01 霍爾果斯國際貿易市場建設規模(【注冊公司】如今為什么都去霍爾果斯注冊公司)

霍爾果斯口岸的地理位置

霍爾果斯口岸位于伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市境內，地處東經80°29′，北緯44°14′。從地圖上可以清楚地看到，中國與哈薩克斯坦的邊界以蜿蜒的霍爾果斯河為界，霍爾果斯口岸因其而得名。霍爾果斯口岸1983年11月16 日，經國務院批準恢復對哈薩克斯坦國和第三國開放。1992年8月，中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。現在已取消第三國開放，只對哈薩克斯坦開放。

霍爾果斯口岸距伊寧市90公里，距烏魯木齊市670公里。對方口岸為哈薩克斯坦霍爾果斯口岸，距中方口岸僅15公里，距哈薩克斯坦雅爾肯特市（原名潘菲洛夫市）35公里，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378公里。

霍爾果斯口岸的歷史十分悠久，遠在隋唐時，便是古代絲綢之路新北道上的重要驛站。新中國成立后，霍爾果斯口岸以其優越的地理位置，成為中蘇貿易的西部最大口岸。1983年，國際形勢好轉起來，中國也迎來了改革開放的熱潮，自此，沉寂了近20年的霍爾果斯口岸又恢復了生機。在改革開放春風的吹拂下，近年來，通過霍爾果斯口岸進出口的商品種類和數量急劇增加，口岸年進出境人數、過貨量逐年增加。

霍爾果斯口岸是中國西部歷史上最長、綜合運量最大、自然環境最好、功能最為齊全的國家一類陸路公路口岸。霍爾果斯口岸是新疆與中亞各國通商的重要口岸，霍爾果斯口岸是新疆對外開放的一個重要窗口，與南疆中巴邊境的紅其拉甫口岸和北疆阿拉山口口岸同為新疆目前向第三國開放的3個口岸之一。

口岸設管理委員會，檢查檢驗機構健全。口岸區已建成聯檢廳、辦公樓及銀行、郵電等部門的各類建筑面積29.8萬平方米，倉庫、貨場12.2萬平方米，邊民互貿市場100多萬平方米。常設機關單位45個，各類辦事處、企業2500余家。

霍爾果斯口岸規劃區面積12.5平方公里，有建成區面積4.58平方公里，建設用地規模按期控制在4.17平方公里以內，遠期控制在6平方公里以內。城市性質從過去 以地邊貿為主，修訂為以商貿、購物、旅游、產品加工和貨物中轉為主的邊境陸路中岸城市，集貿易、加工、倉儲、旅游、市政為一體，是新疆面向中亞和歐洲開放的對外貿易區和伊犁州改革開放的示范區和試驗區。

城鎮總體布局由五個區構成：口岸中心區、邊民互市區、貨物中轉儲備區、產品加工工業區、居住區。預留了城市交通、城市綠化及其它性質的城市用地。 西北地區最大的陸路一類口岸。位于霍城縣62團場以西。距縣城50km，距哈國最大的城市阿拉木圖350km，是312國道最西終端。 霍城縣西部中哈（哈薩克斯坦）邊境的霍爾果斯口岸，是中哈兩國開放的一級通商口岸，近年來，口岸觀光購物旅游活動相當發達。霍爾果斯口岸，其名得于河名。

早在盛唐時期這里就是絲路北道的一個驛站。清代初年，這里還是中國境內的駐防之地，是伊犁索倫營駐防的6座卡倫之一。同治年間，中俄劃界后，才成為邊境哨卡，舊稱尼堪卡。《新疆圖志》載：“尼堪卡倫，在河之東岸，駐稽查委員一，鎮守哨弁一。西岸屬俄，有俄卡。”歷史上的伊犁，是傳統的自由貿易區，中亞民族主要是通過民間貿易的形式與中國貿易。當時的中俄貿易，主要是中國茶和俄國棉、毛、皮革以及金屬等制品的交易。

1851年，中俄兩國代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈臺通商章程》，正式開放伊犁、塔城兩個口岸，霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。1881年，《中俄改訂伊犁條約》簽訂后，規定兩國邊界百里之內的貿易概不納稅，通商貿易擴展到新疆及內地，也成為兩國商旅過往的驛站。十月革命以后,新疆和蘇聯的商務關系一度中斷。1921年,塔什干蘇維埃政府派代表向新疆當局提出臨時恢復兩國貿易的要求。1920年5月27日，新疆省政府同蘇簽訂了《伊犁臨時局部通商條件》(又名《伊犁會議定案》)，雙方分別在伊寧和阿拉木圖互設商務交涉機關，同時規定所有進出口貨物均走尼堪卡（即霍爾果斯）一地，尼堪卡成為當時新疆最為重要的對外貿易通道。新中國建立后，尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸，雙方的對外貿易已完全國有化，霍爾果斯口岸由于其優越的地理位置，成為中蘇貿易的西部最大口岸。

從1950年起到1962年，霍爾果斯口岸以及三道河子口岸曾發揮過十分重要的作用，雙方的進出口物資主要就是經由伊犁轉運的。1962年后，由于中蘇關系緊張的原因，霍爾果斯進出口額急劇減少，到1967年基本呈關閉狀態。到1983年，作為對蘇（蘇聯）貿易的口岸，霍爾果斯首先開通，這個沉寂了近20年的貿易口岸又恢復了生機。霍爾果斯口岸重新開放后，成為新疆對西開放的一個重要窗口，也是現今中哈兩國陸路貿易的最大口岸。隨著外貿事業的發展，霍爾果斯口岸也逐漸成為一個獨具特色的邊境小鎮。如今，口岸建設已具規模，有邊防檢查站、海關、衛生檢疫、動植物檢疫、商檢、郵電、銀行、電視臺、賓館等配套設施，還建有于1992年7 月經國務院批準籌建的邊民互市區。口岸另一個觀景點是國門、界碑，象征著中華人民共和國主權的國門距界碑約50米，上刻鮮紅、醒目的“中國”二字和精致的國徽，緊鄰界碑的一座橋便是兩國疆土的分界線。中國和哈薩克斯坦依山帶水，兩國人民之間親眷甚多。霍爾果斯口岸開放后，兩國人民來往日漸增多。

1989年初，霍爾果斯口岸開設自中國的伊寧到哈薩克斯坦潘菲洛夫的國際班車,對第三國開放，是新疆對西亞和歐洲各國開放的又一窗口，這里也成為沿著古絲路旅游的熱點，引起國際旅游組織的極大興趣。由歐美等國組織發起的“東方列車”絲綢之路旅行團，1985年10月就是由霍爾果斯口岸進入中國的，吸引著眾多的國際友人。

霍爾果斯經濟特區的霍爾果斯口岸

位于霍城縣西北中哈界河－－霍爾果斯河界橋上，是西北最大的國家一級公路通商口岸。

霍爾果斯口岸鎮設于橋以東3千米。霍爾果斯歷史上就是商道通衢，著名的絲綢之路北新道就是通過該口岸進入中亞的，它是新疆歷史上過貨量最大,享有盛譽的口岸。歷史

霍爾果斯口岸上“伊犁九城”之一的拱宸城就位于附近。

該口岸1983年恢復開放，年貨運能力100萬噸，旅客50萬人次。1992年11月開始對第三國人員、交通工具和貨物開放,已成為我國連接中哈、西歐各國的橋梁和向西工放的重要窗口。該口岸目前已建成一個初具規模的邊境小鎮,并建有面積達100萬平方米的邊民互貿市場。

在距口岸28千米處的清水河鎮，充分利用地緣優勢，通過大規模開發建設，一個以進出口加工為主的清水河經濟技術開發區正在崛起。

霍爾果斯已成為新疆繁華的邊貿重鎮和伊犁重要的旅游熱點地區之一。

2005年7月25日，伊犁哈薩克自治州與中哈霍爾果斯自由貿易區國際股份發展有限公司簽署投資開發中哈霍爾果斯國際邊境合作中心項目備忘錄，計劃投資50億元打造中哈霍爾果斯邊境合作中心，這標志著中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式啟動。建立合作中心的協議是中哈兩國政府于2004年9月24日簽署的。協議提出中哈雙方在各自邊境共劃出4.63平方公里的土地建立霍爾果斯國際邊境合作中心，發揮其地跨中哈兩國的區位優勢以及兩國賦予的優惠政策。

當前新疆出口面臨的主要問題及對策

中亞市場對我國具有特殊的意義，因為它不僅有巨大的購買力，還有我國經濟發展不可或缺的豐富的能源、資源儲量，是我國實現能源、資源安全的重要保障。哈薩克斯坦（以下，簡稱哈）是中亞實力最強大的國家，與我國貿易關系密切。新疆作為我國唯一與哈接壤的地區，一直都在中哈經貿合作中擔負著舉足輕重的重任，是我國對哈出口的主體。2008年，新疆完成外貿額222.17億美元，增速62%，居全國第二位，進出口額在全國排名上升到第12位，在西部超過四川居第一位。面向中亞地區的邊貿額達176.42億美元，同比增長87.4%，占新疆外貿總額79.4%，占全國邊貿總額57.1%，新疆已成為名副其實的邊貿大省。2008年，與新疆建立經貿往來關系的國家和地區已達167個，其中哈薩克斯坦作為新疆8個周邊國家中最重要的一員，與新疆雙邊貿易額在2007年占新疆外貿總額的50.8%，2008年受金融危機影響降至40.8%，但仍為新疆第一大貿易對象國。

由于受金融危機不斷蔓延、需求趨緩、油價大幅下跌以及資金外逃等因素影響，導致哈國財政收入銳減，對外投資、支付以及接收外來勞務的能力下降，基礎設施投入和消費減少，金融體系流動性出現一定困難，部分中小企業倒閉，制約經濟增長的不確定因素大大增加。世界銀行預測，哈國2009年至2011年GDP增長率約為2.7%～4.1%，經濟增速回落將直接影響市場需求，致使新疆對哈出口從2008年下半年特別是第四季度以來，開始進入了非常困難的時期，2009年第一季度的出口數據也顯示出同比大幅下降。目前，新疆面臨著如何順利度過出口低谷，實現對哈出口持續增長的嚴峻現實問題。

上海合作組織秘書長努爾加利耶夫曾明確表示，中亞地區具有成為強大經濟中心的可能，因為中亞地區擁有極為豐富的自然資源。按購買力平價計算的2007年人均GDP，俄羅斯為11000美元，排獨聯體第一位，哈薩克斯坦為9000美元，排第二位，未來哈國甚至可能超過俄羅斯。顯然，哈薩克斯坦進口能力的提升仍有巨大空間，研究對哈出口增長問題具有重要現實意義。

二、出口增長的基礎

（一）經濟基礎

哈國經濟基礎雄厚，經濟實力較強，在獨聯體國家中僅次于俄羅斯。該國人口規模在中亞五國中僅次于烏茲別克，截止2007年底總人口約1539.7萬。據哈總統2005年國情咨文顯示，哈國社會經濟發展水平已超過東南歐國家，正向中歐國家靠近。按世界銀行的標準，哈國已進入中等偏上收入國家之列。2007年，哈國GDP達1038億美元，人均GDP達6744美元，均居中亞五國之首（見表1）。哈總統納扎爾巴耶夫在出席哈第17屆外商投資會議上表示，預計到2015年，哈國內生產總值將達到3000億美元。2006年，哈國居民名義人均月工資約為323美元，同比增長26%，2007年進一步提高到370美元（見表2）。可見，哈國國內市場潛力較大，對哈繼續擴大出口仍有巨大空間。

（二）貿易基礎

1.雙方貿易關系密切，市場雙邊依賴程度高

哈國是新疆第一大貿易伙伴，中國是哈薩克斯坦第二大貿易伙伴，第二大進口來源地（僅次于俄羅斯）和第三大出口市場（僅次于俄羅斯和瑞士）（見表4）。1992年以來，新哈貿易年均增長25.2%，占哈國外貿比重從3.5%提升到14%（見表3）。2008年新哈貿易額為93億美元，占新疆貿易總額的40.8%。

2.雙邊貿易互補性強

從資源稟賦看，哈國能源、資源總量和人均擁有量都很高，而新疆正致力于構建中國西部能源資源安全大通道，除自用外還大量銷往國內市場，緩解短缺狀況，這是“兩個市場、兩種資源”戰略體現，該領域目前和將來都會是合作重點。從市場需求看，哈國80%的石油需要外銷，從新疆的進口以機電產品、運輸設備、輕紡工業制品、日常生活用品為主。隨著新疆“東聯西出、西來東去”戰略的實施，新疆已成為中國對哈國貿易、投資活動的中心和商品集散地。沿海地區強大的制造業將為滿足哈國市場需求提供源源不斷的物質支持。與歐美相比，哈國受金融危機影響程度相對較輕。新疆出口結構主要屬于消費剛性較強的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農產品等日用消費品，在價格方面比較優勢明顯。在哈國消費者收入預期不穩、相應減少耐用消費品和投資消費品消費的情況下，對新疆出口的基本生活消費產品需求可能還會增加，某種程度上可以說還是一個機遇。

（三）資源基礎

哈國自然資源

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