02 中俄能源貿易現狀分析(中俄能源合作給雙方帶來了哪些方面的好處)

從表1可以看出，在這一階段的六年中，俄羅斯國民生產總值除1997年和1999年分別出現0

4%和3

2%的正增長以外，其他年份均為負增長

俄國內經濟發展不力，對雙邊貿易造成的影響是多重的：其一，國內經濟狀況惡化，使得國家經濟政策重心只能是首先解決這一迫在眉睫的問題，而對貿易環境、貿易方式的發展和推動則無暇顧及

其二，作為雙邊貿易的一方，國內經濟不景氣，使本國經濟潛力難以發揮，難于在雙邊貿易中有所作為；其三，對于貿易伙伴國來說，對方經濟狀況惡化，貿易風險加大，因而難以擴展和深入貿易

這一時期不僅是中俄貿易，而且俄羅斯的整體外貿狀況都受到了同樣的影響

1999年后，俄羅斯經濟終于走出危機，進入恢復性增長期

俄羅斯國民生產總值除2001年、2002年的增長率分別為5%和4

3%以外，其他年份都保持了6%以上的高增長

國內市場日漸活躍，對外貿商品的需求增強；同時，金融秩序好轉，支付能力增強

因而，兩國在這一時期進入貿易發展的快車道，以29

46%的年平均增長率快速發展

值得一提的是，政府行為也是對中俄貿易造成影響的一個重要因素

例如，在第一階段，俄羅斯國內因經濟危機陷入了僵局：一方面缺乏投資資金以生產商品，另一方面又因市場秩序混亂缺乏資金來源

當時俄羅斯的國內市場物資極度匱乏，商店的存貨都被民眾瘋搶而空，幣值極度不穩

中國政府為鼓勵對俄貿易實行了一系列易貨貿易優惠政策，因而促進了兩國貿易額的增長

同時，俄羅斯方面為緩解國內供給不足的壓力，完全放開外貿體制，采取自由化貿易政策，以零關稅鼓勵外國商品進口，為雙邊貿易的發展打開了便利之門

但在第二階段，俄羅斯把對外貿易的發展重心放在與西方國家的貿易上，中國也把貿易重心放在與日、美、韓等國的雙邊貿易上，因此這期間雖然中俄關系正常發展，但卻沒有能有效刺激兩國貿易發展的重大舉措出臺

同時，這一時期俄羅斯為保護國內工業的盡快恢復，開始大幅度提高關稅，從而對雙邊貿易起到一定程度的抑制作用；與此相應的是從本世紀起，當中俄兩國分別與其他主要貿易伙伴國穩定了發展關系以后，兩國政府在“戰略伙伴關系”的政治基礎上，開始把兩國合作重心轉移到經貿領域上來

2000年兩國簽訂《中俄政府間2001—2005年貿易協定》，2001年又簽訂《中俄睦鄰友好合作條約》，這些條約的簽訂大大推動了兩國經貿發展，使兩國經貿合作的內涵日漸豐富和深化，合作形式多樣化

同時，俄羅斯為加入wto，大幅度削減關稅，也為雙邊貿易發展帶來了利好消息

自此，中俄貿易在經歷十年的磨合期后，終于走出了低迷

這在一定程度上說明中俄貿易還停留在以政府行為為導向的階段，市場化程度還比較低

(二)貿易結構與貿易逆差 1

貿易結構

中俄貿易另一特征是貿易總額長期偏低

直到2005年，中俄貿易在經歷了37%的高增長后，其占中國外貿總額仍僅為2%，占俄羅斯外貿總額也不到6%，2006年該份額又有下滑

究其原因，其一，在于貿易結構的初期特征

兩國貿易主要集中在最終產品的交換上，沒有深入到要素市場通過工程推進成為可持續向對方出口的國民經濟成分

在產品貿易發展上，兩國都運用資源比較優勢

俄羅斯向中方出口轉向能源和原材料，它們不僅比中方生產成本要低廉，而且部分產品是絕對優勢，中方沒有相應產品

可以想象，如果俄羅斯不單向中方出口原材料產品，而是將自己的能源材料工業產鏈跨境延伸，當石油管道引人中國后，像英國bp公司在美國設立加工廠那樣，催化裂化原油，并再行拉長產業鏈向美國消費者提供石油服務，從而以工程推動產業鏈跨境延伸為特征，貿易結構由產品市場深入到要素市場

在整個產業鏈序列的各個環節上與中方貿易，結果是貿易總量因結構拓展而增大，而且因具備了可持續存在的出口類國民經濟成分具有了可持續存在的潛力

中方對俄貿易也應該采取上述方式

這也是中美、中歐和中日貿易占據中國貿易大部分的結構原因

其二，拓展貿易構成不僅有產品市場貿易的瓶頸，還需要解決制度問題，正是因為兩國的經濟發展水平不高，對外開放起步較晚，致使兩國對外貿易制度、法規不完善，無法為雙邊貿易提供由產品市場深人到要素市場提供良好的環境

其三，中俄兩國雖然毗鄰，但因國土廣袤，鄰國優勢并不十分突出

中國的經濟重心在東部，而俄羅斯的經濟重心在西部，兩地相距甚遠，這在一定程度上增加了雙邊貿易的成本

但如果將雙方貿易通過工程項目拓展到要素市場上，這種成本劣勢將改變

中國的前三大貿易伙伴美國、歐盟和日本，與中國在地緣政治利益一致的程度都比不上俄羅斯

如果中俄貿易能再上一個臺階，中國在世界經濟中的地位無疑有了一個可依托的、在地緣意義上有優勢的戰略伙伴

2

中方持續逆差

兩國貿易自開展以來，中國一直處于人超地位

造成這一現象的主要原因是因為多年來俄羅斯對中國的出口大項大都集中在重工業、能源等高價值商品上，而中國則以出口低價值的輕工制品為主，貿易品價值量的差異使中方長期處于出超地位

但近年來，隨著中國制造業結構不斷升級，中國對俄出口品價值也逐步提升，例如，機械電子等高附加值產品已成為中國對俄出口的大項(見圖2)

從這種貿易結構來看，中方的逆差主要體現了兩種力量的對比：世界油價上漲拉動的俄羅斯能源、原材料等出口品價格上漲與中國制造業發展和豐富的勞動力資源開發所促進的高附加值、強競爭力出口品的出口額上漲

中俄能源合作給雙方帶來了哪些方面的好處

中俄能源合作友誼中俄地緣連接，兩國友好關系源遠流長，資源互補性強，發展能源戰略合作關系是互利雙贏，有利于兩國國家安全發展和人民需求的合作關系，特別是西方世界對于俄羅斯限制石油出口，對中國南海問題和石油能源通道進行阻撓百般刁難，更顯得中俄能源合作的互利雙贏

中俄兩國在能源領域的合作對雙方的意義

中俄能源領域合作：油氣電共唱大戲

“中俄兩國互為最大鄰國，因此俄羅斯向中國出口石油和天然氣在經濟上最劃算，在政治上也最安全。加上中國能源市場大，因此也是最穩定的市場。而如果失去這個市場才是最令人不可思議的事情。”俄政治經濟學家舒別爾強調說

隨著中國“俄羅斯年”大幕的揭開，中俄兩國從中央到地方簽署了一系列合作協議，其中尤以能源領域的合作引人矚目。而且對中國來說，更重要的是在能源供應方面真正獲

得了俄羅斯無論是時間、數量，還是穩定性方面的正式承諾。

天然氣合作雙管齊下

據俄羅斯聯邦工業與能源部新近公布的資料顯示，今年1~5月，俄羅斯天然氣產量為2841.4億立方米，與去年同期相比增長了2.5%。其中，僅國有的天然氣工業公司就開采2376億立方米，占俄羅斯總產量的84%。

俄羅斯天然氣工業公司(下稱“天然氣公司”)下屬的天然氣出口公司開發部經理比留林日前表示，關于向中國供應天然氣的政府間協議預計今年年底前可協商完畢。在今年3月21日天然氣公司和中國石油天然氣集團(下稱“中石油”)簽署的天然氣供應備忘錄中已經注明了關于供貨日期、供貨量、路線(東線和西線)和定價公式形成原則的基本協議。天然氣公司擬從2011年起，俄羅斯每年將向中國出口至少300億~400億立方米天然氣。

該天然氣管道被稱為“阿爾泰”管道。根據協議，天然氣公司將鋪設總價值為100億美元、分別從西西伯利亞和東西伯利亞出發的兩條天然氣管道。“阿爾泰”管道設計全長2800公里，將位于西西伯利亞的天然氣田和位于中國西部的新疆維吾爾自治區連接起來。該條管道在中國新疆境內將和“西氣東輸”管線相連接。經過“西氣東輸”管線，天然氣將可被輸往上海。

包括政府總理、杜馬議員以及各級市政機關領導在內的阿爾泰共和國領導層均全力支持在其境內鋪設“阿爾泰”天然氣管道。他們認為，“阿爾泰”管道能為阿爾泰山區經濟吸引資金，以保障發展新生產、提高居民生活水平、加速村鎮煤氣化，且有利于創造新的工作崗位，從根本上促進本地區經濟的發展。

此外，羅斯石油公司總裁博格丹奇科夫也于3月22日表示，與中國的天然氣合作除西伯利亞之外，在“薩哈林1號”框架內供應給中國東北的天然氣量將可達80億立方米。

對于俄中在天然氣領域的合作，國家杜馬能源、運輸和通信委員會負責人亞澤夫用一句話作出概括：“俄中天然氣合作前景廣闊。我相信，俄中在天然氣領域的合作必將成為亞太地區經濟一體化的橋梁。”

電力合作分三步走

中俄電力合作始于十幾年前，但真正開始深化合作是從去年。

2005年7月，中國國家電網公司與俄羅斯統一電力股份有限公司簽署了長期合作協議，并就輸電方式、規模、定價原則、進度安排等一系列重要問題達成一致。按中國發展核電站的計劃，今后15年至少要修建30座核反應堆。而江蘇田灣核電站第一期工程為中俄今后在這一領域的進一步開展合作打下了良好的基礎。

根據雙方合作計劃，中俄電力合作擬分三步走。一是從俄羅斯遠東電網向中國東北黑龍江電網送電，送電規模為600兆到700兆瓦，年供電量36億至43億千瓦時；二是到2010年，開始通過正負500千伏直流輸電工程，從俄羅斯遠東電網向中國遼寧省電網輸電，輸電功率為3000兆瓦，年供電量為165億至180億千瓦時；三是2015年以后，開始通過正負800千伏直流輸電線路，從俄羅斯遠東電網或東西伯利亞電網向中國東北或華北送電，輸電功率為6400兆瓦，年供電量在300億千瓦時左右。

據俄羅斯電力專家詳細測算，俄羅斯西伯利亞的水力和火力發電站都富余發電能力，這一地區約700萬~1000萬千瓦時的電力沒能得到利用。因此，俄羅斯對中方出口電能的重要戰略是發展500千伏~1150千伏的跨系統輸電。

石油流速會越來越快

今年4月28日開始，俄羅斯輸油管道泰納線開始鋪設，中國無疑是這一項目的受益者。

“管道首先通往中國大慶，但是我們也將建管道通往納霍德卡。向大慶輸出石油，俄羅斯可以實現原油出口路線多樣化，把石油賣到整個亞太地區，從而避免俄羅斯依賴單一石油客戶的局面。”俄羅斯總統普京曾這樣直言不諱地說。

俄媒體也指出，中國是亞洲最大的能源需求市場，自1993年起，進口總量正逐年攀升。俄羅斯需要這樣一個持久而穩定的石油市場。俄羅斯希望通過一條石油管道激活沉寂多年的遠東沿太平洋地區的繁榮。

同時，泰納線也是對中、日、韓甚至大洋彼岸美國的兼顧，使普京的遠東戰略得以深化。而且，如果泰納線干線于2008年順利完工，西油東輸，加上遠東不斷增加的石油，不僅能滿足遠東對原油及其衍生產品的需求，提升該地區的經濟社會發展水平，而且還能擴充俄東部地區與東北亞國家合作的資本。

據東西伯利亞鐵路公司新聞處提供的資料，從今年初開始經過外貝加爾斯克向中國輸出的原油量大大增加。第一季度通過這一通道運輸了171萬多噸，比去年同比增長了53.5%。預計東西伯利亞鐵路公司2006年能向中國輸送1188萬噸原油。

另外，根據中俄雙方簽署的諒解備忘錄，羅斯石油公司目前也正積極進軍

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