01 黑河市中俄進出口貿易公司(中俄邊境貿易在哪里交易)

中俄邊境貿易在哪里交易

中俄邊境貿易主要在兩國邊境的口岸進行。這些口岸是連接中國和俄羅斯之間的重要貿易通道，方便貨物和人員往來。以下是一些主要的中俄邊境貿易口岸：

1.滿洲里口岸（中國內蒙古自治區滿洲里市）：這是中國最大的陸路口岸，也是連接中國東北地區和俄羅斯西伯利亞地區的重要通道。

2.綏芬河口岸（中國黑龍江省綏芬河市）：位于中國東北部，是連接中國東北地區和俄羅斯遠東地區的重要口岸。

3.黑河口岸（中國黑龍江省黑河市）：位于中國東北部，與俄羅斯遠東第三大城市布拉戈維申斯克（海蘭泡）隔河相望。

4.琿春口岸（中國吉林省琿春市）：位于中國東北部，與俄羅斯濱海邊疆區的哈桑區接壤。

5.密山口岸（中國黑龍江省密山市）：位于中國東北部，與俄羅斯濱海邊疆區毗鄰。

6.同江口岸（中國黑龍江省同江市）：位于中國東北部，與俄羅斯猶太自治州隔江相望。

在這些口岸，中俄兩國的商人和貿易公司可以進行商品交易，包括貨物進出口、轉口貿易以及邊境旅游等相關業務。同時，這些口岸也是中俄兩國人民交流的重要窗口，對于促進兩國政治、經濟、文化交流具有重要意義。

中國的貿易地理因素

自20世紀80年代中后期中國實施沿邊對外開放以來，中國邊境貿易猶如異軍突起，迅速發展

與此同時，邊境貿易的發展也促進帶動了中國沿邊地區經濟和社會的超前發展

邊境貿易這種超常規發展的局面，是在特定的歷史條件、特殊的政策環境、采取特定的貿易形式與方式等有利的國際地緣經濟環境下實現的

以中俄邊境貿易為例，黑龍江省邊境地方貿易從1988年到1993年進出口總額增長了90倍，1993年達到21億美元，該指標使占該省外貿進出口總額的比例由1987年的2

4％增加到69％，也使之中國對（蘇）俄外貿進出口總額的比重由1987年的0

8％增加到27％，居中國各省邊境貿易之首

中俄邊境貿易的特殊歷史環境條件，即指80年代中蘇剛剛恢復邊境貿易，蘇聯的解體與俄羅斯獨立、因其產業結構不合理造成消費品嚴重短缺，鋼材、木材、水泥、化肥、機械設備等生產資料相對過剩；中俄雙方都存在外匯短缺，兩國都采取了特殊的政策措施，鼓勵和支持邊境地方貿易發展，以特定的易貨貿易方式進行商品交換，中國以其商品優勢即以日用工業品、農副產品換取俄方生產資料，形成了高額差價，而獲得令人滿意的比較利益

然而時過境遷，中俄邊境貿易獲得高額價差的特定歷史條件已不復存在，俄方可供易貨的長線商品貨源急劇減少，加之其他條件與因素的變化，使中俄邊境貿易1994年出現急劇滑坡

其他邊境貿易區也有類似現象

這種狀況迫使我們思考制約中國邊境貿易發展的種種復雜因素，既有境外方面的因素，又有國內因素，同時還存在著中外雙方共同的制約因素

一、制約邊境貿易發展的境外因素1．風險性的存在

獨聯體國家國內政局動蕩、經濟狀況惡化，使中國與獨聯體國家的邊境貿易存在著風險

這種風險，既有政治上的又有經濟上的

比較而言，政治上不安定帶來的風險還是較小的，因為政治上不安定其主流不在于政治方向上的斗爭，而主要集中表現在對改革措施、方法上的分歧

尤其是這些國家在經濟體制改革過程中存在的風險，采取某些限制邊境貿易的政策，或通貨膨脹，有可能將邊境貿易的利潤減少到所剩無幾

2．境外復雜的社會環境

以緬甸為例，緬甸北部地區，多種政治勢力并存，社會環境復雜，這種局面在一定時期內不可能得到根本改善

上緬甸北部的克欽邦，克欽獨立軍是一直從事反政府武裝斗爭的主要武裝力量

撣邦是緬甸最大的民主自治邦，境內有近30個民族，長期活躍著反政府武裝，又是緬并武裝的主要活動地區，祖國大陸解放后國民黨軍隊殘部亦盤踞于此，長期處在武裝割據狀態

緬甸這種復雜的社會環境，對中緬邊境貿易產生一種潛在的消極影響

3．走私販毒活動有機可乘

緬、泰、老三國接壤地帶是當今世界最大“金三角”毒品原料基地

中國西南地區邊境貿易的開展，使境外邊民入境頻率高、隨意性強，增加了邊境貿易管理的難度，使該邊境地區走私販毒和其他犯罪活動有機可乘

云南德宏州與緬甸邊境有64條陸地通道、28個渡口，民間往來山間小道不計其數；東線老撾和越南與中國接壤地區也不乏毒品走私通道，也在某種程度上干擾邊境貿易的正常進行

4．國際市場競爭強烈

周邊國家市場存在著強有力的國際競爭與挑戰，無論是在獨聯體邊境貿易市場還是在蒙、緬、老、越等邊境貿易市場，中國邊境貿易出口商品面臨著強有力的國際競爭對手，日本、韓國及東南亞國家的優質商品已進入這些市場

在緬甸市場，泰國的味精已擠走中國味精；日產低價鍍鋅鐵皮正在擠走中國同類商品；日本、韓國的電冰箱、彩色電視機，己使中國的蘭花牌電冰箱、山茶牌彩色電視機處于滯銷狀況

5．強化關稅手段，提高出口商品價格

俄羅斯政府1993年以來陸續出臺一些法規和法令，對外國企業和商人征稅過高，規定過嚴，迫使中國駐俄一些公司與合資企業不得不破產或撤回國內，影響了其在俄投資和經商的積極性，俄羅斯不斷提高進出口關稅，特別是出口關稅近兩年平均提高15％—30％；新近又全面提高進口關稅，食品、蔬菜、服裝、鞋帽、輕工產品的進口稅率比國稅率平均提高5％

俄羅斯強化關稅手段，使俄方合作伙伴的支付能力日趨減弱，造成合同履約率很低，合作信譽下降

另外，近年俄羅斯幾次大幅度提高原材料商品價格，對出口原材料實行配額和許可證限制，必然導致以易貨貿易為主的邊境貿易障礙增大，貿易企業的利潤減少

6．邊境貿易中存在著不穩定和不可預測的因素

獨聯體等國家經常出現一些不穩定和不可預測因素的影響，這些因素既有來自中央的，也有來自地方的

例如，俄羅斯宏觀經濟不穩定，經貿政策多變，市場商品價格上漲，1993年7月俄羅斯宣布貨幣改革的新措施，使中方蒙受重大損失

從微觀看，企業自身困難加重，難履約，對中方伙伴回貨、償還不及時

二、中國國內制約因素1

對外經貿政策的調整

近年來中國實行匯率并軌、稅制改革和配額許可證管理，抵銷了前些年邊境貿易享受的特殊優惠政策

對于工程承包和勞務輸出用于補償工資的進口商品、過去國家視同西方支付的貨幣工資而免收關稅和增值稅，現在也按17％證收增值稅，使工程承包與勞務輸出普遍發生虧損

同時，對化肥、鋼材、石油等大宗商品恢復了配額許可證管理，實際上取消了邊境貿易開放經營的政策

2．通貨膨脹影響

從1993年下半年開始中國通貨膨脹漸趨加重，國家加大宏觀調控力度，控制了投資規模，致使鋼材等生產資料市場需求減少，從俄羅斯進口的大量鋼材和建筑機械價格下跌，嚴重積壓，造成邊貿企業資金周轉困難、短緊，而影響邊境貿易的繼續開展

3．缺乏對邊境貿易市場的研究

對周邊國家邊境貿易市場研究不夠，信息不靈，對復雜多變的國際市場供求關系和價格波動難以駕馭

特別是周邊國家經貿政策和政治形勢變化頻繁，使邊境貿易合同難以履約，增加了邊境貿易的難度

4．邊境貿易的發展出現嚴重混亂和失控

前一階段各級政府對邊境貿易的管理和監督跟不上邊境貿易的發展

例如，黑龍江省的委托代理公司最多時達到8000多家，僅黑河市就有2000余家，不少業務人員素質低下、進口貨物競相抬價，出口貨物競相壓價，造成肥水外流

由跨國邊境旅游帶動的民貿，大多數出口商品沒有通過應有的商品檢驗，致使大批假冒偽劣商品流出國門，嚴重損害了中國商品的信譽

5．邊境市縣在邊境貿易繁榮的形勢下，沒有及時采取措施，調整產業結構，增強經濟發展的后勁

邊境市縣在經濟上過于依賴邊境貿易，致使邊境貿易成為影響當地經濟發展的重要因素，一旦邊境貿易受阻出現滑坡，其經濟很快就出現蕭條

這樣，邊境縣市不具有自己的優勢產業，沒有形成出口商品生產基地，不但影響其經濟發展，也間接影響邊境貿易的發展

6．各邊境貿易公司各自為戰，分散經營，不能形成整體合力

甚至在邊境貿易中互不配合互相拆臺

許多邊貿公司不懂國際商貿慣例，簽約多、履約少

7．中國加快全方位開放，建立社會主義市場經濟，既為沿邊地區創造了發展機會，同時也增加了發展的難度

地區競爭加劇，會減弱邊境地區的優勢

因為現代意義的開放，已不局限于沿邊的特定地域，也不單純表現為由沿海、沿邊向內陸的梯度開放

中國實行的全方位開放，意味著與世界經濟溶合度的加強

海關、口岸等本屬于沿海或沿邊地區的東西，也相繼設置于內地

從這個意義上說，國門已移向國內

這使沿邊地區以口岸為中心形成的區位優勢受到影響

另外，隨著現代貿易的發展和層次的提高，以及現代國際金融制度和通訊技術的發展，國際貿易也不局限于特定地域和有形市場，消除了時空的障礙

這些都會使沿邊地區形成的地緣優勢逐漸減弱

因此，沿邊地區發展不能滿足十一般的初始優勢，應盡快將其區位優勢發展為功能優勢，重點發展口岸城市，以其作為增長點，提高邊境地區發展的整體水平和實力；把靜態優勢發展為動態優勢；把地緣優勢發展到境外參與競爭的優勢

三、總體上的雙邊制約因素1．運輸問題一直是阻礙中國與周邊國家開展邊境貿易的瓶頸

西南邊境貿易區及其毗鄰的緬甸、老撾交通運輸條件較為落后，勢必影響本區雙邊邊境貿易的發展

俄羅斯的獨立，使其西伯利亞的地緣政治經濟格局發生很大變化，同時也造成該地區對外經濟聯系的通道受阻

蘇聯的解體與俄羅斯獨立使西伯利亞鐵路被切斷，該鐵路干線通過哈薩克斯坦境內有190公里；中西伯利亞鐵路（庫斯塔奈—巴爾腦爾）在哈境內有1000公里；南西伯利亞鐵路（馬格尼托哥爾斯克巴爾腦爾）全長1860公里，在哈境內為1380公里，這樣，因西伯利亞鐵路通道受阻，造成西伯利亞與遠東地區同中國邊境貿易不能正常交貨，運費大幅度提高

中俄兩國政府于1995年6月已簽署建設黑龍江大橋的協定，隨著該橋的建成，黑河口岸與布拉戈維申斯克口岸的經貿聯系將更為便利

2．支付與結算方式問題是影響中俄邊境貿易而長期未得到妥善解決的一大障礙

3．在中國與周邊國家的雙邊的邊境貿易中，雙邊的邊境貿易公司有些經營者急功近利，注重短期行為，經營秩序混亂

更有甚者，倒賣偽劣商品，不僅損害了國外消費者利益，也損害了本國商品信譽

通過邊境貿易進出口的商品存在著嚴重的質量問題

4．中俄兩國自1994年實行因公普通護照簽證以來，辦理簽證手續繁雜，尤其是俄方沒有嚴格按中俄兩國政府的協定辦理中方人員赴俄的簽證，俄方辦理簽證時間長、費用高，造成中方經貿人員入境困難，赴俄驗貨不能，催貨無路，索賠不成

例如，1994年1—4月份，綏芬河口岸中方出境人數僅為俄方入境入數的10

9％；黑龍江省赴俄及獨聯體各國的經貿人員只相當于1993年同期的15％

5．邊境口岸基礎設施建設嚴重落后

中國與周邊國家邊境口岸雖然已初具規模，但隨著邊境貿易規模的不斷擴大，一些口岸基礎設施明顯落后于邊境貿易發展的需要，交通不便，

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