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的行為規律。不到半年時間，余額寶規模超1000億、用戶近3000萬，相當于當年國內全部78只貨幣基金總規模的近20%。互聯網與大數據結合的威懾力，讓傳統銀行側目。

2015年，基于大數據的個性化推薦第一次在雙11中大放異彩：平臺的跳失率首次達到個位數，用戶只訪問一個頁面就離開的次數降到了一個 歷史 新低，而個性化推薦系統引導的人數和人均引導頁面數都是前一年的2 3倍。在交通、教育、醫療、智慧城市等領域，大數據也在快速滲透。

至此，人們對英國數據科學家及數學家克萊夫·哈姆比 (Clive Humby) 在2006年提出的口號“數據是新時代的石油”已經完全認可，在 科技 公司口中，它變成了另外一句表述：得數據者得天下。

數據大時代：得數據者得天下

英國皇家工程院院士郭毅可曾在節目中講過一個故事：一家著名的制藥公司，以上百萬英鎊的巨資，購買了一位罕見的癌癥患者的數據。這家公司之所以愿意花這么多錢，是因為該患者患有6種癌癥，他的數據在世界上幾乎是獨一無二的。

互聯網巨頭的數據之爭

2017年6月，順豐關閉豐巢自提柜和淘寶平臺物流數據信息回傳，阿里巴巴旗下物流平臺菜鳥與順豐在網絡上隔空“掐架”，顯現的是兩者在客戶數據信息控制權的深度較量；兩個月后，華為Magic手機在嘗試人工智能應用中，想調用買粉絲數據時遭遇騰訊拒絕，進而引發糾紛。企業之間的競爭，變成了對“數據”的競爭。

被詬病無數的“大數據殺熟”

2018年，一些經常出差的網友發現，在攜程預訂機票或酒店時，同一件商品或者同一項服務，平臺顯示給老用戶的價格要高于新用戶。隨后，攜程被爆出利用大數據“殺熟”。隨后攜程回應，內部調查中未發現對使用同一賬號，不同手機預定同酒店、同房型進行差別定價。

但對“大數據殺熟”的質疑不僅沒有就此打住，反而波及到互聯網打車、電商、外賣等領域，幾乎成了互聯網行業的“潛規則”。其背后的“推動力”則源于互聯網平臺的盈利壓力——為了填平早期燒錢帶來的巨額虧損，只能不斷提價，而老用戶對平臺的粘性比新用戶高，因此相對更能承受更高的價格。

個人隱私和“數據啟蒙運動”

最早注冊各種APP的那一批人，根本不會想到這些APP會背叛他們、販賣他們個人隱私。因為互聯網時代是免費的、是公開的、是嘗鮮者的樂園。互聯網時代也是快節奏的，它可以迅速淘汰掉弱者，迅速推翻前一個巨頭。

在這些互聯網公司咿呀學語的時候，都是懵懂無知的理想主義者：扎克伯格并不想在Facebook上放廣告，拉里·佩奇只想做一個簡單的網頁搜索，楊致遠想把雅虎變成一個互聯網門戶，陳士駿只想把 YouTube 變成人們分享小視頻的廣場。

Facebook、谷歌、雅虎，它們最早都不是廣告公司，但都想不出更好的賺錢辦法。于是創業者們發明了一種完美的模式——免費模式。用戶注冊免費，但個人數據會被網站追蹤，用來推送廣告。因為注冊是免費的，所以Facebook、谷歌這樣的公司用戶量會出現暴增，可以迅速成為霸主。個人數據是無窮無盡的，只要認真挖掘，一定能賣個好價錢。

2018年，360創始人周鴻祎推崇“免費模式”，360快視頻盜取了B站大量賬號和視頻，可以說是把“免費模式”做到了極致。互聯網公司像從奶牛身上擠奶一樣，從用戶身上“擠”數據。

然后數據工程師用 Kafka、Storm、Hadoop、Spark 這些外行人根本沒聽說過的工具，仔細地把用戶數據整理歸類，然后給廣告商端出來。一個谷歌的前部門經理曾說過，谷歌的核心競爭力不是搜索或者安卓，也不是地圖或者日歷，它的競爭力是能把用戶數據變成錢。“把用戶數據變成錢”，這才是免費模式的背后邏輯。

可隨著Facebook隱私丑聞的爆發，人們越來越意識到，泄露個人網絡隱私是危險的。這種個人隱私的覺醒，會帶來一場“數據啟蒙運動”，加上數字經濟的崛起及在GDP中的占比越來越舉足輕重。

這都推動著各國數據隱私立法，數據也不在僅僅是互聯網企業爭奪的對象，它已經上升到國家戰略的層面上。數據安全已經是國家安全的一部分。

一場全球性的數據立法競賽

世界上較早對數據立法的是歐盟。2018年5月25日，歐盟《通用數據保護條例》 （簡稱GDPR） 在成員國內正式生效實施。

該條例的適用范圍極為廣泛，比如：用戶自己的數據，必須可以隨時被自己查看、修改、刪除、下載；任何公司，必須在收集用戶數據之前，讓用戶簽一個協議；收集16歲以下兒童數據，必須經過家長同意。 簡言之，就是用戶的數據，控制權必須要在用戶手中。

其實，GDPR是歐盟2016年就已經頒布的隱私法，但他們給轄區內各大互聯網公司兩年的準備時間，直到2018年5月25日才開始執行。從執行日起，如果發現任何公司違反，要么罰2000歐元，要么是該違規公司4%的營業額，哪個罰得多交哪個。

在GDPR生效的第一天，Facebook和谷歌就被告了，理由是強迫用戶同意共享個人數據。2019年1月，法國以谷歌違反歐盟GDPR隱私法為由，對谷歌處以5000萬歐元 （約5700萬美元） 的罰款。

大洋彼岸的美國也未閑著。2018年6月28日，美國加利福尼亞州頒布了《2018年加州消費者隱私法案》 （簡稱CCPA） ，對消費者隱私權和數據安全進行保護。CCPA被認為是美國國內最嚴格的隱私立法，于2020年1月1日生效。

此外，新加坡頒布并實施了《個人資料保護條例》，印度也公布《2019年個人數據保護法》草案。

全球性立法沖動的背后，是大家都逐漸意識到：誰如果在立法上落后一步，誰就將在數字時代處于被動態勢。

盡管我國早在2017年就實施了《網絡安全法》，但在數據領域并沒有一部專屬的法律規范。到了2018年9月，全國人大常委會公布了《中華人民共和國數據安全法》立法規劃。 2021年6月10日，《中華人民共和國數據安全法》正式出爐，并將于2021年9月1日起實施，至此，中國也有了第一部針對數據安全的法律。

法律對數據確權的同時，還需要有操作層面的技術支撐。目前建立個人數據賬戶已經沒有技術難度，一個可能的設想是，給個人配套一種類似身份證系統的個人數據授權賬戶系統。有這樣一套系統，就可以使個人對數據授權，進而擁有對個人數據的主動權。

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