02 上海對海外留學生的優惠政策(留學生回國有哪些優惠政策)

人員來上海工作和創業的若干規定》？

答：為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》（以下文中簡稱“規定”），實施“科教興市”主戰略，貫徹落實《上海實施人才強市戰略行動綱要》，不斷優化留學人員來滬工作和創業的環境，特制定本規定。

二、本規定的適用對象是什么？

答：本規定適用于來上海工作和創業的留學人員，包含入外籍以及從港澳臺地區出國留學的留學人員。

三、為留學人員服務的主要政府部門有哪些？

答：市人事局是留學人員來上海工作和創業的主管部門，負責制定和組織實施本市引進留學人員的政策、規劃，對引進留學人員信息進行綜合分析，對有關工作進行效益評估等。

市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市質量技監局、市財稅局、市地稅局、市勞動和社會保障局、市信息委、市醫保局、市人口計生委、上海海關、人民銀行上海分行、國家外匯管理局上海分局等部門按照各自職責，做好鼓勵留學人員來上海工作和創業的相關工作。

政府有關部門和各留學人員創業園區、留學人員聯誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思想政治、道德建設等方面的教育，使其遵守法律、法規、規章和社會公德，同時，要關心留學人員的工作和生活，為留學人員在上海工作和創業提供便利。

四、請介紹一下有關“上海市協調海外人才工作聯席會議”的情況。

答：“上海市協調海外人才工作聯席會議”成員單位由本市相關單位組成，主要解決留學人員工作中的重大問題。聯席會議日常工作由市人事局負責。

五、本規定所稱的留學人員主要指哪些？

答：本規定所稱的留學人員主要指：

（一）公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外學士（含）以上學位的人員；

（二）在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上取得一定成果的訪問學者或進修人員。

六、上海市重點引進的海外高層次留學人員的對象是什么？

答：上海市將重點引進戰略產業和重點項目急需的高層次留學人員。上海市引進的高層次留學人員，除符合留學人員的規定條件外，還需符合以下條件：

（一）在國際學術技術界享有一定聲望，是某一領域的開拓人、奠基人或對某一領域的發展有過重大貢獻的著名科學家；

（二）在國（境）外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；

（三）在世界知名企業中擔任高級管理職務的經營管理專家，或在著名跨國公司、金融機構擔任高級技術職務，在知名律師（會計、買粉絲）事務所擔任高級技術職務，熟悉相關領域業務和國際規則，有較豐富實踐經驗的管理人員和技術人員；

（四）在國（境）外政府機構、政府間國際組織、著名非政府機構中擔任中高層管理職務的專家、學者；

（五）學術造詣高深，對某一專業或領域的發展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業或本領域學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者；

（六）主持過國際大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術經驗的專家、學者、技術人員；

（七）擁有重大技術發明、專利等自主知識產權或專有技術的專業技術人員；

（八）具有特殊專長并為本市急需的特殊人才。

七、請問上海市鼓勵留學人員為上海服務的方式有哪些？

答：上海市鼓勵留學人員根據有關法律、法規、規章以及國家和本市有關規定，采取多種方式為本市經濟社會發展服務：

（一）在國家機關擔任國家公務員、顧問或買粉絲、技術專家；

（二）以技術入股或投資的形式創辦高新技術企業；

（三）擔任國有企業法人代表；

（四）在學校、科研院所、醫療機構、文化藝術院團、新聞媒體、金融機構、重點（開放）實驗室、工程技術研究中心以及其他企事業單位受聘擔任或兼任專業技術職務、中高級管理職務、顧問或名譽職務；

（五）投資開辦教育、醫療機構或建筑設計、律師、會計、買粉絲等服務機構；

（六）利用先進科學技術、設備和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業等企事業單位進行合作研究或建立合作研究開發基地；

（七）擔任重大工程、重點項目的高級管理或技術職務；

（八）來本市講學或進行學術、文化藝術等方面的交流；

（九）在境外開展接受委托科研項目的研發活動，或將境外科研項目委托本市有關研究單位、團體進行研發；

（十）依托境外的科研、教育、培訓機構，與有關單位合作或接受委托，為用人單位培養人才；

（十一）在本市注冊中介機構，為本市引進外資、技術、項目等提供中介服務，聯系外國專家來本市舉辦各種學術技術交流活動，聯系國外學術技術團體開展科技經濟方面的國際交流與合作，在境外從事為本市產品開拓國際市場推介營銷等中介服務；

（十二）應聘在本市單位駐境外機構工作；

（十三）以其它方式為本市服務。

八、留學人員到上海來創業需辦理什么手續？

答：市人事局為留學人員創辦企業享受優惠政策提供資格認定等相關服務，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市質量技監局、上海海關、國家外匯管理局上海分局等部門提供集中服務，方便留學人員辦理企業注冊登記等相關手續。

九、我想到上海來創辦一家企業，但我最近在國外工作比較繁忙，沒有時間到上海來辦理注冊企業的手續，我可以委托他人辦理嗎？

答：為便利留學人員來上海投資創辦企業，市人事局可受理留學人員委托國內親友代為申請創辦留學人員企業享受優惠政策的資格認定，后由相關部門辦理有關手續。

十、留學人員到上海來注冊企業有什么優惠政策嗎？

答：在國家和本市允許和鼓勵投資的行業范圍內，留學人員可以利用技術專利、科技成果來上海作技術轉讓、技術承包、技術入股等，也可以自辦企業或與本市企業合作、合資，還可以用個人或境外注冊公司的名義來上海投資。留學人員企業注冊資金可執行注冊同類企業的最低限額標準。

十一、請問上海是否有專門為留學人員創辦企業提供集中服務的創業園區？

答：上海市設立了留學人員創業園區。留學人員創業園區享受高新技術開發區和經濟技術開發區內孵化機構的優惠政策。可以引進和建立若干專業化風險資金或創業資金。

上海市鼓勵和支持有條件的創業園區建立為留學人員提供創業資本支持和融資擔保的種子資金和擔保資金，為園區內企業在吸引國際創業投資和爭取上市等方面創造條件。

十二、留學人員創業園區將為留學人員創辦企業提供哪些服務？

答：各留學人員創業園區應當為留學人員創辦企業在企業注冊、土地使用、稅務、商檢、進出口代理、商務、公用事業、勞動人事等方面提供便利服務，減化手續，減少環節。創業園區要為注冊在園區內的留學人員企業提供場租、資金扶持和信息服務等方面的優惠待遇。要協助留學人員按程序申報本市各類政府資助項目。

留學生回國后，享有哪些優惠政策

一、留學生回國購置免稅車政策

1.以學習和學習為目的，無論公派或自費在外洋正規大學(學院)，科研機構修業，攻讀學位、學習營業或從事科學研究及舉行學術交流一學年以上;

2.完成學業或學習竣事后二年內回國定居事情;

3.結業或學習竣事后首次入境未凌駕一年;

4.有免稅指標(學習時代一連在外180天計一個免稅指標，中途回國停留時間不凌駕1個月可一連盤算);

5.免征入口零部件關稅。這是汽免稅車生產企業在入口零部件時上繳的關稅，對留學回國職員免征這部門關稅后，企業可到海關管理退稅;

6.留學生回國購置免稅車，詳細是指能夠免去所購汽車零部件中的入口關稅和車輛購置稅(約占整車價錢的11.7%);

7.憑據不同車型用度不同，總體的優惠用度在0.71—15.21萬元間;

8.車型不同，需要等候的購置時間也不同，一樣平常車型為2—3個月，快者為一個半月左右，而緊俏車型如邁騰、CC等則須等候3—6個月時間。

申請質料：

1.留學回國職員證實(回國前到中國使館教育處開具);

2.結業證書或學習證實;

3.護照;

4.戶口簿、身份證;

5.《收支境自用物品申請表》(在戶口所在地海關，供職單元蓋章);

6.在職證實(供職單元開具)。

二、 留學生回國落戶政策

我國公派或者自費出國留學一年以上，具備以下5個條件之一者均可申請管理留學職員引進，管理北京市或者其他城市或地域的戶口：

1.在國外取得碩士及以上學位;

2.出國前已管理排除公職手續的留學回國職員;

3.出國留學時間一年以上(360天以上);

4.申請在北京落戶的需要在外洋取得碩士或者以上學位，而且學業竣事回國兩年內，按要求把所有申請質料遞交至教育部留學服務中央受理;

5.申請到其他省會都會(不包羅上海、深圳)落戶的需要大學本科以上或者以上學歷。

三、留學生回國做學術研究方面的政策

若是你想到大學、中科院或者一些研究機構做學術事情，留學生回國后大致可以獲得以下優惠：

1)在職稱上，許多人的職稱都比在外洋時高了一個或者幾個檔次。許多人在外洋是助理教授，一回國就在名牌大學做正教授或者副教授。許多人的科研 啟動資金在一兩百萬以上。不過，不是每個博士后一回國就是正教授或者副教授的，要看個人的學術配景、科研結果、專業、所去大學的競爭猛烈水平、都會位置等 因素。評職稱時，海歸不受事情年限的限制而可以申報。

2)其他補助：中科院有百人企圖，科研經費或許是兩百萬，另有幾十萬的住房補助等。一些大學不僅提供幾萬至幾十萬元的安家費，也提供衡宇補助等。許多大學自己建房，譬如說清華大學，可以提供住房。

3)許多大學或者研究所對回國職員眷屬的事情也做出擺設。

四、留學生回國政府就業創業獎金資助政策

若是你是外洋高條理人才來北京就業創業，經由北京外洋學人中央組織的認定評估的，入選北京市外洋人才群集工程，那么政府會給予你個人一百萬元人 民幣的獎勵;若是你是創業，你的企業還會獲得政府的資金資助。“北京外洋學人中央”賣力這方面的評審，網站上有申報要領和流程。

五、留學生回國關于創業方面的優惠政策

若是你在北京創業，那么可以到中關村科技園區內注冊企業。中關村科技園內有許多留學生創業園，若是你的企業注冊資金到達五十萬人民幣而且你在外洋拿到碩士及以上學位，那么你的企業可以享受到以下留學生回國優惠政策：

1)最高十萬元的無償資助，人人都有份的，大部門人拿到十萬元，少部門人拿到八萬或者六萬元。

2)一些留學生創業園提供第一年40平米免費辦公室，第二年按現實租金的60%收費，第三年按現實租金的80%收費。每個留學生創業園的詳細優惠有些不同，可以打電話舉行買粉絲。

3)注冊企業的整個歷程，可以讓署理公司做，這個署理費在一千元左右，有的留學生創業園可以替你報銷這個署理費的。主要是驗資及刻公章，你要花1千多元。

4)你可以申請科技部、北京市的一些中小企業創新基金等，一樣平常有二十萬——四十五萬元，不是每個企業都能申請的到。

5)若是你是高端人才，你可以

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