01 跨境服務貿易負面清單CPTPP(什么是RCEP？)

什么是構建高水平的市場經濟體制的一項重大部署

建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革促發展，是市場經濟體制的一項重大部署。

“建設更高水平開放型經濟新體制，就是要進一步打通國內國際兩個市場，形成統一開放、競爭有序的現代市場體系，以高水平開放推動構建高水平社會主義市場經濟體制，推動經濟高質量發展。”王文濤說。

四方面入手將全面開放推向更廣更深

促進暢通國內國際雙循環。重點是推動外貿創新發展，推進內外貿一體化，持續放寬外資市場準入，提高利用外資質量和水平，高質量共建“一帶一路”。“總的來講，就是要促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。”他說。

提升開放平臺功能。王文濤說，既要辦好進博會、廣交會、服貿會、消博會等重要展會，放大綜合效應；也要賦予自貿試驗區更大改革自主權，支持開展國際高標準經貿規則對接先行先試，穩步推進海南自由貿易港建設，打造開放層次更高、營商環境更優的開放新高地。

加快推進制度型開放。一方面，要完善涉外經貿法規制度體系，全面實施外商投資法及配套法規，推動修訂對外貿易法，在全國推進實施跨境服務貿易負面清單。另一方面，要發揮好外商投資國家安全審查、公平競爭審查等制度作用，切實維護國家安全和發展利益，推動形成公平競爭的良好環境。

深入參與全球經濟治理。王文濤說，在區域和雙邊方面，推動區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）盡快生效實施，做好加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）有關工作，加快構建面向全球的高標準自貿區網絡。

在多邊方面，堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，推動數字經濟、綠色低碳等新興領域國際經貿規則制定，建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。

亞洲15國貿易協議哪15國？

印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共15方。

目標

與在2012年11月份的RCEP領導關于開始談判的聯合聲明和在2012年8月30日在部長級會議簽署的談判指導原則和目標一致。RCEP談判將以以下幾點為目標：

1、 建立一個現代的，綜合的，高質量的和共同利益經濟伙伴合作關系，在本區域建成一個開放型貿易和投資的環境以加快區域貿易和投資的擴展并且有利于全球經濟增長和發展。

2、  基于本地區已有的經濟紐帶，促進經濟增長以及經濟均衡發展，加強先進的經濟合作，通過RCEP擴大并且深化本區域的經濟整合。

 2020年11月15日簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》第一章指出，RCEP各締約方的目標是“共同建立一個現代、全面、高質量以及互惠共贏的經濟伙伴關系合作框架，以促進區域貿易和投資增長，并為全球經濟發展作出貢獻”。

擴展資料：

與其他自由貿易協定的關系：

一、與跨太平洋伙伴關系協定

根據新加坡政府網站的說法，和跨太平洋伙伴關系協定（TPP）相似，RCEP是亞太地區一個通向自由貿易的可行之路，也會對全球貿易改革提供助力。RCEP和TPP都是宏大的自由貿易區域并且將提高談判的綜合化，因為這個涉及到了很多參與者和區域。

二、與中日韓自由貿易區的關系

盡管區域全面經濟伙伴關系協定是以東盟為主要發起者，但此次協議影響到中日韓的經貿關系。早在2012年中國和韓國就正式啟動自貿區談判，并在2015年簽署中韓自由貿易區協議、2016年正式生效。

而受中日關系、日韓政治關系影響，日本則將精力全部投入到美國為主導的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議（TPP）。

然而美國于2017年1月23日退出該協定后，日本接手主導并將其改組成“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP），并在2018年3月8日與剩余11國在智利首都圣地亞哥簽署該協議。協議于同年12月30日正式生效。

此次RCEP簽署，意味著中國與日本、日本與韓國首次，同時也是間接地達成了關稅減免協定[63]。2019年4月，中日韓自由貿易區第15輪談判上，三方一致同意打造“RCEP+”自貿協定，體現在貨物貿易領域、服務貿易和投資、規劃領域等方面進行進一步磋商。

三方表示不會把RCEP達成的協議直接放在中日韓自貿協定中，而會共同分別推進兩個協議進程。

商務部部長：中國已正式核準RCEP，加入后有什么好處？

我國成功加入RCEP，最關鍵的作用就是能夠促進世界全球化的發展，能夠提高我國對外貿易能力。

首先，對于我們國家來說，我們國家是一個典型的外貿導向型的國家，也是說我國非常多的經濟來源是和外部國家所相聯系的，但是由于最近幾年國際貿易保護主義不斷抬頭，所以說一些國家就會在國際市場上實行一些貿易保護政策，甚至是增設一些貿易壁壘來限制國際貿易的發展，所以說這個時候就需要國家主導起來來制定一個合理的國際外貿體系，所以說我國這個時候加入RCEP能夠有效的阻止貿易保護主義的繼續發展。

而且我國作為世界上最大的工業國家，我國的觀制造業水平和能力是非常高的，所以說對于我們國家來說，這個時候就需要制定出相應的政策來促進我國相關工業行業，能夠為我國的外貿進一步發展提供相應的動力，而也是同時我國加入RCEP也能夠提高我國的科技研發水平，因為加入這個經濟組織的國家也有一些發達國家，他們在經濟發展的很多階段是比我國更加先進的，由于他們發展的時間比較長，所以說他們在發展過程中有一些經驗是值得我們國家借鑒的，所以說對于我們國家來說，我們可以在對外貿易的過程中學習這些國家的先進經驗，然后提高我國對外貿易的發展。

最后，加入這項經濟組織對于我們國家的每一個人來說，我們世界能夠享受到外國貿易，給我們生活帶來的便利和豐富的，我們可以從其他國家買到一些稅收非常低的商品，能夠讓我們和其他發達國家享受一項的待遇，所以說對于我們每一個人來說，我國加入這個經濟組織也是能夠促進我們生活水平的提高的。

什么是RCEP？

RCEP，即《區域全面經濟伙伴關系協定》，全稱為：Regional Comprehensive E買粉絲nomic Partnership，由印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南，中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等15方共同制定的協定。

《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽署，標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。

協定意義

2019年11月6日，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，《區域全面經濟伙伴關系協定》是一個全面、現代、高質量、互利互惠的自貿協定。

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）涵蓋人口超過35億，占全球47.4%，國內生產總值占全球32.2%，外貿總額占全球29.1%，是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿區談判。一旦達成，將進一步促進本地區產業和價值鏈的融合，為區域經濟一體化注入強勁動力。

根據2018年數據，整體上已經結束談判的RCEP15個成員國人口達到了22億，GDP達到29萬億美元，出口額達到5.6萬億美元，吸引的外商投資流量3700億美元，基本都占全球總量的30%左右。RCEP15建成之后，將會是世界上最大的自由貿易區。

如果印度在解決有關問題加入后，規模會進一步擴大。完成RCEP談判有利于對外發出致力于構建開放型世界經濟、支持多邊貿易體制的信息，改善地區貿易和投資的環境，推進貿易投資自由化、便利化，幫助各國更好地應對挑戰，增強本地區未來發展的潛力，造福于本地區的各國人民。

蘇州自貿區如何與上海唱好差異化“雙城記”

當上海自貿試驗區及臨港新片區要實行更大程度的壓力測試的同時，蘇州自貿片區也在籌劃新一輪的改革舉措。

“滬蘇同城對于蘇州自貿片區來講是重大的歷史機遇，片區將進一步增強與上海的協同發展，積極承接上海的溢出效應，探索差異化的‘雙城記’發展模式。”吳慶文說。

對標高標準國際經貿規則

成立近2年的中國（江蘇）自貿試驗區蘇州片區，共60.15平方公里（含蘇州工業園綜合保稅區5.28平方公里），全部位于蘇州工業園區。

蘇州工業園區黨工委委員、管委會副主任、蘇州自貿片區管委會副主任孫揚澄表示，蘇州自貿片區向外看要對標高標準國際經貿規則，從中找到政策創新的著力點。向內看則可以深度參與區域協同發展，長三角一體化以及“滬蘇同城”是當前蘇州最大的歷史發展機遇。

“接下來希望通過開放協同，蘇州工業園區能夠和上海的浦東新區、臨港新片區一起，共同承擔改革開放的任務，打造國際一流的營商環境。”孫揚澄說。

作為中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，蘇州工業園區正在梳理相關需要重點突破的領域，并通過自己獨有的中新蘇州工業園區聯合協調理事會來推進制度創新。

新加坡是區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國之一，中國-新加坡自貿協定于2008年10月簽署。中新雙方又于2020年12月宣布啟動升級后續談判，致力于采用負面清單方式開展服務貿易和投資自由化談判，進一步提升雙邊貿易投資自由化便利化水平。

“我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。”王受文說。

“在人才、資金和數據的跨境流通方面，蘇州自貿片區希望在最前沿的要素上給予企業更加有競爭力的環境。”孫揚澄說，希望和企業一起共同進行高水平的國際經貿規則研究，找準發力點，共同爭取企業叫好的創新成果。

滬蘇同城推動制度創新

日前，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布。其中提出，同長三角地區產業集群加強分工協作，突破一批核心部件、推出一批高端產品、形成一批中國標準。依托長三角產業集群優勢，建立一批科技成果轉化中試孵化基地。

孫揚澄說，浦東打造現代化社會主義建設引領區，也能為蘇州工業園區進一步擴大開放、改革創新、建設一流的高科技園區、一流的自由貿易試驗區、蘇州城市新中心，再次提供歷史性新機遇。

“上海的GDP加上蘇州的GDP，相當于整個東京大都市圈的GDP。上海的產業結構加蘇州的產業結構，會成為在國際上非常有競爭力的產業結構。”孫揚澄說。

如何實現滬蘇在制度創新上的對接進而實現世界級產業集群的打造？“我們各個部門進行了一些梳理，列出了清單。” 孫揚澄說。

比如，在互聯互通上，希望推進上海機場和上海港國際口岸功能進一步向蘇州工業園區更實質性前置，并實施更高效的法定監管協同；在治理協同上，希望把蘇州工業園區和上海的“一網通辦”“一網通管”平臺對接，上海城市航站樓和數字貨站功能能夠在蘇州工業園區落地。

設立兩年來，蘇州自貿片區累計形成全國全省領先的制度創新成果100余項。但在當天的“自貿會客廳”上，諸多同時在上海、蘇州布局的跨國企業提出了進一步需求。

再鼎醫藥首席商務兼大中華區總裁梁怡表示，生物醫藥行業核心的研發樞紐是醫院，但蘇州的醫療研發資源與上海有距離。未來，蘇州與上海能否打破界限，讓上海優秀的醫療研發資源輻射蘇州，從而讓滬蘇的生物醫

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