

一、加入世界貿易組織是中國經濟融入世界經濟的重要里程碑21世紀國際經濟發展的大趨勢之一，就是經濟全球化

適應經濟全球化的發展趨勢，進一步深化改革開放，更深入地融人世界經濟，是推動中國經濟在21世紀迅速發展，大幅度提高中國社會生產力的重要戰略措施

我們必須從這個高度來把握中國加入世界貿易組織的重大戰略意義

現階段中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾，這個主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面

這就決定了我國必須把經濟建設作為全黨全國工作的中心，堅持以發展生產力為經濟建設的重中之重

中國發展社會生產力有兩條根本途徑，一是不斷進行國內經濟體制和政治體制的改革，建立社會主義市場經濟體制，這是決定中國現代化命運的正確決策；二是堅持對外開放

我國1979年以來成功的實踐證明，實行對外開放是符合經濟發展客觀規律、符合解放和發展生產力客觀規律的，也是培育和發展中國社會主義市場經濟體制的重要途徑

在新的世紀中，為促進中國社會生產力的更快發展，需要拓寬和加深這兩條根本途徑，需要進一步改革開放

這種進一步的改革開放有兩個相互聯系的特征：（1）必須適應世界經濟全球化的大趨勢；（2）全方位的改革開放

在以和平與發展為時代特征的當今世界，經濟全球化進程正在加快

這是一股不可抗拒的歷史潮流

經濟全球化包括兩個重要方面，一方面是由市場的力量促成的全球化

即通過市場的作用，各國經濟貿易的聯系越來越密切，規模日益擴大，包括通過對外貿易、引進（投入）資金、技術轉讓、提供服務、人員交流等活動，使各國經濟逐漸形成相互滲透、相互依賴、相互促進和相互制約的關系

在這方面，我國建國50年來，特別是開放20年來已有長足的發展，促進了我國經濟貿易的迅速增長

另一方面則是由某些國家或國際組織用國家權力和組織的力量建立和推動的全球化趨勢，這種趨勢通過國家間簽訂各種條約和協定，提高組織化程序，加深聯系、減少障礙，在貿易、投資、服務和技術轉讓等方面建立起各種形的合作與交換渠道，在國家間形成一體化機制

這種形式較前一種聯系更為深入，更為固定，也更具有一定的國際保障

目前，中國已經是相互聯系相互依存的全球經濟中的重要成員，國際經貿往來日益廣泛而頻繁

但為了適應新世紀中經濟全球化的大趨勢，中國越來越需要第二種形式與內容的一體化機制的機遇和選擇，以滿足進一步改革開放的需要，滿足日益增長的巨大潛力的發展需要，更深入地融人世界經濟之中

中國的開放又必須是全方位的對外開放

既包括經濟貿易各個領域的對外開放，又包括對各類國家和地區的開放；既包括雙邊關系的對外開放，又包括多邊的對外開放

多邊的對外開放所獲得的利益又常常大于雙邊對外開放的利益

而世界貿易組織正是能夠適應世界經濟全球化和全方位開放，適應中國進一步改革開放要求的一體化形式

世界貿易組織現在已是調節國際經貿關系的重要國際經濟組織之一

它追求的多邊貿易體制的目標就是通過全球性的貿易自由化，促進全球經濟的一體化，并取得了重要進展

世界貿易組織建立的多邊貿易體制一是要囊括全球的貿易國家，具有廣泛性（現在其成員已包括135個

成員間貿易額已占世界貿易總額的95%）；二是要把多邊貿易體制的覆蓋面從貨物貿易擴及到與貿易有關的投資、知識產權和服務上；三是逐步完善和加強符合市場經濟要求的游戲規則、運行機制與保障機制

世界貿易組織不僅促進了當今國際經貿關系的發展，而且也會適應新世紀的需要，對今后國際經貿關系的發展，對世界各國社會經濟的持續增長和市場經濟的發展，繼續起促進作用

中國加入世界貿易組織，并按世界貿易組織的規定，履行自己的權利與義務，標志著中國的改革開放已進入了一個更高的階段，將進一步融人世界經濟之中，進一步與國際接軌，從而有利于中國經濟的發展

加入世界貿易組織，是一個明智的選擇

我國要善于利用各種人類文明成果發展生產力，獲取全球化的利益

二、加入世界貿易組織是推動我國社會主義市場經濟體制完善發展的催化劑世界貿易組織多邊貿易體制是建立在市場經濟基礎上的，135個成員中有120多個是實行市場經濟的國家

世界貿易組織的所有基本原則及協定、協議都是以市場經濟為基礎、市場導向為前提條件形成和完善的

其目的在于使各成員政府的貿易政策行為不能扭曲市場競爭，不能人為地干預市場交易，要大幅度地降低貿易壁壘，在更大范圍內讓市場配置各國資源，最優運用世界資源，促進生產力的發展

中國加入世界貿易組織，有利于同135個世界貿易組織成員，在市場經濟的原則下進行國際貿易，開展各種形式的經貿合作與競爭，充分發揮國內、國際兩個市場在配置資源方面的積極作用，這有助于我國建立社會主義市場經濟目標的實現

這一點對我國具有十分重大的意義

黨的十四大提出21世紀初建立社會主義市場經濟體制，現在看來這一任務還很艱巨，不少方面還保留著計劃經濟體制的殘余影響，沒有形成完整的市場經濟體制，沒有真正按照市場經濟體制辦事

這對我國經濟發展有許多不利影響

可以說，體制因素將是影響我國21世紀經濟增長的關鍵性因素

人世可以作為一種外在的壓力，強迫我國按照現代市場經濟的要求和標準，加快實現和完善我國社會主義市場經濟體制的改革

同時，世界貿易組織要求各成員在全國統一的基礎上實施對外經貿政策，要求實行貿易政策法規的透明、公平，主張實行非歧視的貿易待遇原則

因此，加入世界貿易組織也能為我國建立統一、開放、競爭、有序的大市場創造良好的國際環境，這是實現社會主義市場經濟體制的一個重要目標

加入世界貿易組織對我國另一個重要意義在于，它將有利于加快現代企業制度的建立和吸收各市場經濟國家企業組織形式的有益經驗

現代企業制度是社會化大生產和市場經濟發展的產物

在市場經濟國家內已廣泛存在并運行了相當久的歷史時期內，取得了許多實踐經驗

世界貿易組織的基本原則和運行機制都是為適應現代企業制度的需要而建立和完善起來的，并要求各成員國也要遵守

中國加入世界貿易組織就是要求我們按照市場經濟規律，盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，轉換企業經營機制，深化企業改革，把企業推向市場，在市場競爭中增強企業活力

加入世界貿易組織作為一種外來壓力，將有力地推進這一進程

各市場經濟國家成功的企業組織形式和經營方式也是社會化大生產和市場經濟發展規律的反映，特別是作為公司制的一種比較典型形式的股份有限公司，更是市場經濟幾百年發展的歷史選擇

加入世界貿易組織使我國不同形式的企業能夠與占世界經濟貿易總額95%的國家和地區的各種形式的企業進行直接的接觸和競爭，學習這些企業生產經營管理的經驗，引進先進的技術，探索適合自身發展的企業組織形式

現在我國國有企業的問題從根本上說就是體制問題、機制問題

世界貿易組織所要求的那種運作機制和即將面臨的國際競爭，都會成為我國企業強大的外在壓力

這種壓力會迫使企業改變現有的管理模式，不斷地提高管理水平

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