01 自由貿易示范區有什么作用(被定為一帶一路的省份有什么好處？)

自貿試驗區如何發展又對世界經濟有什么影響？

7日下午，在2017廣州《財富》全球論壇“自由貿易試驗區：機遇與挑戰”分論壇上，中國國際經濟交流中心常務副理事長兼執行局主任張曉強，匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁廖宜建等著名專家、學者、企業家展開對話，就自貿試驗區建設與構建開放型經濟新體制、自貿試驗區發展趨勢及其對世界經濟的影響等話題進行了討論。

“自貿試驗區對促進外商投資起到重要作用”

建設自貿試驗區是中國全面深化改革和進一步擴大開放的重大舉措。目前，自貿試驗區是不是已經成功的實現了當時的初衷，吸引了很多的外資？

對此，中國國際經濟交流中心常務副理事長兼執行局主任張曉強認為，自貿試驗區包括多方的改革，著眼于貿易合投資的自由化、便利化，創造吸引外資更好的制度環境，形成好的經驗，在全國復制推廣。從11個自貿試驗區本身看，已經起到了這樣的作用，自貿試驗區為保持外商投資的好勢頭發揮了非常重要的作用。

匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁廖宜建在發言時表示，自貿試驗區本身的政策是非常成功、非常有吸引力的。他指出：“像我們這樣一個金融機構，進入自貿試驗區以后會去看中國會提供什么樣的政策。從政府角度來講，中國的重點就是要進一步推進人民幣的國際化，這對于貿易來說一個關鍵的影響因素。對金融領域而言，自貿試驗區的重要性是不言而喻的。”

“希望自由貿易試驗區更大一些”

廣東自貿試驗區肩負著打造粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地的歷史使命。南沙片區作為廣東自貿試驗區面積最大的片區，掛牌兩年多來，在制度創新方面積極進行探索，取得了一定成果。

“我們非常明確我們在自貿試驗區運營有什么樣的好處。我們在過去幾年一直都接受到了來自廣州當地政府、南沙區政府的幫助，尤其是在幫我們做品牌建立和推廣方面。” 寶潔大中華區董事長、總裁馬睿思在發言時表示，“我們有很多測試的工作都是在當地政府的幫助之下做的，所以我覺得這是一個非常好的孵化基地，對于我們來講，可以以非常智能的方式了解我們的消費者。”

馬睿思指出，希望能讓這個自由貿易區更大一些，這樣會有助于更好地、更加便利地實現企業的業務，以及資本的自由流動。

“南沙自貿試驗區在制度創新方面在前列”

中山大學副校長，中山大學自貿區綜合研究院院長李善民在發言中表示，通過在南沙、前海、橫琴、上海等地調研發現，在自貿實驗區，企業的獲得感還是比較強的。尤其是廣東的南沙自貿試驗區，在貿易便利化這一塊做得非常好。

“這兩年我們做了自貿試驗區制度創新的評價，連續兩年的評價顯示，南沙在制度創新方面都走在前列，尤其是貿易便利化這一塊做的很好。一方面體現在一般貨物的貿易便利化，也就是國際貿易單一窗口；另一方面體現為新型貿易業態跨境電商，在跨境電商方面，南沙已經形成了一個聚集區。”

李善民認為，自貿試驗區在四個主要方面還有空間可以改進，包括貿易便利化、投資便利化、金融的開放和賦予自貿試驗區更大的自主權。他說：“廣東市場經濟意識特別強、法治化意識非常強，我對廣東自由貿易試驗區的建設走在前面是很有信心的。”

開放的地區才能更加繁華。

什么是自貿區？

一、自貿區的意思

1、自貿區其實就是“自由貿易區”的簡稱，它通常是指兩個以上的國家或者地區通過簽訂自由貿易協定，相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，取消絕大多數服務部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，促進共同發展。

2、有時它也用來形容一國國內一個或多個消除了關稅和貿易配額、并且對經濟的行政干預較小的區域。自由貿易區的出現是經濟全球化充分發展的表現和必要條件，有了多種多樣的自貿區，該區域的人民才能享受到來自各國各地區的物質文明和精神文明。自貿區的不斷發展，就是全球一體化的最終目標。

3、狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區，類似于出口加工區。廣義還包括自由港和轉口貿易區。

二、自貿區的主要特點

1、數量不斷增加

最典型的是美國對外貿易區的迅速增長。20世紀60年代末70年代初，美國在全球經濟中的地位開始下降，與此同時，美元貶值，失業人數增加。在此情況下，為了刺激對外貿易發展，各州紛紛設立對外貿易區。到1980年，全美的自由貿易區增加到77個，到1994年底，自由貿易區已達199個，貿易分區達285個，總數為484個。

2、功能趨向綜合

隨著自由貿易區數量的持續增長，自由貿易區的功能也在不斷擴展。早從70年代開始，以轉口和進出口貿易為主的自由貿易區和以出口加工為主的自由貿易區就已經開始相互融合，自由貿易區的功能趨向綜合化。

原料、零部件、半成品和成品都可在區內自由進出，在區內可以進行進出口貿易、轉口貿易、保稅倉儲、商品展銷、制造、拆裝、改裝、加標簽、分類、與其他貨物混合加工等商業活動。

因此，世界上多數自由貿易區通常都具有進出口貿易、轉口貿易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能，這些功能綜合起來就會大大提高自由貿易區的運行效率和抗風險能力。

3、自貿區管理不斷加強

各國的自由貿易區在初創時由于條件不同，功能各異，管理水平也相差較大，但是經過幾十年的競爭發展，各國自由貿易區的管理已逐漸趨向規范化。而且隨著科學技術的進步，自由貿易區的基礎設施和管理手段也大大改善，形成了各自頗具特色的管理體制。

世界上四個主要的自由貿易區(阿聯酋迪拜港自由港區、德國漢堡港自由港區、美國紐約港自由貿易區、荷蘭阿姆斯特丹港自由貿易區)的管理機構權威性非常強。四國對自由貿易區管理機構授權上大體相近，都是港區合一，成立經聯邦政府授權的專門機構，負責管理和協調自由貿易區的整體事務，投資建設必要的基礎設施，有權審批項目立項。

特別是著眼于自由貿易區與城市功能的相互促進，超前進行整體規劃和建設，極富特色和成效，帶動了周邊城市經濟發展，尤其是在金融、保險、商貿、中介等第三產業發展上成效顯著。

擴展資料：

自由貿易區從自由港發展而來。通常設在港口的港區或鄰近港口地區，尤以經濟發達國家居多，如美國有對外貿易區92個。早在50年代初，美國提出：可在自由貿易區發展以出口加工為主要目標的制造業。

20世紀60年代后期，有發展中國家利用這一形式，并建成特殊工業區，發展成出口加工區。20世紀80年代開始，許多國家的自由貿易區向高技術、知識和資本密集形發展，形成“科技型自由貿易區”。

被定為一帶一路的省份有什么好處？

在最終版規劃中，一帶一路重點圈定了18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古西北6省，黑龍江、吉林、遼寧東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南5省，內陸地區則是重慶。此外，規劃還提及要發揮港澳臺地區在“一帶一路”中的作用。

解讀“一帶一路”吉林等9省份有強調且定位清晰

解讀“一帶一路”吉林等9省份有強調且定位清晰

在最終版規劃中，一帶一路重點圈定了18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古西北6省，黑龍江、吉林、遼寧東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南5省，內陸地區則是重慶。此外，規劃還提及要發揮港澳臺地區在“一帶一路”中的作用。

有強調且定位清晰的

先來看看定位清晰的省份。兩個“核心區”定位，分給了古代陸上和海上絲路的戰略要地新疆與福建。福建自貿區掛牌在即，利好成分處上升期；新疆地處歐亞大陸地理中心，天然的地緣位置其“核心區”定位也無須贅述。

西南地區板塊，廣西與云南被著重強調：前者發揮加快北部灣經濟區和珠江-西江經濟帶開放發展，構建面向東盟區域的國際通道，形成海上與陸上絲路有機銜接的重要門戶；后者則打造大湄公河次區域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。

上海與廣州在沿海與港澳臺板塊中，再次扮演“排頭兵”角色，均被點名三次；沿海一大串港口城市從南到北串起整個海岸線，浙江要打造海洋經濟發展示范區，海南則繼續圍繞國際旅游島做文章。

值得一提的是東北。雖然從地理上看東北偏居一隅，與“一帶一路”主線無直接關聯，但文件中并沒有遺忘這里。文件中說，要發揮內蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作。最近在吉林新聞辦的發布會上透露的一個利好消息是，東北6海關通關一體化下月初將啟動，這無疑將有利于推動東北開放性經濟新發展和“一帶一路”戰略的落實。

吉林歷史上曾有很長的海岸線，晚清東北喪失領土后變成內陸省。如今吉林又與朝鮮、俄羅斯合作，加快暢通對外通道，融入“一帶一路”建設。例如謀劃琿春至海參崴高速鐵路，加快與扎魯比諾海港合作以借港出海，繼續推進圖們江出海航行計劃等。

提到城市但沒提省份的

這主要圍繞文件中內陸地區的節點城市和沿海城市。比如，文件提到四川、湖北、湖南、江西、安徽、河南諸省的省會城市，大部分集中在長江經濟帶。而且圍繞這些節點城市，文件還表示以建設各城市群的方式推動區域互動合作和產業集聚發展。雖然上述省份名字并未提及，但因為這些省會城市在其省份都較為獨大，因此很大程度上能代表這個省在一帶一路中的定位與發展方向。

經濟大省山東雖然也沒有被提及，但在沿海港口城市大串聯中，青島和煙臺均在列。山東海岸線漫長，成熟的沿海港口城市較多，因此在“一帶一路”規劃中，雖未直接被提及，但其戰略地位其實不言而喻。

今年山東兩會期間，山東被確定為國家“一帶一路”規劃海上戰略支點和新亞歐大陸橋經濟走廊沿線重點地區。省長郭樹清在做政府工作報告時也要求，必須抓住“一帶一路”戰略實施和中韓、中澳達成自由貿易協議的機遇，不斷提高參與國際競爭與合作的能力。充分利用膠東半島的獨特地理位置，努力爭創對外開放新優勢。

雖有提及但定位模糊的

還有些省市雖然提到了，但只是一筆帶過，比如首都北京。在布局西北、東北地區段落里，提到“推進構建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊”，但這一表述是放在整個東北與俄羅斯加強合作對外開放的背景下提出的。

北京自身在“一帶一路”是個啥角色，文件沒有細說。今年北京地方兩會，市長王安順在政府工作報告里，雖然有提到“一帶一路”，但只是表述為“主動融入國家‘一帶一路’戰略，深化對外交流與合作”這樣的泛泛之語。

北京作為國家首都與直轄市，其中央與地方的雙重屬性讓其在區域戰略中地位一直很特殊。作為華北地區的老大哥，北京當前最需要考慮的也許不是“一帶一路”，而是更為要緊的“京津冀一體化”。

前不久，有消息稱，即將出臺《京津冀協同發展規劃綱要》，對三地的定位做出了重大調整。參與編制人士認為，多中心等于沒中心，所以強調只有北京這一個中心，且頂層設計更加重視三地的錯位發展。據稱《綱要》細致超乎想象，我們不妨期待看看北京之后的作為。

另外一處定位模糊的地區就是青藏地區了。由于極為特殊的地理環境，青藏地區長期被隔絕在國家區域發展戰略之外。不過隨著青藏鐵路的開通，青藏高原與內地的聯系開始緊密。去年年底

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