01 芯片貿易商遇到的問題(如何看待余承東表示華為手機芯片缺貨， 麒麟芯片 9 月 15 日之后無法制造，將成為絕唱？)

中國加入世界貿易組織，面臨經濟全球化，將會遇到什么問題？我們應該如何應對？尤其是銀行業應該怎樣改制

中國應對經濟全球化的策略思考

羅樹明

【內容提要】本文從經濟全球化的三次浪潮中探討對我國經濟發展的影響，由于國力還相對弱小，獲得的利益也相對有限。因此，為改變這一現實，迎接挑戰，應從三個方面提出努力提高我國的核心競爭力。

【關 鍵 詞】經濟全球化/知識經濟/產業結構/有效需求/挑戰

人類進入二十一世紀，世界高科技革命迅猛發展，經濟全球化步伐加快，許多國家產業結構的調整不斷在提速，努力加快自身的發展，鞏固或積極尋求自身在國際中的地位。國際形勢的急劇變化，對我國的經濟建設實現跨越式發展提供了難得的機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰。為迎接這一挑戰，黨的十六大高瞻遠矚，面對國內外新形勢，站在歷史的高度，放眼世界，制定了二十一世紀前20年我國經濟和社會發展的奮斗目標，戰略布局和重點任務，為2020年把我國全面建成小康社會奠定了堅實的政治理論基礎。本文想就經濟全球化對我們經濟建設的挑戰談點自己的看法，也求教于同仁。

一、經濟全球化的三次浪潮

所謂經濟全球化，是由于世界各國或各地區相繼取消或放松對商品、服務、資本、信息、技術等方面國際流動的限制，各國或各地區之間的經濟互相聯系和相互依賴日益加深，導致全球范圍內各種要素價格逐步趨同的經濟現象。從表現形式來看，經濟全球化主要表現為國際貿易自由化，生產和經營跨國化，以及金融一體化的趨勢。經濟全球化在人類史經歷了三次大的浪潮，對此我們不妨作一些回顧與比較，從中找出一些對我們的啟示。

1、經濟全球化的第一次浪潮起步于15世紀。當時人類社會處于封建社會向資本主義過渡時期，新興的資產階級受商業利益和黃金的誘惑，為完成資本原始積累，大西洋一些商業發達的國家開始推行重商主義對外擴張的政策，他們四處尋找和開拓世界市場，推銷自己的產品，從而大量積聚貨幣。新航線的開通和新大陸的發現，為資本找到了巨大的市場。這次經濟全球化的源頭來自歐洲，先是葡萄牙、西班牙、法國，后是英國。英國從16世紀到18世紀完成了產業革命，成為世界工廠和霸主以后，對經濟全球化起到了巨大的擴張作用。

2、經濟全球化的第二次浪潮產生于19世紀末20世紀初。由于科技的推動，人類交通、通訊得到了巨大改善，鐵路等運費大幅度下降，各國經濟出現了人類史上又一次大規模的融合，使人類分工首次在世界各國得到確立，資源配置的全球性大大深化，國際貿易大幅度提高。從1870—1913年，國際貿易額增長了3.2倍。資本輸出空前驟增，僅英國，在一戰前，其資本輸出就達國內生產總值的60％。這次浪潮來勢雖然較猛，但由于受一戰和1929-1933年世界經濟大危機的打擊而被迫中斷了。強烈的貿易保護主義成為這一時期的主旋律。直到二戰結束后，受戰后重建，技術的進步，國際經濟關系的調整等因素推動，世界貿易和資本投資呈現出很強的恢復性增長勢頭，20世紀50-60年代，世界貿易年均遞增率高達8％左右。但由于受“冷戰”以及戰后發展中國家、計劃經濟國家內向型經濟的制約，經濟全球化的深度和整體融合并未最終形成。

3、第三次浪潮，經濟全球化駛入了快車道。這一輪經濟全球化是在高科技為主推動下以經濟競爭實力來實現的，帶有極大的普及提升的進步性和極強的誘惑力，發展中國家普遍表現出較大接應的自覺性，原計劃經濟的國家在吃盡苦頭后已紛紛放棄計劃經濟體制主動溶入這一浪潮，從而使經濟全球化駛入了快車道。據統計，1980年，世界商品貿易額不到2萬億美元；到1999年猛增至5.46萬億美元，同期服務貿易額由3千億美元增至1.34萬億美元。全球資本流量年均增長率高達20％，全球資本市場存量由5萬億美元增至70萬億美元。我國的進出口貿易也由1979年的200億美元猛增至2003年的8000多億美元。這時期一個重要特征是跨國公司的高速發展。1980年，全球跨國公司約有1萬家，其海外分公司不足9萬家，到1999年，全球共有跨國公司6.3萬家，海外分公司達70萬家。與此相關，在近20年，直接國際投資年均增幅高達30％。總而言之，這次經濟全球化的浪潮，由于各國自覺主動地參予，與前兩次相比，無論是在其賴以支持的物質技術基礎，參予國的數量和范圍，還是經濟聯系的緊密程度都是空前的。

二、經濟全球化非利益均沾

經濟全球化，通過跨國公司的直接投資，使資源配置在較大程度上實現了全球配置，推進了優勢互補的發展趨勢，這無疑是人類社會經濟發展的巨大進步，加快了全人類物質文明、精神文明的建設、發展、普及和共享的進程，使參予國都不同程度地享受到了它的益處。正因為如此，現在全世界各國各地區都表現出了較高的熱忱和積極主動性。但是，當今社會是沒有免費的午餐，儕身經濟全球化，是要付成本交學費的。由于各國各地區經濟、政治、文化、軍事等實力的差異，獲取的利益是有很大的差異的。三輪經濟全球化都反映出一個共同的本質特征，都是經濟、軍事強國在起主導甚至主宰作用。當他們的國內資源和銷售市場等受到限制，而自己又有這種實力去搶占別國資源市場時，他們就會拼力推行經濟全球化政策，使自己從中得到好處；當他們的利益受到威脅時，他們就會改變政策，破壞游戲規則。不管怎么說，人們熱衷于全球經濟，唯一的動機目的都是在追求自身利益最大化，互惠互利是主觀意圖之外的客觀結果。人們在追逐自身利益最大化的動機驅使下走到一起來，利己的欲望不可避免要發生沖突、碰撞、斗爭，這就是成本。而在一切利益中，經濟利益是最核心的，這種沖突撞擊在力量的較量下，會有退讓、妥協，但絕不能改變這一實質。無論過去和現在，各個國家、各個民族，毫無例外地都是從本民族的利益來考慮全球化，決定參予全球化的程度。

全球化的第一次浪潮，中國付出的成本之大，世人皆知；第二次浪潮我們正在“史無前例”的文化大革命中被錯過了。這兩次浪潮，我們幾乎只有付出，而無收益，只有屈辱，而無驕傲。而對新一輪的經濟全球化，我們應以什么姿態介入，這是有良知的每一個中國人不能不深思的課題。全方位的對外開放，這是無須置疑和爭辯的事實了，正因為改革開放，當今的中國也是今非昔比，世界對正在崛起的東方大國也是刮目相看了。但我們還是要冷靜的掂量掂量自己，中國在經濟全球化的快車中，究竟處于一個什么樣的位置？還有哪些差距？面臨著哪些挑戰？如何解決這些前進中的難題？確實需要深思，這是每個炎黃子孫的責任。

三、融入全球化關鍵在于提高自身核心競爭力

要使中國在全球化的浪潮中實現自身利益最大化，提高自身的核心競爭力，以一個大國、強國的姿態站在世界之林中，我們要做的事還很多，從經濟的角度，我認為最主要的是應著力抓好以下幾方面的工作。

1、全面貫徹落實小平提出的科技是第一生產力，使自己在當今高科技競爭中有自己的一席之地。科技對經濟發展的推動作用，也是世人皆知的，但知和行并非可以完全一致。這20多年來，我國經濟平均以8％左右的速度遞增，這是值得我們為之驕傲的。但冷靜下來思考，我們的高速增長主要靠的是能源消耗粗放型的增長，我們的科技水平與發達國家相比，差距不小。我國在重大技術裝備、自動化、機械化的工業設備、高檔微電子芯片，精密儀表、儀器、移動通訊等，主要還是依賴進口。我國已是機電、汽車等生產大國，但產品的主要配件，基本上還是靠國外。我們基本上還處在核心技術靠引進裝配、仿生階段。高新技術的原發性創新極弱，中國除了古代的四大發明外，近幾個世紀以來對世界有重大影響的科技成果幾乎為零。而發達國家高技術的研究開發與應用是一波接一波，特別是將掀起空前的產業革命的人類基因工程和納米技術已取得重大進展，美、日、德、歐盟都投入巨資搶占這一高地。因為它對一個國家經濟的發展乃至對人類的命運都將帶來難于估量的影響。

新一輪高科技的研究與開發，引發了知識經濟的到來，充分展現了在當今一個國家的競爭力主要取決于高新技術的優勢。我國黨和政府在這一輪的競爭中高度重視，采取了一系列的應對措施。但是由于歷史的諸多原因，我們要趕超世界水平并非易事。2001年，我國首次采用國際權威的米勒標準進行公眾科學素養調查，中國人科學素質的比例僅為1.4％，僅及美國1990年的1/5。這絕非是中國人缺乏智慧，而是缺乏科學技術的熏陶。我們還允許長此以往嗎？

2、大力調整產業結構，從質的方面推進我國的經濟發展。20世紀90年代以來，全球產業結構開始了新一輪調整，調整的主要內容：一是產業重心由二產業向三產業轉移；二是重點加快以信息技術為核心的高新技術的發展，推進產業結構高級化。25年的發展，我國經濟水平也邁上了一大臺階，供給短缺的時代已基本結束，一般工農業產品出現了階段性、結構性剩余。但結構不合理的矛盾也逐漸顯露出來，集中表現在產業結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水平過低，國民經濟整體素質不高，國際競爭力不強等方面，已經到了非調整不可的階段。要在新技術革命的推動下，對整個國民經濟實行戰略性調整，只有這樣，才能使我國在經濟全球化趨勢不斷發展，國際競爭日趨激烈的條件下，抓住機遇，乘勢而上，實現生產力跨越式發展。

（1）加快產業結構調整步伐，改善三次產業狀況。總的說來是強化第一產業，提高第二產業，大力發展第三產業。農業要以強化品種、提高質量、增加效益為中心，大力推進農業產業化、規模化、集約化經營；二產業要突出高科技的應用和對傳統產業的改造；三產業要把信息產業、金融保險、買粉絲等現代服務作為重點，放在結構調整更加重要的位置。一方面加速我國工業化的步伐，同時迎頭趕上知識經濟時代的浪潮，迎接全球化競爭的挑戰。

（2）發展信息產業，使之與產業結構調整緊密結合。一方面以信息技術帶動一批高新技術的產業化，使之在國民經濟中所占的比重不斷提高；另一方面應用信息技術對傳統產業進行改造，加快產品的更新換代，提高勞動生產率和競爭力。

（3）努力提高我國的城鎮化水平。國家要有重點的發展小城鎮，積極發展中小城市，不斷完善區域性中心城市的功能，充分發揮大城市的輻射帶動作用。通過繁榮大、中、小城市經濟，把農村大量富裕勞動力吸收到城鎮中來，使我國城市人口由現的39％提高到2020年的50％以上，特別是云南，現在城鎮化人口僅為25％，任務更艱巨。

（4）進一步協調區域經濟發展，縮小地區差別。中央政府要加大西部開發的力度，重視東北部老工業基地改造。同時發揮東部的區位優勢，使之在體制創新、科技創新、對外開放等發揮示范帶動作用。從而達到全國各地區的協調發展，逐步實現全國的共同富裕。

3、拉動內需，推動經濟持續、快速發展。1997年后，我國告別了幾千年的短缺經濟，出現了“相對過剩”的買方市場。但目前出現的“相對過剩”是一種典型的有效需求不足，主要又是消費需求不足，這就導致我國經濟增長過多的依賴于生產性投資的增長和對外貿易。這對經濟的持續、快速發展極為不利，關鍵還是要擴大內需。拉動內需，重點是在改善消費環境，提高消費水平。

一是要在生產發展的基礎上努力提高居民的收入水平和消費水平。在生產逐年發展的基礎上，使普遍居民收入都得到改善的前提下，各級政府要特別關注兩類人口群體收入的提高。一類是尚未脫貧的農村貧困人口；第二類是城鎮貧困人口，包括下崗職工、失業人員、企業效益較差的部門職工，以及提前退休或被拖欠退休金的人員，因疾病、孤寡年老等領取最低生活保障金的人員。

二是拓寬消費領域，促進消費結構升級。當前我國城鎮居民恩格爾系數仍在40％左右，農村居民則高過于50％。在努力降低恩格爾系數的同時，城鎮居民要重點突出住房、教育、交通、醫療、旅游的消費領域。農村居民則在增加教育、醫療和提高居住質量等方面下功

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