02 上海外灘踩踏事件復旦(上海外灘踩踏事件)

事故”定級之上。盡管還原事實真相尚待時日，也盡管厘清其間的權責關系還需要篤實的證據鏈，但不得不說的是，就眼下透露的事實來看，按照“墨菲定律”的推斷，事故本身似乎也閃現著人禍的痕跡。退一萬步說，這樣的意外事故未必是難以預估的“不可抗力”。

有幾層思考，不能不提。一來，重大節慶假日，著名景點“調控人流”究竟有無必要？上海市政府新聞辦公室官方微博“@上海發布”曾發布實時公共交通信息，稱截至昨天22點40分，上海全路網客流已超過1003萬人次，“再創歷史新高”。那么，昨晚的外灘究竟涌動了多少人流，抑或是整個外灘廣場在安全閾值范圍內能承載多大人流——城市管理部門是不是該對這些數據有個清醒的預估？2006年，韓國首爾著名旅游景點“樂天世界”免費開放首天即發生大混亂，約12萬人爭相入場釀成踩踏事件，造成最少35人受傷。即便從國內的情況看，節慶假日因人流擁堵而險象環生之事，也不鮮見。痛定思痛，外灘面對巨量人流若不設防，是否遲早埋下必然的安全隱患？

二來，商家有沒有盡到不煽風點火之責？有個細節，在網絡與媒體間流傳甚廣：網傳事發地點附近外灘18號M18酒吧有人從上往下撒酒吧代金券是踩踏事故的導火索。記者實地走訪了該酒吧，并在酒吧附近的路面上找到了這種形似美元、印著酒店買粉絲買粉絲二維碼的宣傳單。“據一位警察說，當天晚上該酒吧人員向樓下拋灑了兩箱這種傳單。”盡管踩踏事故與宣傳單拋灑之間尚未構成必然的因果關系，但不得不說的是，設若樓上商家真有任性“撒錢”的行為，后果恐怕更為慘烈。那么，重大節慶假日，如何防止商家利用洶涌人流煽風點火，這是事關公共安全的責任議題。不能等到慘劇發生，再去空洞地“依法追究刑事責任”。

“沒想到危險離得這么近”。這是上海踩踏事故親歷者最深切的感嘆。這話，普通民眾可以感慨；但對安全監管責任部門而言，意味著不可寬恕的疏忽與失責。踩踏事故是可怕的，但也是可防可控的——因為說到底，這是“人”的問題，不是突如其來的地震與泥石流。

中國勞動關系學院安全工程系教師王起全等人在發表于2008年的論文中表示，經統計，2000年至2006年間，國內外大型活動中發生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受傷，平均每起踩踏事故死亡人數約為47人，平均受傷人數約為88人，平均每起事故都達到了我國規定的特別重大傷亡事故級別。客觀地說，上海的安全生產水平，在國內并不落后。在信息公開方面，“上海發布”官方微博在事發幾十分鐘就發布消息，而上海市政府新聞辦官方微博也在短短數小時即便公告天下。官方及時的搶救、民間自發的救助，自媒體傳遞的暖意與力量，是事故中令人稍感寬懷的呈現。但如何防止踩踏事故重演，每個城市都該“心有戚戚焉”。

惟愿35條鮮活生命不至于成為無辜的代價，更寄望上海踩踏事故能以慘痛的人命關天，敲響節慶安全的警鐘。眼下，春節等傳統節日在即，熱鬧的民俗傳統下，聚會集結在所難免，嚴防人流失控而衍生踩踏等事故，重點路段及重點地區是該行動起來了！

外灘踩踏事件發生后，上海市教委迅速要求全市各大中小學必須排查，了解所有學生是否安全。各大高校再次為學生們敲響安全警鐘，輔導員紛紛通過電話、短信、微博、買粉絲以及學生互動平臺等，對學生加強安全教育工作。部分高校已安排專人展開心理疏導。

從踩踏事件發生以后，就有熱心的年輕人組成了志愿者隊伍，幫助那些在突如其來的變故前和親友失去聯系的人。正是這些志愿者，讓不少受傷的年輕人第一時間和家人聯系上了。

年輕人小陳從事件發生后就開始在醫院里擔任志愿者，他給記者看的手機上顯示出了一條條“尋人啟事”，每一條都注明了“失聯者”的姓名、學校、聯系電話，有的具體到學院、年級——大部分是本市的在校大學生，現在這些學生都已經和家人、學校聯系上了。

復旦大學 陳萃琳老師擔任輔導員的班級一共有120名學生，1月1日凌晨接到學校通知，要求輔導員和每一位學生聯系，確認他們是否安全。“緊接著又接到第二條通知，要求必須讓所有安好的學生都向家長報平安。”

凌晨，陳萃琳就給自己班所有的學生發去短消息和買粉絲，“發短消息和買粉絲時，心情還是比較輕松的，因為我覺得這么不幸的事情應該不會發生在我身邊人身上。但發出短消息和買粉絲后，我睡不著了。”當天晚上，學校所有的輔導員都和陳萃琳做了同樣的事情。

因為是在凌晨，陳萃琳并沒有收到太多的回復。直到早晨才陸續收到同學的回復，有些同學還告知了宿舍同學的去向。但是有名同學卻一直沒有回復，陳萃琳很擔心。等到上午10點，陳萃琳接到校領導電話，說她班里有一名學生受傷在醫院。她立刻趕去，發現正是這名學生。這名學生原本打算回鄉，結果晚上沒趕上火車，就干脆一個人到外灘去跨年了。“我趕緊和她父親聯系。”現在學校已經安排了專人對受傷同學進行陪護。對于在踩踏事件中不幸遇難的學生，復旦也已安排心理輔導專業的老師對該學生的同學進行心理輔導。在已公布的外灘踩踏事件遇難者名單中，有兩位女生已被確認是華東政法大學的大四學生。華政已對兩位女生所在學院的相關同學做了重點安撫工作。

聞訊外灘發生踩踏事件后，無論是學校輔導員還是相關同學都在通過微博、買粉絲等方式試圖尋找這兩位“失聯”的女生，有的同學拼命回憶，把兩位女生當晚去外灘觀光的著裝描述得非常細致，但最終等來的還是噩耗。

目前，華政已經安排了專業的心理老師，預備在必要時對兩位遇難女生的同學進行心理疏導。在做好遇難女生家屬接待和安撫工作的同時，華政已要求輔導員對所有在校生重申節假日安全注意事項

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