01 貿易業務風險防控指引(貿易風險防控措施 [淺談貿易企業的經營風險及其防控措施])

國有企業經營貿易風險及防控措施

國有企業貿易業務主要風險類型有：

1.市場風險是指產品的市場價格變動，供需變動或匯率變動等市場因素變化造成企業潛在損失的可能性；

2.信用風險又稱違約風險，它是指合作方不愿或無力履行合同條件而構成違約，致使貿易企業遭受損失的可能性；

3.合規風險是指企業因違反法律法規或集團內部的禁止性規定開展貿易而產生的風險；

4.操作風險是指在貿易業務過程中，由于內部程序的不完善或失靈、人員和系統或外部事件可能給企業帶來的損失的可能性。

針對以上風險，我們提出以下應對風險的措施：

1.進一步完善客戶評價機制。統一整理分析客戶信息資源，加強對合作客戶的資信調查，在業務開展前，充分調研和了解合作方的資金實力、履約能力、市場誠信、經營狀況等方面情況，全方位、多維度了解客戶狀況，防范和應對經營中潛藏的欺詐行為。在開展業務過程中，盡量選擇央企.大型國企以及實力強信譽佳的民營企業開展貿易業務；對已長期合作的客戶建立客戶檔案并進行檔案評級，并優先與其開展業務合作。

2.進一步健全市場評價機制。拓寬渠道對行業的市場調查與信息收集，深入分析市場動態.價格走勢和市場交易量情況，及時掌握國際國內政治、經濟、法律等政策動向、研究各項風險因素可能導致的風險事件。在業務開始前，我公司所屬企業專業業務團隊收集相關市場信息，做好市場調查與行情分析，就近期市場動態、價格漲跌、市場交易量情況等實時分析并加以研判，實時指導貿易交易，有效防范市場風險和政策風險。

3.謹慎使用信用政策。在實際業務操作過程中盡量先款后貨或現款現貨。如需采取先貨后款的模式，首先分析合作方的財務狀況、信譽、償債能力、能被用作抵押的資產等情況，制定相應的信用標準；其次確定客戶合理的信用期限，根據業務性質和合作方的信用情況，為了擴大貿易量，對于長期合作的客戶給予一定的信用期限；最后，貿易業務發生應收賬款后，采取各種措施，盡量爭取按期收回賬款，并盡可能要求合作方需提供不低于貨款額度的抵押擔保。

中央企業全面風險管理指引的指引內容

第一條為指導國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業（以下簡稱中央企業）開展全面風險管理工作，增強企業競爭力，提高投資回報，促進企業持續、健康、穩定發展，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，制定本指引。

第二條中央企業根據自身實際情況貫徹執行本指引。中央企業中的國有獨資公司董事會負責督導本指引的實施；國有控股企業由國資委和國資委提名的董事通過股東（大）會和董事會按照法定程序負責督導本指引的實施。

第三條本指引所稱企業風險，指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響。企業風險一般可分為戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等；也可以能否為企業帶來盈利等機會為標志，將風險分為純粹風險（只有帶來損失一種可能性）和機會風險（帶來損失和盈利的可能性并存）。

第四條本指引所稱全面風險管理，指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。

第五條本指引所稱風險管理基本流程包括以下主要工作：

（一）收集風險管理初始信息；

（二）進行風險評估；

（三）制定風險管理策略；

（四）提出和實施風險管理解決方案；

（五）風險管理的監督與改進。

第六條本指引所稱內部控制系統，指圍繞風險管理策略目標，針對企業戰略、規劃、產品研發、投融資、市場運營、財務、內部審計、法律事務、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質量、安全生產、環境保護等各項業務管理及其重要業務流程，通過執行風險管理基本流程，制定并執行的規章制度、程序和措施。

第七條企業開展全面風險管理要努力實現以下風險管理總體目標：

（一）確保將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內；

（二）確保內外部，尤其是企業與股東之間實現真實、可靠的信息溝通，包括編制和提供真實、可靠的財務報告；

（三）確保遵守有關法律法規；

（四）確保企業有關規章制度和為實現經營目標而采取重大措施的貫徹執行，保障經營管理的有效性，提高經營活動的效率和效果，降低實現經營目標的不確定性；

（五）確保企業建立針對各項重大風險發生后的危機處理計劃，保護企業不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。

第八條企業開展全面風險管理工作，應注重防范和控制風險可能給企業造成損失和危害，也應把機會風險視為企業的特殊資源，通過對其管理，為企業創造價值，促進經營目標的實現。

第九條企業應本著從實際出發，務求實效的原則，以對重大風險、重大事件（指重大風險發生后的事實）的管理和重要流程的內部控制為重點，積極開展全面風險管理工作。具備條件的企業應全面推進，盡快建立全面風險管理體系；其他企業應制定開展全面風險管理的總體規劃，分步實施，可先選擇發展戰略、投資收購、財務報告、內部審計、衍生產品交易、法律事務、安全生產、應收賬款管理等一項或多項業務開展風險管理工作，建立單項或多項內部控制子系統。通過積累經驗，培養人才，逐步建立健全全面風險管理體系。

第十條企業開展全面風險管理工作應與其他管理工作緊密結合，把風險管理的各項要求融入企業管理和業務流程中。具備條件的企業可建立風險管理三道防線，即各有關職能部門和業務單位為第一道防線；風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線；內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。 第十一條實施全面風險管理，企業應廣泛、持續不斷地收集與該企業風險和風險管理相關的內部、外部初始信息，包括歷史數據和未來預測。應把收集初始信息的職責分工落實到各有關職能部門和業務單位。

第十二條在戰略風險方面，企業應廣泛收集國內外企業戰略風險失控導致企業蒙受損失的案例，并至少收集與該企業相關的以下重要信息：

（一）國內外宏觀經濟政策以及經濟運行情況、本行業狀況、國家產業政策；

（二）科技進步、技術創新的有關內容；

（三）市場對該企業產品或服務的需求；

（四）與企業戰略合作伙伴的關系，未來尋求戰略合作伙伴的可能性；

（五）該企業主要客戶、供應商及競爭對手的有關情況；

（六）與主要競爭對手相比，該企業實力與差距；

（七）本企業發展戰略和規劃、投融資計劃、年度經營目標、經營戰略，以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關依據；

（八）該企業對外投融資流程中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節。

第十三條在財務風險方面，企業應廣泛收集國內外企業財務風險失控導致危機的案例，并至少收集該企業的以下重要信息（其中有行業平均指標或先進指標的，也應盡可能收集）：

（一）負債、或有負債、負債率、償債能力；

（二）現金流、應收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉率；

（三）產品存貨及其占銷售成本的比重、應付賬款及其占購貨額的比重；

（四）制造成本和管理費用、財務費用、營業費用；

（五）盈利能力；

（六）成本核算、資金結算和現金管理業務中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節；

(七)與該企業相關的行業會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調節（如退休金、遞延稅項等）等信息。

第十四條在市場風險方面，企業應廣泛收集國內外企業忽視市場風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例，并至少收集與該企業相關的以下重要信息：

（一）產品或服務的價格及供需變化；

（二）能源、原材料、配件等物資供應的充足性、穩定性和價格變化；

（三）主要客戶、主要供應商的信用情況；

（四）稅收政策和利率、匯率、股票價格指數的變化；

（五）潛在競爭者、競爭者及其主要產品、替代品情況。

第十五條在運營風險方面，企業應至少收集與該企業、本行業相關的以下信息：

（一）產品結構、新產品研發；

（二）新市場開發，市場營銷策略，包括產品或服務定價與銷售渠道，市場營銷環境狀況等；

（三）企業組織效能、管理現狀、企業文化，高、中層管理人員和重要業務流程中專業人員的知識結構、專業經驗；

（四）期貨等衍生產品業務中曾發生或易發生失誤的流程和環節；

（五）質量、安全、環保、信息安全等管理中曾發生或易發生失誤的業務流程或環節；

（六）因企業內、外部人員的道德風險致使企業遭受損失或業務控制系統失靈；

（七）給企業造成損失的自然災害以及除上述有關情形之外的其他純粹風險；

（八）對現有業務流程和信息系統操作運行情況的監管、運行評價及持續改進能力；

（九）企業風險管理的現狀和能力。

第十六條在法律風險方面，企業應廣泛收集國內外企業忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例，并至少收集與該企業相關的以下信息：

（一）國內外與該企業相關的政治、法律環境；

（二）影響企業的新法律法規和政策；

（三）員工道德操守的遵從性；

（四）該企業簽訂的重大協議和有關貿易合同；

（五）該企業發生重大法律糾紛案件的情況；

（六）企業和競爭對手的知識產權情況。

第十七條企業對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合，以便進行風險評估。 第十八條企業應對收集的風險管理初始信息和企業各項業務管理及其重要業務流程進行風險評估。風險評估包括風險辨識、風險分析、風險評價三個步驟。

第十九條風險評估應由企業組織有關職能部門和業務單位實施，也可聘請有資質、信譽好、風險管理專業能力強的中介機構協助實施。

第二十條風險辨識是指查找企業各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無風險，有哪些風險。風險分析是對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述，分析和描述風險發生可能性的高低、風險發生的條件。風險評價是評估風險對企業實現目標的影響程度、風險的價值等。

第二十一條進行風險辨識、分析、評價，應將定性與定量方法相結合。定性方法可采用問卷調查、集體討論、專家買粉絲、情景分析、政策分析、行業標桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調查研究等。定量方法可采用統計推論（如集中趨勢法）、計算機模擬（如蒙特卡羅分析法）、失效模式與影響分析、事件樹分析等。

第二十二條進行風險定量評估時，應統一制定各風險的度量單位和風險度量模型，并通過測試等方法，確保評估系統的假設前提、參數、數據來源和定量評估程序的合理性和準確性。要根據環境的變化，定期對假設前提和參數進行復核和修改，并將定量評估系統的估算結果與實際效果對比，據此對有關參數進行調整和改進。

第二十三條風險分析應包括風險之間的關系分析，以便發現各風險之間的自然對沖、風險事件發生的正負相關性等組合效應，從風險策略上對風險進行統一集中管理。

第二十四條企業在評估多項風險時，應根據對風險發生可能性的高低和對目

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