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昌吉市菏澤騰達煤礦突發地質災害避災應急演練概要

昌吉市國土資源局

(2011年9月)

一、演練時間

2011年9月8日北京時間12:00。

二、演練地災的類型

崩塌、滑坡、泥石流等。

三、演練地點

昌吉市菏澤騰達煤礦礦區。

四、指導思想

全面貫徹落實中央新疆工作會議精神,堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的工作原則,突出“以人為本”的工作思路,以突發性地質災害臨災應急救援為重點,強化組織領導,通過認真開展應急演練工作,提高廣大人民群眾應對突發性地質災害的自救能力和防災意識,健全群測群防體系,更好地指導地質災害易發區地災防治工作,確保人民群眾生命財產安全。

五、應急演練的原則

突發地質災害應急演練工作應遵照以下五項原則:①以人為本、避讓為主的原則;②統一領導、分級負責的原則;③反應迅速、決策果斷的原則;④部門配合、分工協作的原則。⑤簡捷高效、安全第一的原則。

六、演練目的

通過應急演練,進一步提高各級政府、有關部門及單位應對突發地質災害處置的反應能力,提高廣大人民群眾的防災意識和自救能力,防止災害造成群死群傷。增強工作主動性,認真總結實踐演練取得的效果和經驗,從認識、組織、實踐訓練等方面做好預防和處置準備工作,提高應變能力,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。

七、演練措施及要求

當發生地質災害險情時,昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區立即做出應急反應,應按地質災害速報制度規定的時間內立即上報,加強地災監測頻率,并不斷地向鄉政府或主管部門報告險情變化趨勢和災情發展情況。

(一)演練措施

(1)當發生險情或災情,救災領導小組及各工作組立即趕赴現場,并立即組建地質災害救災現場指揮部。

(2)現場廣播礦區人員要迅速撤離災區,廣播喇叭不斷發出“鳴--嗚”的地災警報信號,要緊急組織、引導職工,向昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住區附近的安全地帶疏散、撤離。

(3)應急避災組要做好安全、迅速有序的疏散撤離工作,防止人為混亂,降低效率。

(4)地災監測人員要做好監測工作,防止災情進一步擴大化。

(5)宣傳報道組要按有關規定及時向公眾發布災情有關信息,將有關文字、影像資料存檔備查。

(二)演練要求

(1)參加避災演練的人員必須按照避災應急演練指揮部的要求,迅速集合,服從組織,統一指揮。

(2)參加避災演練的阿什里鄉人民政府(包括鄉武裝部、公安派出所、衛生院、民政、企業辦等)、市國土資源局、市應急辦、昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦等單位,以及昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區全體職工聽候命令。

(3)觀摩人員按要求到指定地點觀摩,除參加避災演練的人員外,其他人員不得隨意干擾和破壞避災演練活動,避災演練結束前不得離開現場,避災演練結束后,立即召開現場避災應急演練總結大會,總結避災應急演練的實踐經驗,進一步完善地質災害避災應急演練。

八、參加應急救援演練的單位及人員

昌吉市國土資源局、市應急辦、阿什里鄉人民政府(包括鄉武裝部、公安派出所、衛生院、企業辦、民政、宣傳等)、昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦的全體職工等,以及有關部門單位的專、兼職人員參加演練。

昌吉市菏澤騰達煤礦突發地質災害避災應急演練組織機構及任務

一、組織機構

為加強應急演練的組織領導,確保突發地質災害避災應急演練順利進行,并收到預期效果,成立突發地質災害避災應急演練指揮部,指揮部下設應急避災組、醫療急救組、治安保衛組、地質災害應急調查組、宣傳報道組共五個工作組。

1.指揮部

總指揮:周賢洋昌吉市國土資源局局長

成員:朱敏宇昌吉市應急辦主任

唐成天 昌吉市國土資源局副局長

蔡昌建 昌吉市阿什里鄉人民政府副書記

許建平 昌吉市阿什里鄉武裝部部長

阿力克 昌吉市阿什里公安鄉派出所所長

李聚海 昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司負責人

梁吉山 昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦礦長

串詞:市國土資源局負責

解說:廣播員

策劃:唐成天

編輯:楊浩禮

演練:昌吉市國土資源局(承辦),昌吉市應急辦、阿什里鄉人民政府等部門單位(協辦),昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦(主辦),應急避災演練有菏澤騰達煤礦職工居住區全體人員參加。

2.應急避災分五個工作組

(一)應急避災組

組長:梁吉山礦長

成員:李其平、魯進法、高繼軍、肖鋒、司冠昌等

任務:由昌吉市菏澤騰達煤礦全體職工及家屬等組成的模擬演練人員編為4個疏散撤離區,即煤場為第一片區、生產樓為第二片區、公寓樓為第三片區、車間倉庫為第四片區。以昌吉市菏澤騰達煤礦生產、辦公、居住生活區為模擬演練場地,統一聽從應急演練指揮部演練現場指導組的安排,積極配合突發地質災害避災應急演練全部過程。

(二)醫療急救組

組長:王春新阿什里鄉衛生院院長

成員:救護及防疫人員。

任務:對傷員包扎救助,及時搶救、轉運和醫治受傷人員;做好疫情檢疫工作,及時檢查、監測災區的飲用水源、食品的安全性,采取有效措施防控災區疫情;迅速調集和運送災區所需藥品和醫療設備。

(1)搶救傷員,等待救護傷員(120救護車趕赴現場),協調醫院、血站對受傷人員進行救治;

(2)做好傷亡人員家屬思想工作和有關善后處理事宜。

(三)治安保衛組

組長:阿力克阿什里鄉公安派出所所長

成員:公安派出所全體人員

任務:做好現場警戒和治安秩序的維護工作,對地質災害現場實施交通管制;加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪活動;維護災區社會治安秩序,確保避災應急演練工作順利進行;及時疏散可能危及的群眾和圍觀人員。保障一定數量現場通信聯絡設備,對爆炸物品現場進行控制,并負責現場應急處置。

(四)地質災害應急調查組

組長:戴永旭總工程師

成員:靳恩光、陳成軍、蔡依強、丁志剛、楊浩禮等

任務:在地質災害現場對災害的趨勢進行跟蹤、預測,充分發揮國土資源部門組織、協調、指導、督促的職能。①對地質災害險情進行調查,確定其等級、成災范圍,查明其形成條件、引發因素,對險情災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加劇;②對可能出現的險情隱患,分析發生前兆特征,判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍,采取有針對性應急措施,阻止或延緩地質災害的發生;③開展地質災害應急調查工作,編制地質災害應急調查報告。

做好滑坡體穩定性的動態監測工作,及時匯報監測情況;準確掌握氣象信息和汛期天氣預報,為地質災害預報工作提供可靠的依據,做好地質災害預測預警預報工作。

(五)宣傳報道組

組長:黃巖春市國土資源局辦公室主任

成員:蘭蓉、左瓊鴿、潘恒遠、符桂平、那扎爾

任務:①負責聯系的新聞媒體報道人員,組織做好宣傳報道工作;②協調媒體宣傳的其他相關事宜。

二、其他事項

(1)昌吉市菏澤騰達煤礦負責演練橫幅布標、安置調試好報警器裝置,布置演練指揮場地等。

(2)提供播音員、無線話筒等播音設備。

(3)阿什里鄉公安派出所提供警戒帶、布控警力,維護好警戒帶周邊的治安秩序,并對演練場地四周的部分路段實施交通管制。

(4)阿什里鄉衛生院提供救援醫療人員及車輛等。

(4)昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區布設相關標志牌、導向牌等。

地質災害避災應急演練現場

菏澤騰達煤礦井上礦工、家屬等人員按照避災路線迅速疏散、撤離至安全地帶

菏澤騰達煤礦井下礦工按照預定的避災路線迅速疏散、撤離至安全地帶

煤礦井下上來的受傷礦工在醫護人員和工友們的攙扶下迅速送到應急醫療急救車上

菏澤騰達煤礦井上礦工、家屬等人員按照避災路線迅速撤離至地災應急避災安置點

菏澤騰達煤礦搶險人員按照搶險任務及職責迅速到達預定搶險區域開展工作

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