02 上海1-5月外貿進出口增長(如何全面準確把握當前我國經濟形勢的特點和變化)

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新能源、新材料、生命科學、生物醫藥、信息網絡、海洋工程和地質勘探七大行業符合戰略性新興產業的發展條件。培育戰略性新興產業的政策取向是：第一，加快制訂和實施產業振興發展規劃。第二，加大政府科技投入。第三，鼓勵企業擴展投資主體且引入風險投資。第四，培育重點產業的新增長點。

上半年經濟運行分析報告優秀

今年上半年以來，面對嚴峻的國際國內經濟形勢，全市上下認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生，促發展、促進步”的各項政策措施，切實增加有效投入，積極擴大消費需求，全力穩定工業生產和外貿出口，推動全市經濟逆勢上揚，經濟運行止跌企穩、逐步回升，發展態勢好于預期。

一、經濟運行的基本面

1“保增長”政策措施初見成效

主要經濟指標逆勢增長。上半年，全市實現財政總收入6368億元，同比增長198％；一般預算收入2762億元，同比增長158％，增幅位于蘇州五縣市之首，高于蘇州平均水平8個百分點，其中6月單月實現一般預算收入498億元，同比增長522％。完成工業總產值70054億元，同比增長53％，其中規模以上工業實現產值53956億元，同比增長20％。完成全社會固定資產投資1314億元，同比增長127%，增幅高于蘇州平均水平21個百分點。預計上半年服務業增加值同比增長16％左右，消費品零售總額增長18％左右。

工業經濟在緊環境中逐月回升。單月規上工業產值穩步走高，1-6月分別實現單月產值5469、7366、9614、10222、10673和11326億元，二月份起環比增幅分別為

347％、305％、63％、44％和61％，至4月份開始首次突破100億元大關，6月份再創歷史新高。部分主要行業保持較高增速帶動工業經濟回升，十大主要行業中，紡織、石油制品、化工醫藥、塑料制品、化纖加彈行業規上企業產值同比分別增長315％、258％、240％、174％和124％。綜合效益指數回升較快，2-5月分別為1452％、16535％、18042％和18746％，5月份較去年同期提高了1093個百分點。高新技術產業增長較快，上半年實現產值8404億元，同比增長89％，占規模以上比重達156％，較去年同期提高了05個百分點。民營工業增勢明顯，上半年實現產值22411億元，同比增長175％，高于規上增幅155個百分點。工業用電降幅逐月收窄，

2月份以來累計工業用電降幅分別為124％、103％、94％、88％和76％。

服務業發展態勢良好。服務外包增勢強勁。全市共有各類服務外包企業85家，其中3家通過cmmi3級認證，1家通過iso7001信息安全管理認證；上半年完成服務外包合同額585916萬美元，同比增長1010％，離岸服務外包執行額279956萬美元，同比增長5599％。現代物流穩步發展。太倉物流園區建成123萬平方米倉庫和37萬平方米商務監管大樓，保稅物流中心封關運作，耐克物流中心啟動建設，新增物流企業28家。港口運輸保持增長。上半年新辟內貿航線1條；實現貨物吞吐量219617萬噸，同比增長255％；完成集裝箱運量6818萬標箱，同比增長3％。休閑旅游加快發展。城廂鎮電站村獲批“全國工農業旅游示范點”，金倉湖一期建成投運，鄭和公園推介運作，恩鈿月季公園等一批農業休閑項目亮點凸現，成功舉辦系列大型活動。金融運行態勢平穩，6月底全市金融機構人民幣存貸款余額分別為6415億元和5069億元，分別比年初增長423%和319%；中長期貸款增長明顯，上半年新增983億元，占新增貸款總量的802％，其中基本建設貸款新增741億元；短期貸款新增394億元。

固定資產投資增長快于上年。上半年，我市固定資產投資增幅為127％，增幅高于蘇州平均水平21個百分點，也高于去年同期53個百分點。服務業投資快速增長，完成6045億元，同比增長312％，其中基礎設施建設投資3909億元，同比增長253％，房地產投資1591億元，同比增長465％。個私投資趨于活躍，完成投資5022億元，同比增長517％，占投資總量的382％，較上年同期提高了98個百分點。工業投資略有增長，部分行業快速擴張。2月份以來逐步扭轉回落態勢，上半年同比增長11％，食品飲料、紡織服裝、橡塑制品和裝備制造行業投資分別增長5434％、1483％、994％和551％。重點項目建設大力推進。上半年，我市60個重點項目完成投資5756億元，占年度計劃的434％，開工建設46個，開工率766%。蘇州市18個重點項目完成投資2815億元，占年度計劃的590％，超序時進度9個百分點，其中萬方碼頭和耐克物流中心項目投資大、進展快，分別完成投資37億元和309億元。省重點項目太倉港區三期工程進展順利，完成投資1113億元，完成投資計劃的87％。項目推進力度加大，四次舉辦開工開業儀式，其中開工奠基項目60個，總投資近100億元。

消費品市場持續繁榮。1-5月全市實現社會消費品零售總額3908億元，同比增長177%，其中市以下同比增長172％。餐飲服務快速發展。婁東賓館、陸渡賓館被評為“中華餐飲名店”，“江海河三鮮美食節”活動成功舉辦；1-5月份，全市餐飲業實現營業收入687億元，同比增長259%。車輛保有量持續增長，1-5月新增各類車輛4111輛，同比增長133%。房地產市場止跌回升。上半年，全市累計銷售商品房614萬平方米，同比增長1024%，其中住宅4741萬平方米，同比增長1132%；商品房均價44865元/平方米，同比增長94％，其中住宅均價44167元/平方米，同比增長116％。上半年個人消費貸款比年初增88億元，其中中長期消費貸款比年初增75億元，增長195％，其中，二季度個人消費貸款占上半年增量的666％。

就業形勢基本穩定。至6月底，我市城鎮登記失業率控制在23％，僅高于去年年底01個百分點，低于蘇州同期。上半年，全市市鎮兩級公共就業服務機構舉辦現場招聘會189期，招聘單位3764家次，較上年同期增加了112％，累計安置就業8742人，3月始新增就業漸趨正常；賓館餐飲、商貿零售、物業管理、紡織服裝業和電子裝配業等服務業和勞動密集型工業企業用工需求增長明顯。

2開放型經濟攻堅克難

利用外資難中求進。1-5月，全市新批外資項目44個，完成注冊外資573億美元，同比增長66％，實際利用外資350億美元，同比增長21％。超千萬美元項目占據主導，21個項目新增注冊434億美元，同比增長34％，占全市總量的757％，其中超3000萬美元以上項目3個，新增注冊145億美元。項目平均規模擴幅較大，達13017萬美元，同比增長236％。1-5月太倉港經濟開發區新批外資項目23個，新增注冊318億美元，占全市總量的555％，實際利用外資269億美元，占全市總量的768％。

對外貿易低位徘徊。1-5月完成進出口總額198億美元，同比下降36％，其中出口1010億美元，同比下降34％。一般貿易出口降幅小于加工貿易，實現出口額517億美元，同比下降17％，低于加工貿易降幅28個百分點。內資企業影響小于外資企業，實現進出口總額385億美元，同比下降127％，低于外資企業降幅273個百分點。機電產品影響較大，進出口額下降440％，紡織原料及紡織制品進出口額下降9％。

3區域合作積極推進

接軌上海又增亮點。年初，我市與上海世博局簽署《中國20xx年上海世博會太倉游客中心合作框架協議》，成為長三角（全國）首個世博游客中心；市政府簽約首期世博門票團購；婁東賓館餐飲成功簽約進駐世博園區。和嘉定區簽訂區域合作行動計劃框架協議。產業和項目接軌情況良好，引進上海項目69個，新增投資2259億元，新增注冊994億元，占全部內資項目的301％。

內資引進態勢良好。上半年，全市共引進內資項目349個，新增投資總額8137億元，新增注冊資金3297億元，同比增長122％，完成年度計劃的785％，新增注冊資金位居蘇州五縣市之首。二三產項目占比各半，119個工業項目注冊資金1656億元，占全市總量的502％，228個服務業項目注冊資金1624億元，占全市總量的493％。產業招商力度加大，引進鋼材交易相關企業88家，其中鋼材批發企業74家，注冊資金367億元，占全市服務業的226％。

4發展方式加快轉變

科技創新能力不斷提升。科技載體建設日趨完善，國家級軟件產業基地太倉軟件園16棟軟件樓和配套公寓樓竣工啟用，安軟等十家企業入駐；省級科技孵化器科技創業園新園即將開園，68家企業入駐運作；省高新技術企業服務中心江蘇（太倉）loft工業設計園開園營運；科技服務中心建設加快推進。高新技術企業申報工作順利開展，首批通過3家，另有8家已公示。與上海交大、華東理工、中科院上海分院3家國家級技術轉移中心共建國家技術轉移聯盟太倉工作站。1-5月，專利申請量達1161件，同比提高582％，專利授權量達540件。

節能減排大力推進。第一人民醫院遷建工程等六個項目被確認為蘇州市建筑節能示范項目，占蘇州全市19個示范工程的近三分之一。積極做好節能技改項目的對上爭取工作，上報國家級節能技改項目4個，省級項目9個，已獲批7個。加強節能宣傳工作，14個部門聯合舉辦了節能宣傳周活動。認真開展重點行業的限期治理工作，共驗收提標改造項目30個，關停并轉項目9個。組織實施排污權有償交易試點工作，已完成買粉絲d年排放量10噸以上的40家企業網上申購、核定和公示工作，總計申購505284噸，申購金額達102718萬元。

現代農業創新發展。以工業園區思路建設的現代農業園區上半年投入285億元，已入駐項目22個。恩鈿月季公園正式開園，玫瑰莊園、蝴蝶蘭花玻璃溫室、生態餐廳、明珠觀賞魚休閑垂釣中心、百果園等一批農業生態旅游項目穩步推進。陸渡──瀏河現代設施農業示范區創新運作，現已形成多畝設施蔬菜生產核心區，蔬菜儲存加工配送中心正式啟用，組建蔬菜合作社，采取公司＋合作社＋基地＋農戶四位一體的運作模式，有效帶動農戶增收。農業產業化經營水平不斷提升，上半年13家省市級龍頭企業可實現利稅、利潤分別為4969萬元、3870萬元，同比分別增長275％和376％，帶動農戶約6萬戶，同比增長20％，人均收益5100元，同比增長159％。農村改革不斷深化，上半年新增農村新型合作經濟組織44個，累計已達459個。

二、主要問題及原因分析

1經濟增長速度放緩。今年一季度，我市地區生產總值增長93%，而一季度、上半年、前三季度和全年的gdp增幅分別為168％、183％、145％和146％。從工業產值完成情況看，今年的1、2月份呈現負增長，累計同比分別下降203％和114％；3月份開始同比出現增長，但增長速度十分緩慢，規模以上工業增速仍低于全部工業增速。工業用電量還未止跌回升。

2企業效益明顯回落。受全球金融危機蔓延、外部需求減弱、企業成本上升、產品價格回落等因素影響，前五月全市規模以上工業的銷售、利潤的同比增幅分別為-55％和-09％，全市規模以上工業企業虧損面達318％，較上年同期上升47個百分點，虧損額較上年同期增長302％。

3外貿形勢依然嚴峻。多年來，開放型經濟一直是我市保持較快增長的重要支撐，但今年1-5月進出口總額和出口額雙雙較大幅度全面下降。前五月單月出口額環比增幅分別為-86％、-407％、445％、-05％和-62％，環比僅3月份呈現增長。

4內需拉動的可持續性尚不穩固。今年以來，

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