01 美國海外軍事行動造成嚴重環境污染(求100題改病句題，)

9，怎樣理解世界政治格局多極化在曲折中發展

一、世界政治格局多極化發展現狀

多極化是當代世界格局的一種表現形式。所謂世界多極化，泛指經濟、政治、軍事、文明等方面形成的多個世界中心，包括經濟多極化、政治多極化、軍事多極化、文明多極化等。一般意義上的世界多極化，常指世界政治格局多極化。世界政治多極化是指一定時期內對國際關系與世界政治有重要影響的國家和國家集團等基本政治力量相互作用而趨向于形成多極格局的一種發展趨勢。

多極化是當今世界政治格局發展的總體趨勢而非定勢。20世紀90年代以來，世界由兩極格局演變為“一超”與“多強”的格局。從現實基本政治力量分布來看，扮演全球性或地區性主角的有美國、歐洲聯盟、日本、俄羅斯、中國以及一些地區大國。多極化格局的形成取決于世界主要力量相對均勢狀態。這既指各國或國家集團綜合實力的相對均衡，也指它們之間的相互制衡。目前，世界政治格局多極化的趨勢正在加速發展，這主要表現在以下幾個方面：

（一）美國仍是唯一超級大國

冷戰結束以來，美國憑借自己是世界唯一超級大國的強大綜合國力，力圖建立由它主宰的單極世界，為此，從20世紀90年代以來便采取一系列相應的戰略以達目的。政治上，美國按自身模式和價值標準，千方百計推行“全球民主化”，實行“新干涉主義”，對違反美國意志和標準的國家和地區，實行經濟制裁，直至軍事打擊。經濟上，美國運用誘壓兼施的手段迫使他國無限開放市場，利用高科技優勢和不等價交換手段，獲取壟斷利潤。同時，在美洲推行經濟一體化，與歐盟爭奪市場。軍事上，美國大量增加軍費，建立絕對軍事優勢。在全球戰略上，美國控制歐洲，利用、制約日本，擠壓、削弱俄羅斯，用接觸、遏制手段對付中國，主導中東事務，分化第三世界。輿論上，美國為實現建立單極世界的戰略目標，極力宣揚“單極穩定論”和“多極危險論”。2001年初，布什政府上臺，美國奉行咄咄逼人的單邊主義政策，推行防止任何大國對其構成威脅的戰略。為此，美國加緊研制、開發導彈防御系統，對付它所謂“無賴國家”的導彈威脅，同時，也使多個強國的核武器失效。“9.11”事件后，美國經濟走向衰退，但從美國綜合國力所包含的經濟、科技、軍事等主要方面看，美國仍處于絕對優勢，國際戰略力量實力對比有利于美國。由于反對恐怖主義獲得世界上絕大數國家的同情和支持，這為美國推行單極獨霸戰略提供了難得的機遇。美國抓住這一機遇及時變換策略，調整單邊主義政策，按照“要么站在美國一邊，要么站在恐怖分子一邊”的原則劃分敵友，建立由它主導的反恐聯盟。特別是美國還把有可能在未來對其構成挑戰的俄、中、歐、日等國際戰略力量都納入該聯盟，加以利用、約束和監督，不讓它們任何一方成為能與美國抗衡的力量，企圖阻止世界多極化趨勢的發展。

盡管美國建立單極世界的企圖有客觀的優勢，致使當代任何重大國際問題的解決都不可能排除美國的參與，但21世紀的美國也面臨著眾多的挑戰。從經濟發展的總趨勢看，逐漸走出低谷的日本、西歐，對美國的壓力越來越大。同時，中國經濟持續穩定增長，東亞地區經濟的復蘇，也會使美國的經濟地位相對下降。在國家安全和國際戰略方面，俄羅斯的戰略核力量及先進武器足以構成對美致命威脅。此外，核武器的擴散，國際恐怖主義的蔓延，也對美國形成新的挑戰。政治上美國亦受到多種因素的制約。聯合國及其他國際和地區組織，非政府組織在國際事務中的作用逐漸增強；在聯合國及安理會中，俄、中、法等大國在眾多重大問題上采取不同于美國的獨立立場。同時，各國人民都不愿看到任何國家和集團再推行新的霸權和強權，主張各國應遵守聯合國憲章的宗旨和原則以及公認的國際關系基本準則。另外，世界各種文明和社會制度，特別是不同民族、宗教的存在，都要求國際關系民主化，反對強權政治。因此，美國雖是唯一超級大國，但它又面臨眾多的挑戰，不可能主導、領導全世界，世界必然朝多極化方向發展。

（二）俄羅斯尋機重振大國地位

2000年3月，普京正式執政后，俄羅斯實行重振大國地位的戰略，并把核戰略力量視為重振大國地位最重要的支柱和象征。蘇聯解體后，俄羅斯作為蘇聯的繼承者，繼承了蘇聯留下的3000多枚戰略導彈和6000枚左右戰略核彈頭，使它仍是當今世界唯一可以同美國進行戰略核對抗的大國。

布什上臺后，把俄重振大國地位視為對美國單極主導地位的最大挑戰，決心要廢除或退出《反導條約》，堅持部署導彈防御系統，企圖消除俄核戰略力量的威懾能力，使俄在世界舞臺上扮演陪襯角色。“9·11”事件后，美國并未放棄遏制俄羅斯的戰略意圖。對美國的遏制和壓力，俄羅斯為了重振大國地位和維護其戰略利益，最初對美國要廢除《反導條約》和部署導彈防御系統表示堅決反對，隨后俄采取靈活務實的策略，提出核裁軍與反導掛鉤等一系列建議，同美在外交談判中周旋。“9·11”事件后，俄同美在打擊恐怖主義方面合作的同時，繼續加強戰略核力量和進攻能力。此外，俄還組建新的航天兵部門，專門對付美國的導彈防御系統。

普京政府把振興經濟作為恢復俄大國地位的關鍵。鑒于俄仿效西方推行激進經濟改革失敗，導致經濟大幅度衰退的教訓，普京政府采取“漸進、逐步和審慎”的方法，走

“把市場經濟和民主的普遍原則與俄羅斯的現實有機結合起來”的改革道路。這促使俄政治經濟形勢好轉，加上地大物博、資源豐富，俄已具備在新世紀振興經濟、再現強國雄風的良好條件。“9.11”事件后，俄為美國提供運送“人道物資”的“空中走廊”，提供情報及搜索和救援合作。其戰略意圖除謀求解決車臣問題等安全利益外，最重要的是出于經濟利益的考慮。俄希望換得美國等西方國家的經濟援助，減輕自己所欠西方國家的巨額債務。這在客觀上有利于俄發展經濟，重振大國地位。

從長遠看，俄具有再次成為世界一流強國的潛力。據俄學者計算，俄人均自然資源和智力資源的總潛力超過美國1－1.5倍，德國4－5倍，日本17－19倍。其勞動力素質較高，科技教育力量較強，基礎工業和基礎設施較雄厚。只要俄能將自身潛力充分挖掘和釋放出來，其復興指日可待，未來也會成為世界政治多極化中重要的一極。

（三）歐洲獨立自主的趨勢日益增強

歐盟作為美國最大的盟友，現有25個成員國，人口4.5億，其經濟實力同美國相當。但任何一個歐盟國家與美、日進行經濟總量的比較，都將處于下風。正是有歐盟做后盾，歐洲國家才得以避免單槍匹馬與美、日競爭。在近半個世紀的聯合中，歐洲取得了輝煌成就。

冷戰結束后，歐盟立足歐洲，放眼世界，在國際事務中的作用進一步擴大。蘇聯解體后，俄羅斯對東歐國家的影響力急劇下降，歐盟趁機填補了東歐的政治真空。劇變后東歐國家相繼陷入經濟和政治危機，急需歐盟施以援助，同時為徹底消除橫亙在東西歐之間的無形屏障，紛紛要求加入歐盟和北約。歐盟利用東歐國家入盟的迫切心理，提出一系列經濟政治條件，對這些國家的轉軌進程施壓。在歐洲以外的地區，歐盟的影響正不斷擴大。

目前，歐盟已經建立經濟聯盟，實行單一貨幣歐元，經濟一體化取得歷史性的巨大進展，并為歐盟政治、軍事一體化奠定了基礎。美國通過不斷強化以北約為核心的美歐軍事同盟，在利用歐盟為美國建立單極世界效勞的同時，又控制歐盟走向獨立自主的政治、軍事一體化的道路。布什政府上臺以來，歐美矛盾從經濟領域日益擴展到軍事和政治領域。盡管“9.11”事件后歐美在反恐方面加強合作，但掩蓋不了歐盟獨立自主趨勢。

在歐洲安全防務問題上，歐盟歷來對美國言聽計從，但現在自有主張。盡管美國一再警告歐盟，建立歐洲防務力量必須依托由美國主控的北約，而不能走脫離北約的道路，但實際上歐盟正加緊組建歐洲獨立自主的防務：建立了歐洲軍團，目前有5.5萬人。美國堅持部署導彈防御系統，遭到了歐盟的冷落和不同程度的抵制。歐盟認為，美國部署導彈防御系統不僅是遏制俄羅斯和中國，而且也是保持對歐盟的控制。這是歐盟抵制美國導彈防御系統的根本原因。在對待國際條約和協議的問題上，歐盟一直反對布什政府實行單邊主義，隨意撕毀已經達成的國際條約和協議。特別是美國拒不批準有180多個國家簽署的《京都協定書》，激起歐盟國家對美國前所未有的憤怒和譴責。在打擊恐怖主義的問題上，歐盟雖然多次發表了完全支持美國的聲明，但實際上同美國保持著一定距離。歐盟強調在聯合國框架內組成反恐國際聯盟，暗示對美國不與盟國磋商便采取軍事行動的不滿。當美國有意把打擊恐怖主義目標擴大到阿拉伯國家時，歐盟立即表示反對。總之，在新世紀，歐盟作為世界政治多極化中不可或缺的一極，已形成對美強有力的制肘。

（四）日本圖謀走向政治軍事大國難以控制

冷戰結束后，日本走向政治大國的步伐明顯加快。日本要成為政治大國，至少應具備以下條件：具有一定的經濟基礎；擁有一定的軍事實力；參與國際事務的能力和實際影響。

在經濟方面，日本創造了戰后世界經濟史上的奇跡，這一成就是在克服資源貧乏、地狹人稠等先天條件不足的劣勢下取得的。到20世紀90年代中期，日本國內生產總值達4.4萬億美元，占世界17％，達美國的70％，相當于德國的2.5倍。在軍事力量方面，以軍事技術水平衡量日本軍隊裝備，則是亞洲最先進的。從軍費開支看，日本是僅次于美國的第二軍費大國。冷戰結束后，日本軍事發展動向引人注目，首先是以參與聯合國維持和平行動為名，突破了自衛隊向海外派軍的禁區。其次，繼續推進軍事現代化。再次，鞏固日美同盟，進一步加強日美軍事情報交換，聯合研究和軍事演習等。最后，日本在美國支持下修改憲法，主要修改有關不允許有交戰權和行使集體自衛權的內容。“9·11”事件后，日本迅速向印度洋派兵，支援美國的反恐軍事行動。這是日本戰后在遠離本土的地區發生戰爭的情況下，首次向海外派兵。在國際影響力方面，日本積極利用“援助外交”，作為其實現政治大國的主要手段。冷戰后，日本一再強調要為國際社會做出更大貢獻，為躋身聯合國安理會常任理事國積極做準備。由于日本為國際事務提供財力較多，其國際影響力與日俱增。日本是聯合國第二大出資國，當安理會非常任理事國次數最多、在聯合國高級官員中任職的也很多；日本所介入的國際事務面較廣，在一些地區爭端上的發言權超過了其他大國。因此可以說，日本已具備了成為政治大國的基本條件。

隨著日本加速走向政治軍事大國，美日控制與反控制的深層次矛盾逐漸浮出水面。長期以來，由于駐日美軍犯罪事件頻發，美軍基地對當地造成嚴重的環境污染，許多日本人反美情緒強烈，要求削減或遷移基地。日本輿論認為，日本要實現大國夢，必須擺脫作為戰敗國所受美國的控制，發揮正常國家獨立自主的作用。

（五）中國的崛起和強大無法阻擋

中國改革開放二十多年來，走自己的發展道路，經濟持續高速發展，綜合國力不斷提高。經濟上，中國是一個發展中的大國。按照目前的增長速度，中國將成為世界主要經濟強國。政治上，中國政局穩定，奉行獨立自主的和平外交政策，國際影響力不斷擴大。軍事上，中國被看作是世界第三大核力量，常規力量也較強。但中國的國防政策是防御性的，不會對其他國家形成威脅。從目前情形看，中國成為一個政治、經濟、科技、軍事等各方面都名列前茅的世界性強國，將不可避免、無法阻擋。“9.11”事件后，中美在反恐方面加強接觸與合作，為改善兩國關系提供了新機遇。所有這些接觸與合作在客觀上都有利于中國的崛起與強大。

另外，在當今世界多極化的發展進程中，發展中國家的力量不可忽視。20世紀80年代來，亞洲、拉美、東歐、非洲涌現了一大批經濟迅速增長的國家。在亞洲，東盟10國結成了經濟、政治實力強大的地區集團。印度和巴西擁有較完整的工業體系，較強的科技力量，發展潛力巨大。南非在消除種族隔離后，制裁被解除，外資源源流入

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