02 上海服務貿易全球促進聯盟(上海第五屆中國國際進口博覽會地址在哪)

p> 上海航運交易所等專業機構應當按照國家有關規定開發航運指數衍生品。

第二十七條航運經紀、航運代理等航運中介組織可以與技術服務中介、金融服務中介等中介組織開展合作經營，組建聯合體，實現協同發展。

第二十八條本市支持金融機構利用境內外機構網絡資源和電子化手段，為航運相關企業提供融資、結算、避險、財務顧問、信息買粉絲等金融服務。

市金融服務等行政管理部門應當促進航運融資信息交流，支持航運相關企業通過銀行貸款、發行債券和股票、融資租賃、金融租賃等方式解決資金需求問題。

第二十九條本市通過實施航運保險產品注冊制度，支持保險機構開發航運保險產品，拓展業務范圍，創新服務模式。

本市推進保險機構在本市設立航運保險運營中心，培育航運保險市場和再保險市場。支持各類與航運相關的損害理賠機構落戶本市，提供航運損害案件賠償、補償的相關服務。

本市支持航運企業開展自保、互保業務，推動船東互保組織在本市開展保賠業務。

第三十條市交通行政管理部門應當會同市有關部門、區縣人民政府采取措施，鼓勵有競爭力的航運相關企業和機構落戶本市。

航運相關企業和機構符合地區總部認定條件的，市、區縣人民政府可以在其開辦和租房等方面給予資助。對航運經濟發展有突出貢獻，取得良好效益的，市、區縣人民政府應當給予獎勵。

市人民政府應當創造條件推進建立以本市為總部，全球主要航運企業、航運機構參加的國際航運組織。鼓勵上海航運組織積極參與國際航運規則制定，提高上海國際航運中心的國際影響力。

第四章航運科技創新建設

第三十一條本市支持高水平航運科技研發平臺建設，通過開展產、學、研協同創新，提升航運科技水平。

本市應當安排資金用于扶持和獎勵航運裝備關鍵技術、核心技術、重大新產品的研發。

市交通行政管理部門應當會同市有關部門采取措施，支持各類航運科技創新成果率先在本市推廣實施。

第三十二條市人民政府及其有關部門應當在制定產業規劃、行業政策時，支持與航運相關的電子商務、通信信息、高端裝備制造、新能源、新材料等新興關聯產業的發展。

本市鼓勵建設高效、安全、智能的信息網絡，實現航運資源集中管理與集成應用，發展基于大數據的高品質增值信息服務新業態。

第三十三條航運相關企業應當提高裝卸、運輸、倉儲管理等關鍵設備的自動化、智能化水平，逐步推進信息化與生產、服務、管理各環節的融合，建立并完善物流信息平臺，提供物流全過程動態信息服務，構建智慧航運服務體系。對危險化學品的裝卸、儲存和運輸實施全過程信息化監管，確保安全運營。

第三十四條本市鼓勵航運裝備制造企業加強節能、環保等新技術、新材料的研究和產業化。市交通行政管理部門應當支持高能效、低排放的運輸工具和機械設備的市場推廣。航運企業應當及時更新淘汰高耗能、高污染的運輸工具和機械設備。

港口經營人和機場管理機構應當實施污水處理與回收利用設施技術改造，完善污染物和廢棄物的接收處理系統，加強噪聲和大氣污染防治工作。

本市主要港口碼頭配套建設岸電供電設備設施的，靠港船舶應當按照要求使用岸電。推進航空企業使用橋載能源設備供電。

本市推進與相關省市建立區域性船舶大氣污染物排放控制區。

第三十五條本市引導和支持骨干船舶制造企業建設國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設備研發實驗中心，加強基礎共性技術研究，開展先進設計方法和設計軟件的研發，以技術先進、成本經濟、建造高效為目標，優化主流船型設計，提升船型綜合技術經濟性能和市場競爭力。

本市鼓勵船舶制造企業重點研發大型集裝箱船、液化氣船、郵輪等船舶。

第三十六條本市積極為大飛機戰略服務，支持民用航空器、航空發動機、機載設備及零部件等的研發和制造，并逐步形成航空產業集群和產業鏈;支持航空高端維修業務發展，建設具有國際競爭力的航空維修中心;支持適航審定和航空器運行評審能力建設，推動健全適航審定組織體系。

第五章航運營商環境建設

第三十七條本市在上海國際航運中心建設中依法推行外商投資準入和市場準入負面清單管理制度。

市交通等行政管理部門應當建立并公布航運管理權力清單和責任清單，建設穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

各有關行政管理部門應當依法履行監管職責，建立完善市場行為規范和服務標準。

第三十八條市口岸服務部門應當配合海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等國家駐滬機構在上海口岸實施監管制度創新，推進國際貿易單一窗口建設，優化過境免簽政策，簡化通關程序，推進通關便捷化、信息化和通關一體化建設，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。

本市按照國家有關規定推進實施多式聯運一次申報、指運地(出境地)一次查驗，對換裝地不改變施封狀態的貨物予以直接放行的措施，但需要在口岸實施檢疫和檢驗的商品、運輸工具和包裝容器除外。

市人民政府應當為國家駐滬機構改善服務提供必要的支持。

第三十九條市交通、經濟信息化等行政管理部門應當會同國家有關駐滬機構建立上海國際航運中心信息綜合服務平臺，為企業和個人查詢有關信息提供便利。

各有關行政管理部門制作或者獲取的不涉及國家安全、商業秘密和個人隱私的航運相關數據應當按照要求接入綜合服務平臺，有序推進航運數據資源向社會開放，推動政府部門之間數據共享。

第四十條市交通行政管理部門應當會同市人力資源社會保障行政管理部門制定航運人才的集聚、發展規劃和培養、引進計劃。

市教育、交通行政管理部門應當會同市有關部門設立航運教育與培訓基地，培養各類、各層次航運專業人才。

市人民政府有關部門和區、縣人民政府應當完善航運人才引進配套政策，整合航運人才引進管理服務資源，健全工作和服務平臺，落實航運人才在戶籍辦理和居留許可、住房、醫療、子女就學等方面的待遇，支持航運企業、機構通過市場機制從國內外引進各類優秀航運人才。

本市支持航運智庫發展，為國際航運中心建設提供智力支持。

第四十一條本市人民法院應當完善航運訴訟案件審理機制，加大對航運案件的執行力度。

本市依法登記設立的仲裁機構應當依據法律、法規和國際慣例完善航運仲裁規則，提高航運仲裁專業水平和國際化程度。

本市支持航運法律服務業發展，鼓勵法律服務機構開展國際交流，拓展航運法律服務領域，為航運機構和相關企業、個人提供專業的航運法律服務。

第四十二條市人民政府及其有關部門應當積極爭取國家有關部門支持，推動形成有利于航運經濟持續健康發展的稅制環境。

稅務部門應當提高稅收服務效率，營造有利于企業發展、公平競爭的稅收環境。

第四十三條市交通等有關行政管理部門應當按照公共信用信息管理規定，將履行職責過程中制作或者獲取的航運企業、機構及其有關責任人員的信用相關信息向市公共信用信息服務平臺歸集。

市、區縣有關行政管理部門和國家駐滬機構應當在市場準入、貨物通關、政策扶持等工作中，依法對信用良好的企業和個人實施便利措施，對信用不良的企業和個人實施約束和懲戒。

第四十四條市交通、公安、安全生產監管等行政管理部門應當按照各自職責做好安全監管工作，并與國家有關駐滬機構共同加強對高風險危險貨物的風險管控，建立高風險危險貨物聯合監管機制。

本市推動與長江流域其他港口城市建立區域一體化的水上交通安全監管、應急救助和生態環境保護治理體系。

第四十五條市人民政府及其有關部門應當加大航運文化培育力度，促進形成航運文化服務設施齊全、產品豐富、特色顯著，市民航運知識普遍提高的航運文化環境。

第六章附則

第四十六條本條例自8月1日起施行。

浦東新區開發對上海的影響？

(一)奠定了城市功能拓展的重要基礎

浦東開發開放之初上海產業結構不盡合理，第三產業的比重較低；第二產業中傳統工業的比重較大，高加工度化和高技術化趨勢不明顯。19年來，浦東開發開放堅持以產業結構優化積極推動功能拓展和發展方式的轉變，優先發展以金融為核心的現代服務業、以自主創新為核心的高科技產業，為全市產業結構合理化發揮了先導作用，逐步形成了現代化服務業和先進創造業共同推進經濟發展的格局。第三產業占國內生產總值比重由開發初期的20.1%上升到2007年的52.3%，產業亮點主要集中在金融服務業、會展旅游業、現代物流業、房地產業、高新技術等產業，2007年底，中外金融機構總數已達493家，外貿進出口總額達到1280.52億美元，新批外資項目1254個，吸引合同外資49.49億美元，占全市總量的1/3；第二產業繼續保持平穩發展態勢，大量外資外技的進入，促進了上海的工業結構向高級化、集約化方向發展，帶動汽車、通信和精細化工等行業的技術水平跨入世界先進行列，電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化等高新技術產業快速成長，包括高技術產業、軟件產業和信息服務業、文化創意產業等在內的創新經濟迅速發展，2007年，總量達到2700億元，研發機構迅速集聚，已達到223家，市高新技術企業624家。2007年，跨國公司地區總部累計達到96家，總量占全市一半以上。開發開放為浦東農村經濟發展提供了新的機遇和發展空間，以現代農業、設施農業為基礎的都市型第一產業初具規模，鄉鎮工業結構調整取得新的成效，農村經濟總量在市郊區縣名列前茅。

浦東開發開放以來，4個國家級重點小區的建設不斷推進，為上海城市功能的拓展發揮了核心功能的作用。陸家嘴金融貿易區、張江高科技園區、金橋出口加工區、外高橋保稅區已成為上海先進生產力的代表和象征。陸家嘴作為國內金融機構最密集、金融要素市場最完備的地區之一，金融貿易區流量經濟涵蓋全國31個省、市、自治區，物流網絡遍布165個國家和地區，集聚著證券、期貨、鉆石、產權、石油等10多個國家級要素市場，以股票、貨幣、債券、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產權市場等為主要內容的現代金融市場體系日漸成熟，基本確立了國內金融市場中心的地位。張江高科技園區建有國家上海生物醫藥科技產業基地、國家信息產業基地、國家集成電路產業基地、國家半導體照明產業基地、國家863信息安全成果產業化(東部)基地、國家軟件產業基地、國家軟件出口基地、國家文化產業示范基地等多個國家級基地。擁有多模式、多類型的孵化器，建有國家火炬創業園、國家留學人員創業園。引進國內一大批科研教育機構入駐，支持以企業體的產學研聯盟實施重大共性技術攻關項目。張江正成為技術創新的示范基地；科技成果孵化與轉化基地；科技創業人才、研發機構和科技企業的集聚基地；產學研一體化綜合改革的試驗基地，已吸引15家研究機構和70多家創新型企業落戶，成為上海技術創新和發展自主知識產權的重要平臺。外高橋保稅區國際貿易、保稅倉儲、出口加工3大功能逐步拓展，引進了2000多家貿易公司和60多家世界著名跨國公司的物流分撥中心，加工貿易出口快速增長，物流分撥功能進一步增強，現代海運和港口經濟穩步發展，已成為國內最大的保稅區和新興港口。18年來，外高橋保稅區累計批準來自全球100多個國家和地區的9950個項目，其中世界500強企業中有1

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