02 上海墾道貿易有限公司分紅情況(全民所有制屬于國企嗎)

批城鄉集體企業。這些集體企業 ,都具有“二國營”的性質 ,生產資料歸部分職工所有的情況很難發生。早在1996年,筆者就曾提出 ,集體經濟的性質 ,是由投資主體決定的。從我國的現狀來看 ,集體經濟只能是村 (居 )委會和村民小組投資占主體的企業。后來 ,有的居委會改設為社區。社區投資為主的企業都屬于集體經濟的性質。有的學者稱之為社區經濟。稱謂不同 ,但實質并沒有改變。改革開放以來 ,城鄉集體經濟的發展狀態證明了這一點。當前的集體經濟有以下幾種形式 :一是國家鼓勵和支持鄉鎮企業發展的政策出臺后 ,不少村(居 )委會和村民小組投資辦的企業。二是縣鄉 *** 為了享受鄉鎮企業的相關優惠政策 ,投資辦了不少集體企業。這類企業名為集體企業 ,實為縣鄉企業 ,也屬比較典型的國有企業。三是在發展個體私營經濟的初期 ,不少企業主擔心政策變 ,辦事難 ,往往帶著集體經濟的帽子進行經營。這類假集體企業 ,隨著企業改革的深入和發展 ,大都恢復了私營企業的真面目。四是不少國有企業的群團組織 ,為提高職工福利待遇而辦的集體企業。這類企業的投資主體是國有企業 ,該類企業的性質同樣屬于國有企業。五是在20世紀90年代初期 ,全國掀起經商熱時 ,不少黨政機關辦的經濟實體。該類企業既有部分干部職工的股本 ,又有部門拆借來的資金。干部職工負盈不負虧。這類翻牌公司 ,名為集體企業 ,實為國有企業。通過以上分析表明 ,當前 ,國內集體企業比較多、比較亂。產生這些問題的原因 ,一是國家對集體企業的界定比較模糊 ,二是國家在一定時期內實行一系列優惠政策的引導。上述原因 ,導致全國產生了形式多樣而又復雜的集體企業。（文中觀點僅供參考）

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