02 2021中美外貿總額(2021年,我國的外貿進口實現較快增長的原因)

時，基礎研究資金的增長將更快。

三是以“十四五”規劃《建議》提出的四大領域作為創新主攻方向，提高產業鏈供應鏈自主可控能力。關于創新的主攻方向，本次會議指出“堅持戰略性需求導向”“著力解決制約國家發展和安全的重大難題”。預計2021年的創新重點突破方向仍將圍繞“十四五”規劃《建議》提出的四大方面開展，即5G、人工智能、量子信息、航空航天 科技 等世界前沿領域；生物醫藥、公共衛生防疫等人民生命 健康 重點領域；集成電路、半導體等關系到產業鏈安全性、穩定性的經濟主戰場領域；新能源、工業互聯網、物聯網、云計算、區塊鏈等關系到未來經濟增長的國家重大需求領域。

在2020年7月中央政治局會議“更大力度推進改革開放，用深化改革的辦法優化營商環境”的基礎上，本次中央經濟工作會議強調推動改革和開放相互促進，提出全面推進改革開放。這意味著在加快構建新發展格局背景下，政府將著重通過深化改革為開放創造市場化、國際化營商環境，利用開放過程中發現的新問題進一步深化改革，實現高水平對外開放、提高國家治理體系和治理能力現代化水平。同時，與上年“保持外貿穩定增長，穩定和擴大利用外資，扎實推進共建一帶一路”的措辭不同，本次會議提出“積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定…重視運用國際通行規則維護國家安全”。一方面，當前我國經濟仍面臨疫情、中美摩擦、疫苗推廣是否有效等不確定性，對外貿增長和擴大外資利用不宜過度樂觀。另一方面，為應對逆全球化浪潮和大國博弈加劇，我國將堅決捍衛多邊主義，不斷對接和運用國際通行規則維護國家利益和安全。

第一，推動高水平對外開放。在已簽署RCEP的背景下，積極考慮加入CPTPP更體現中國支持多邊貿易，推動國際國內雙循環相互促進，增強產業鏈完整性和安全性的目標。未來，一是將RCEP作為高水平對外開放的平臺，中國與區域內各國的商品、服務、技術和人員自由流動增加，產業鏈、供應鏈深度融合，推動中國對接國際經貿規則，消減進口關稅和非關稅壁壘，更深度參與經濟全球化。同時繼續加快雙多邊談判協調。二是發揮自貿區、自貿港窗口作用，落實相關法律和負面清單制度。2017年至2020年，中國已連續四年縮減外商投資準入負面清單，全國版和自由貿易試驗區版負面清單限制措施分別縮減至33條和30條，2020年《外商投資法》正式實施，中國已成為世界最受歡迎的外商投資目的地之一。未來在落實相關法律的同時，中國將積極推動規則、管理、標準等制度型開放，縮減負面清單和擴大應用范圍，在服務貿易領域全面推進負面清單模式，在土地供應、稅費減免等方面對內外資企業一視同仁，打造高標準市場化、法治化、國際化營商環境。三是重視開放背景下的安全問題。2020年12月《外商投資安全審查辦法》正式公布，2021年1月18日將正式實施，我國安全審查機制將進一步完善，這在積極促進和保護外商投資的同時，有利于預防和化解國家安全風險。

第二，全面深化改革優化營商環境。其一，打破制度障礙，建設公平競爭環境、降低制度成本。將加強產權和知識產權保護，推進要素市場化改革，激發市場主體發展活力。加強保護各種所有制產權和合法權益，保證各種所有制經濟主體依法平等使用生產要素和公平參與競爭。堅決落實放管服改革，降低不同經濟主體的制度成本。其二，深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境。面臨世界未有之大變局，構建雙循環新發展格局和“十四五”開好局，都要求國有企業在增強國有經濟創新力、競爭力、抗風險力上發揮骨干作用，未來將引導國企對標世界一流管理，健全現代企業制度，穩妥推進混合所有制改革，支持商業一類國企引入非國有資本持股，引導各類戰略投資者參與治理。與此同時，將鼓勵國企民企相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。其三，金融市場領域將更加注重規范市場秩序，包括健全金融機構治理、推進資本市場改革、打擊逃廢債、規范發展第三支柱養老保險等。

一是大城市住房問題。與2019年將房地產相關表述放在民生保障任務中不同，本次經濟工作會議將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年八大任務之一，足見對房地產市場發展的重視。這主要與2020年以來在流動性寬松背景下部分大城市供需矛盾突出、房價上漲過快等現象有關。一、二、三線城市百城住宅價格指數環比增速從2020年2月的0.01%、-0.38%、-0.24%上升至6月的0.47%、0.46%、2.41%。部分城市房價出現明顯上漲，比如深圳房價自2020年3月以來保持兩位數增長。房地產市場 健康 發展對于釋放消費潛力、保障民生、保持經濟可持續發展具有重要意義。而大城市是產業集聚、人才流入的重要區域，2021年針對熱點城市的房地產調控政策不會放松，預計將通過差別化調控政策滿足首套剛需、支持改善性需求和打擊投機炒房。

二是高度重視租賃市場建設。租賃住房建設是平抑房地產市場波動的重要供給端手段之一，也是房地產市場平穩 健康 發展長效機制的重要內容之一。2017年住建部等八部委就下發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，并選取廣州、深圳等12個城市成為住房租賃試點城市。2019年中央經濟工作會議就提出“大力發展租賃住房”，而本次會議更是用較大篇幅對租賃市場發展進行部署。2021年租賃市場發展，第一，完善長租房政策。“租購不同權”是租賃市場發展的重要制約因素，會議提出將逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。第二，增加租賃住房供給。將加快保障性租賃住房建設，增加土地供應，包括單列租賃住房用地計劃、 探索 利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房等。第三，規范租賃市場秩序。2020年以來以蛋殼為代表的長租公寓爆雷事件頻發，2021年將加強長租房市場的監管，規范企業經營行為，整頓租賃市場秩序，同時加強對租戶的保護，對租金水平進行合理調控，降低租賃住房稅費負擔。

（本文僅代表作者觀點，與本平臺無關，作者均供職于中國銀行研究院）

2021年一季度經濟數據預測

GDP:預計一季度GDP增長4.6%。

一季度以來，中國經濟增長面臨的挑戰和困難有所增加，尤其是3月份，經濟面臨多處爆發的巨大壓力。但1-2月整體經濟數據有所好轉，工業生產、投資、消費、進出口增速好于預期，為一季度經濟增長奠定了基礎。

3月以來，我國吉林、上海、深圳等地疫情爆發，部分地區實施嚴格控制措施，生產生活受到較大影響，餐飲、消費等服務業發展停滯。3月份制造業和服務業PMI均低于閾值，反映經濟景氣度下降。

同時，財政貨幣政策發力，各地重大項目更快啟動，退稅、保就業、保民生等一系列措施加強，有望起到一定的支撐作用。

總體來看，一季度投資和出口相對較好，但消費受到疫情拖累，預計GDP同比增長4.6%。

工業：預計3月份工業增加值同比增速將由上月的12.8%回落至5.7%左右。

3月份制造業官方PMI環比下降0.7個百分點至49.5%，自去年11月以來首次跌破閾值，明顯弱于季節性。財新制造業降至48.1%，為2020年3月以來最低水平。

高頻指標中，行業開工率不同。其中，由于奧運限產等政策放松，截至3月第四周，全國247座高爐開工率錄得78.2%，大致上升至去年同期水平；輪胎啟動性能有所改善。3月份汽車半鋼輪胎周平均開工率由上月的31.4%升至69.7%，為去年5月以來的最高水平。

整體來看，3月份開工率高于2月份。但受疫情影響，部分地區部分企業臨時減產停產，影響了上下游相關企業的正常生產經營。預計3月份工業增加值將明顯回落。

投資：預計一季度固定資產投資增速將從12.2%下降到8%左右。

基礎設施投資。預計從8.1%上升到9%左右。隨著氣候變暖，建筑業建設有所好轉，各地重大基礎設施項目加快建設。3月份，商務活動指數較上月上升0.5個百分點，至58.1%。3月份，螺紋鋼期貨結算價環比上漲2.6%，全國水泥價格指數環比上漲1.8%。但3月份國內市場挖掘機預計銷量為3.1萬臺，同比下降約58%，重卡銷量為7.7萬臺，同比下降67%，顯示出疫情等因素對基礎建設的拖累。

制造業投資。預計從20.9%下降到15%左右。3月份，BCI企業投資前景指數從71.1%驟降至62.6%，為2020年10月以來的最低水平。央行一季度企業家問卷調查中，企業利潤指數降至49.3%，為2020年二季度以來的最低水平。1-2月，工業企業利潤總額同比增速回落至5%。由于內外需雙雙下降，企業家預期下降，預計制造業投資增速將趨于下降。

房地產開發投資。預計將從3.7%降至1.0%左右。3月份，100個大中城市土地面積同比下降45.3%，降幅繼續擴大。3月份30個大中城市商品住宅成交面積同比下降47.3%，降幅也比上月有所擴大。去年3月，土地市場的成交量仍然可觀，土地購置費的延期支付仍然支撐著房地產的投資

從先行指標看，3月中國出口集裝箱運價指數(CCFI)較上月下降4.9%，3月中旬8個樞紐港外貿集裝箱吞吐量下降1.2%。3月份，新出口訂單下降1.8個百分點，至47.2%，為去年11月以來的最低水平。

統計局指出，近期國際地緣政治沖突加劇，部分企業出口訂單減少或取消。此外，疫情對上海和深圳等港口城市的影響預計將減緩出口增長。

綜合來看，預計3月份出口約2550億美元，同比增長約5.9%。

進口：預計3月份，進口2350億美元，同比增長2.7%左右。

3月份，進口指數下降1.7個百分點，至46.9%，為去年10月以來的最低水平；3月份，平均進口集裝箱運費指數(CICFI)下降1%。

進口增速仍受兩方面因素影響：一方面，受供需失衡和地緣政治影響，大宗商品價格持續上漲。3月，RJ/CRB物價指數已經連續第三個月上漲，達到2014年以來的最高水平；另一方面，國內需求相對較低。基礎設施投資繼續發揮支撐作用，但整體消費和房地產市場疲軟。

綜合來看，預計3月份進口2350億美元左右，同比增長2.7%左右。

CPI:3月份，CPI環比下降0.1%，同比上漲1.3%

食品：3月份食品價格整體持平，原因有兩個：豬肉價格較低，鮮菜水果價格上漲。豬肉供應依然充足，3月份肉價整體繼續回落。部分地區受疫情影響，供應短缺導致蔬菜價格上漲，抵消了豬肉價格。其他食品中，雞蛋價格上漲，乳制品價格下跌，水產品和食品價格保持穩定。

非食品方面，多地突發疫情導致社會需求進一步下降，文化、娛樂、教育、美容美發、酒店住宿等服務業價格有望下跌。然而，

能源類價格在國際油價上漲帶動下走高，部分耐用消費品如新能源汽車受上游價格傳導出現漲價。疫情與輸入型通脹使得非食品價格漲跌互現，預計整體環比微跌。

預計3月CPI環比0.1％，同比上漲1.3％。受去年同期低基數影響，同比增速高于上月的0.9％。

PPI：預計3月PPI環比上漲0.9％，同比上漲8.1％

3月PPI受國際大宗商品上漲影響環比繼續走高，但同比增速受去年基數影響有所走低。

國內價格受到較強的外部傳導壓力，成品油價格整體上漲，煤炭價格漲幅明顯。黑色金屬與有色金屬價格小幅上升，下游產品漲跌互現，生豬價格下行。3月PMI出廠價格指數錄得56.7％，連續第3個月站上50％榮枯線。

預計3月PPI環比上漲0.9％，同比增速回落至8.1％，低于上月的8.8％。

金融：預計3月新增人民幣貸款2.6萬億，新增社融3.3萬億，M2增速升至9.3％

新增信貸。 企業貸款方面，3月企業生產經營活動總體有所放緩，企業融資需求仍然偏弱。居民貸款方面，當前居民購房意愿低迷，觀望情緒濃厚，中長期貸款預計繼續同比少增；國內疫情多發頻發，抑制居民消費，短期貸款少增。票據融資方面，金融委和國常會多次提及新增貸款“適度增長”，要求商

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