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02 2022美國對外貿易政策(美國對外貿易的特點)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-05-31 23:33:37【】2人已围观
简介升,也只有8.5個百分點。進一步分析,在農村居民財產性收入占比僅僅是2.3%,2022年有所提高,也僅為2.4%左右,2022年上半年也只有2.88個百分點。與的20%相比還有很大的距離。這就直接導致
四是收入分配不平等在近幾年出現加劇,衡量收入分配不平等的GINI系數,從2003年的0.479上升到2009年0.490,之后從2009年開始下降,到2022年下降到0.462,但是近幾年又開始上升,2022年上升到0.474。近幾年的居民收入數據中,中位數收入增長低于居民收入增長的平均水平,這不僅不利于中低收入群體的擴大,也不利于消費的持續擴大。2022年居民中位數收入增長3.8個百分點,低于居民平均增長4.7個百分點。在今年上半年的居民收入數據中,中位數的收入增長11.6%,低于居民收入的平均增長速度。
第三,我業結構中第二產業,特別是制造業下降過快。從2012年至2022年,第二產業國內生產總值占比從45.4%下降至37.8%,就業人口比例從30%下降到28%,已經呈現出較為明顯的“去工業化”的跡象。一方面,我國“去工業化”顯得過早。經驗表明,發達開始“去工業化”時,其人均收入已經達到1萬美元左右(按1990年價格計算),而2012年我國已進入“去工業化”時人均GDP折合僅6100美元。另一方面,我國“去工業化”顯得過快。近年來第二產業在GDP占比平均每年下降近1個百分點,對比美國近四十年的去工業化進程,平均每年下降不超過0.5%,我國“去工業化”下降較快。2022年一季度進一步下降到37.15%,今年上半年有所增長38.9%,而我國第三產業和第二產業的勞動生產率之比在0.8左右(2022年是0.76)。
針對我國經濟增長出現的內生動力不足的問題,我國經濟需要采取的對策建議
之一,經濟增長在合理區間,研究與試驗發展(RD)的持續增長,提升全要素生產率很重要。
一是“十四五”期間以及到2035年期間經濟增長要在合適區間。2022年我國人均GDP為72447元,約合1.05萬美元,是美國的17%左右,總量GDP是美國的70%。如果按照較低水平的現代化,2035年人均GDP是美國25%,每年增長要比美國快2.4個百分點;如果按照高水平的現代化,2035年人均達到美國的37%,每年增長要比美國快5.2個百分點,這樣2035年達到美國的1.5倍。因此經濟增長非常重要。
三是第二產業特別是制造業的合理規模。隨著國內經濟發展,產業結構持續調整,雖然第二產業占比不斷下降仍是未來趨勢,但要注重第二產業特別是制造業合理規模,穩步推進產業結構優化升級,發揮我業結構的優勢,不斷挖掘我業結構的潛力。一方面,發揮我業結構完整的優勢,加快制造業優化升級;另一方面,提升我國服務業的勞動生產率。近年來,我國服務業的勞動生產率一直低于我國第二產業的勞動生產率,在我國第三產業占比越來越大的趨勢下,提升我國服務業的勞動生產率是未來產業結構調整的根本任務。
四是發揮我國已有的5G、人工智能等新一代信息技術優勢,大力發展數字經濟產業,不僅可以解決疫情常態化下經濟恢復的問題,而且可以很好地推進我業轉型升級。5G、人工智能新一代技術是促進我業結構優化升級的重要抓手。利用新一代技術可以解決勞動力市場的結構性問題,包括供給和需求的問題,同時可以使勞動者的工作方式更加靈活。促進5G、人工智能新一代技術發展,可以吸引廣大的民營企業參與,解決我國投資增長不快的問題。
第二,強化居民收入增長,提高居民收入占GDP比重,從而根本解決我國消費增長問題。一是強化居民收入增長指標。黨的提出“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”,但是這一任務的真正實現也不是很容易的。從最近幾年的數據來看,居民收入特別是城鎮居民收入的增長一直比GDP的增長速度低。
二是從層面提出居民收入的倍增計劃。發達在其發展過程中不僅提出了收入增長計劃,還提出了收入增長要比GDP增長快,甚至是GDP兩倍的收入倍增計劃。如美國在1990年到2008年期間,GDP增長了2.8%,居民收入增長達到5.35%,收入增長基本達到GDP的兩倍。
三是改善居民的收入結構,提升財產性收入增長和占比,是解決我國居民收入增長的長效機制。這就需要我國建立完善的資本市場,保證居民能夠通過資本市場增加財產性收入。大力鼓勵財富管理行業的發展,合理引導居民配置財富資產。隨著我國居民收入的增加,居民對于財富管理的需求日益增長,但是我國財富管理遠遠沒有達到居民的需求。進一步加快農村土地制度,讓農民通過農用地、宅以及各類農產品的流動收入。
第三,財政完善稅收體系,大力落實減稅措施,完善保障體系,加強公共服務均等化建設。一是財政方面要進一步加大減稅降費力度,赤字率的合適規模,同時地方專項債的規模來解決地方財力不足的問題,減輕地方財政壓力。一方面,需要加大減稅降費力度與落實。在今年上半年的數據中,我國財政收入117116億元,同比增長21.8%,其中稅收收入100461億元,同比增長22.5%,遠高于GDP的增長,也高于工業增加值的增長。因此,需要進一步加大降稅降費的力度。另一方面,要保證地方財力,加大地方專項債規模,減輕地方財政壓力。
二是完善稅收體系,落實減稅措施是保證我國居民收入的重要手段。大力降低企業相關稅收,提高企業利潤,從而提升居民工資性收入。在今年上半年財政數據中,企業所得稅27515億元,同比增長17.7%,35240億元,同比增長22.5%,因此還需要進一步加大企業的減度。個人所得稅是改善當前居民收入增長不快的重要措施。今年上半年個人所得稅7222億元,同比增長24.9%,是所有稅收中增長最快的,但我國個人所得稅的層級較多,更高稅率達到45%,建議進行調整。
三是加大衛生健康、城鄉社區建設、保障和就業領域的支出。2022年在衛生健康領域、保障和就業領域投入增長分別是15.2%與10.9%,明顯高于全國一般公共預算支出增長,但是在城鄉社區支出中同比下降20%。2022年社區在肺炎疫情中發揮了重要作用,應繼續加大城鄉社區的建設投入。
四是完善體系,促進相關產業包括健康產業升級,加大基礎設施投資,完善多層級基礎設施建設。建設從到省、市、縣、鄉(鎮)、村(社區)完整的基礎設施,可通過市場機制吸引資本投入,解決投資增長緩慢的問題。2022年,中國基礎設施投資增長僅有0.9%,如果增加基礎設施建設,可以顯劇拉動投資增長。
第四,貨幣要新技術對就業和收入分配的影響。新技術、人工智能的采用對經濟增長有幫助,但是要新技術對就業的影響。人工智能的引入會影響傳統經濟學的規律,如按照傳統的奧肯法則,就業和經濟增長是一致的,但是人工智能的引入會改變這個規則,因此未來貨幣的目標要更加失業。否則,一方面會影響收入分配,另一方面會影響“生活更加美好,人的全面發展、全體共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的2035年遠景目標之一,也會影響新發展格局的形成。
第五,進一步改善營商環境,補全我國營商環境地區差異短板。我國營商環境持續得到改善,在世界銀行發布的《全球營商環境報告2022》中,我國營商環境排名第31位,與2022年相比有明顯提升,但是我國GDP的總量排名,與我國的外國直接投資FDI、對外直接投資ODI在世界的排名還不相適應,仍有提升的空間。同時,我國營商環境的地區差異還很大,根據21世紀研究報告,我國營商環境排名較前的深圳、上海、和廣州是排名較低地區評分的2倍多。因此,持續改善營商環境仍然是提升投資水平的重要手段。
第六,要充分認識對外的重要性,持續擴大,探討更加積極、多元化的化戰略。一方面,構建更高水平的格局。經過以來40多年的不斷發展,我國經濟已逐漸嵌入產業鏈分工體系中,進出口對經濟增長有一定影響,為我國經濟帶來市場的同時也對我國技術進步產生影響。中國對外企業涉及約2億人的就業,約相當于勞動力總數的三分之一。雖然近年來全球經濟增長放緩與貿易保護疊加,但是要堅持更加積極的戰略,拓展多元化的市場。要逐步對傳統循環的依賴,“一帶一路”倡議發展機遇,通過與沿線或地區的深入合作,共同建設貿易往來、產業協作和共同發展的,有助于形成更加均衡和多元化的循環體系。另一方面,加快自貿區和貿易港建設。加快自由貿易試驗區和自由貿易港建設是國內雙循環的重要,推進上海、廣東、天津等自由貿易試驗區與海南自由貿易港的建設和發展,有助于加速形成新型的循環。
第七,在新發展格局中要更加系統性風險。一是資本市場要持續強化宏觀審慎管理,相應資本控制措施來應對資本流動所產生的市場波動。二是的不確定性造成匯率波動,匯率波動對經濟造成影響,2022年匯率升值6.47%,今年匯率已經升值2.4%,建議資本控制措施來防范熱錢的流動。三是金融市場要切實落實供給側結構性的成果,防范金融風險擴散到我國,同時防范國內金融風險。四是要防范債務風險。近年來,財政支出中債務利息支出占比不斷加大,對地方財政產生壓力。今年上半年債務付息支出4008億元,同比增長14.5%,高于全國一般性公共預算支出(4.5%),遠高于其他類型的財政支出,利息占支出4.24個百分點,而且這個占比在近幾年呈現上升趨勢。
法律依據:
《中華人民共和國預算法》(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》第一次修正根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第二次修正)
美國對外貿易的特點
美國的對外貿易
美國是當代最大的發達資本主義國家。面積937萬平方公里,名列原蘇聯、加拿大和中國之后。人口1991年為25252萬,名列中國、印度和原蘇聯之后。國內生產總值1994年為53440億美元,居發達資本主義國家的首位。
美國擁有豐富的勞動力資源、自然資源、投資資源和發達的科學技術。
高度發展的工業、農業和龐大的政府采購以及巨額的高消費,使美國具有其他資本主義國家所不能比擬的廣闊的國內市場。
一、戰后美國對外貿易發展趨勢
(一)對外貿易地位起伏不定
1985年以前,美國在世界貿易中的比重雖不斷下降,但一直是世界上最大的貿易國家。1986年,美國的貿易降到世界第二位,在原聯邦德國之后。1989年,美國又超過原聯邦德國重新成為世界最大出口國。1990年德國又超過美國再次成為世界最大出口國。從1991年起,美國又重新成為世界最大的出口國。1995年,美國出口貿易額為5839億美元,占世界出口總額的11.6%,繼續保持世界最大出口國地位。
(二)出口商品競爭能力日益削弱
美國出口商品主要是工業制成品,每年約占其出口總值的75%左右。1991年占其出口總額的75.9%,在60年代末,居世界首位。自1969年起,原聯邦德國的制成品出口超過了美國。日本的制成品出口增長也很快,1984年超過原聯邦德國。1985年美國工業制成品的出口額位于日本、原聯邦德國之后,名列世界第三。美國一些勞動密集型的產品相繼退出世界市場。曾經在海外市場上居競爭優勢的高技術產品,如飛機、汽車、電訊器材、大規模集成電路、電子計算機等也面臨著日本和西歐產品的激烈競爭。從1970-1987年,美國在世界電話設備市場上所占比重,從99%縮減到25%,彩色電視機所占比重從90%下降到10%
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