02 中國外貿伙伴排名占比(中國中小出口企業對外貿易現狀)

出強勁的發展勢頭。

（二）月度貿易額高位波動，8月進出口貿易額環比小幅下降。隨著我國市場經濟體制的建立和完善，民營企業已成為我國基本經濟制度的重要組成部分和不可或缺的市場主體，同時，民營企業是創造市場活力、拉動經濟增長的基本力量。今年1季度我國民營企業月度貿易額除2月份和3月份受春節假期因素影響當月貿易額較低外，1月月度貿易額呈增長態勢；進入2季度后，我國民營企業月度貿易額呈回落之勢，4月出現同比下降，6月出現環比下降；進入3季度后，月度貿易額再度回升，7月份創今年以來新高，當月進出口1327.8億美元，同比增長18.4%，環比增長14.3%；8月份進出口1327.8億美元，同比增長16.2%，環比下降4.2%。

（三）歐盟、東盟和美國是我國民營企業主要的貿易伙伴，出口市場相對分散。今年前8月我國民營企業對前三大貿易伙伴歐盟、東盟和美國的進出口總額分別為1335.4億美元、1330.1億美元和1092.9億美元，同比分別增長12.2%、16.8%和8%；三者合計占同期我國民營企業進出口總額的39.6%。

目前我國民營企業出口市場相對分散，出口覆蓋面已達231個國家（地區），前8月排名前六位的出口市場分別為歐盟、東盟、美國、香港、韓國和日本，出口額分別為1017.9億美元、871.5億美元、778.3億美元、770億美元、254.7億美元和222.6億美元，對這六個國家（地區）合計占同期我國民營企業國別出口總額的61.8%。

（四）一般貿易進出口額占七成以上，海關特殊監管區域物流貨物進出口大幅減少。前8月，我國民營企業進出口主要以一般貿易、加工貿易和海關特殊監管區域物流貨物為主，其中，以一般貿易方式進出口總額為6870.6億美元，同比增長12.3%，占同期我國民營企業進出口總額的72.3%；加工貿易方式進出口991.8億美元，增長15.1%，占比10.4%；海關特殊監管區域物流貨物進出口額為794.3億美元，同比大幅下降44.8%，占比8.4%。

我國民營企業對外出口的貢獻達到6332.9億美元，同比增長6.8%。其中，一般貿易的出口達到4843.6億美元，增長13.3%，是所有貿易方式中對出口貢獻最大的；其次是加工貿易，對出口的貢獻為662.7億美元，增長6.7%，與一般貿易相比，加工貿易對出口的貢獻較小。

（五）出口和進口均以機電產品和高新技術產品為主。前8月，我國民營企業出口前五大商品分別為機電產品、高新技術產品、服裝及衣著附件、紡織紗線及制品和農產品，上述五種商品比重高達76.5%。其中機電產品出口額2518.7億美元，同比微降0.01%，占比39.8%；高新技術產品出口809.7億美元，下降18.8%，占比12.8%；服裝及衣著附件出口771.3億美元，增長12.6%，占比12.2%。

同期，我國民營企業進口產品主要以機電產品、高新技術產品、農產品、鐵礦砂及其精礦和初級形狀的塑料為主，比重超8成。其中機電產品進口1126.6億美元，下降11.9%；高新技術產品進口801.4億美元，下降17.4%；農產品進口425億美元，增長22.8%；鐵礦砂及其精礦進口260.5億美元，增長4.6%；初級形狀的塑料進口129.8億美元，增長15.3%；上述五種商品進口額合計占同期我國民營企業進口總額的86.6%。

（六）鑒于當前日益復雜的國際環境，出口方面，我國民營企業對外貿易應立足穩中求進，著重于穩定增長，優化產品出口結構，提升產品質量，努力克服成本升高和貿易摩擦增多等困難，同時，我國民營企業也應該著眼于未來，加大外貿結構調整和轉型升級力度，加速貿易方式的轉變，增強對外貿易的國際競爭力和可持續發展能力。

（七）此外，在進口方面，應放寬限制、加大扶持力度，鼓勵民營企業擴大進口規模，支持民營企業提升創新能力、扶持科技成果產業化和市場示范應用、引導民間資本設立創業投資和產業投資基金、支持民營企業充分利用新型金融工具融資等10大政策措施，鼓勵和引導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域發展壯大。上述政策的實施，將拓寬民營企業的發展空間，緩解民營企業在融資方面的困難，有利于企業的轉型升級，推動民營企業做大做強。

中國中小出口企業對外貿易現狀

對外貿易現狀分析

從宏觀層面分析，我國對外貿易具有以下四個特點：

1.進出口貿易總額逐年增大。根據商務部的統計資料，中國的對外進出口從1978年206.4億美元增長到2002年6207.7億美元，2003年進出口總值更達到8512.1億美元，再創新高。

2.經貿格局發生了變化，但實質出口產品仍以勞動密集型產品為主，工業附加值不高。以中國最重要的貿易伙伴美國(加上香港的轉口貿易，對美貿易占到中國總貿易的25%以上)為例。據美國商務部的統計，2002年中國對美出口排在前五項的商品分別是雜項制品(18.44%)、辦公用機械及自動數據處置設備(11.7%)、電信及聲音的錄制及重放裝置設備(10.74%)、鞋靴（8.7%）、電力機械器具(8.09%)。單從數據來看，中國對美出口以紡織服裝為主的格局已開頭發生變化，演算機通信類產品出口份額在上升。但是結合中國商務部的統計可以看到，中國高新技術產品出口的主要貿易方式仍然是加工貿易類。仍然是以勞動密集型

型產品為主、工業附加值不高。

3.貿易伙伴過于集中、抗風險能力不足。我國的貿易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲，特殊是有限的幾個世界主要國家，如排前3位的分別為日、美和歐盟，對這三者的貿易額占到總額的近一半。這種貿易格局不具備足夠的抗風險能力，一個分明的例子就是近來由于這幾個主要貿易伙伴經濟不景氣紛紛采取保守的貿易政策使得中國的對外貿易額受到了較大的影響，到2003年中國的對外貿易順差為255.4億美元，同比減少了16.1%。

4.傳統的優勢產業受到國際市場比較大的影響。我國傳統的優勢產業主要是一些勞動密集型的產業，近幾年這些產業商品的國際市場有萎縮的現象，這種情況的出現主要有三方面的原因：(1)新興的經濟高速發展的國家對我國出口貿易的沖擊，如墨西哥對我國紡織業的沖擊；(2)發達國家出于自身利益的考慮限制進口，如美國為了保護自己的國內產業限制進口，歐盟為了新加入的國家的利益限制進口等；(3)隨著中國經濟能力的增強，外國取消對中國的優惠政策。如歐盟決定取消對我國乳、蛋制品等六類產品的普惠制。這三方面因素綜合作用的結果就是歐美等國家不斷對我國多種商品提出傾銷的控訴，使我國的出口受到了很大影響，一些優勢產業因此出現下滑的跡象。

從微觀層面分析，我國外貿企業具有以下三個特點：

1.國際貿易及國際金融方面的人才缺乏使企業承擔更大的經營風險。有專家猜測過，中國入世后外貿及金融方面的人才缺口也許在20萬左右，隨著越來越多的企業取得進出口許可權，這方面的人才缺口將會更大。在這種情況下總會有一些企業不能獲得自己需要的人才，并因此要承擔兩方面的額外風險：（1）由于不熟悉wto規則所需要承擔的風險；（2）由于金融知識的匱乏所要承擔的風險。假如不能規避這兩方面風險，企業就可能會遭受滅頂之災。

2.信息不對稱導致無序競爭。出口企業很難猜測自己將要進軍的市場到底有多大容量、有多少競爭對手。但對立一方則不同，它根本上可以搞清楚目標進口地的該種商品的產能，舉例來說，中國的一家企業想對美國出口家具，它是不清楚全世界會有多少家具制造商將向美國提供家具的，但美方則不同，假如它想從中國進口家具完全可以通過—些正常的信息渠道調查清楚中國家具產業的產能。這種信息的不對稱造成的嚴重后果就是行業的無序競爭：看到去年某種商品出口旺盛，今年大家就會都來生產，結果造成產品的大量積壓、競相降價，讓進口方得了利，更嚴重的可能給人以傾銷的口實，從而導致這種產品在各國引起連鎖的反傾銷效應，完全喪失國際市場。

3.研發能力不足阻礙我國產品進入國際市場。中國在10年前打過一場漂亮的家電保衛戰，眾多的國內家電企業憑借價格優勢取得了國內的絕大部分市場份額。可惜后來國內家電業在同行業競爭中總是把價格戰當作最后致勝的法寶，忽視產品的創新，結果當洋家電以更高的性能重新殺入我國市場后馬上 奪取相當大的一部分市場，這種情況完全可以類推到其他行業。中國的外貿企業由于技術達不到要求被拒之門外的事屢見不鮮。而且由于技術水平的原因，我國的產品很難擠入高檔次系列。研發能力的不足也使我國企業產品附加值不高。

若干對策建議

1.完善中心、省、市-分級化治理的縱向體系

其實中心、省、市-分級化治理體系是業已存在的事實，完善這一體系將對完成我國的對外貿易結構性調整起到要害性作用，完善體系一個重要內容是明確確定對這一體系各級治理的控制目標或任務。

中心一級外貿部門的任務應包含以下幾項：(1)參與wto規則及雙邊協議的制定及修改。加入wto雖然總體上來看對我國有利，但有些wto的規則的確對發展中國家是不利的。以中美簽訂wto協議有關農業條款和金融條款為例，這份協議規定如某產品大量涌入美國市場，美國政府可以采取特殊手段保護國內產業。具體來說，任何一項產品，在美國市場上忽然增長20%-30%，美國就可采取禁止進口等斷然措施，而不需提供國內產業受傷害的證據。這個條款與反傾銷法案相比要更為苛刻。此類對發展中國家不利的條款還有很多，中心一級外貿部門顯然應積極主動地參與此類協議的修訂，為我國的外貿企業爭取利益，變被動接受為主動爭取。（2）分析全國性商品進出口結構，制定相關的產業政策。商務部可以通過對進出口結構的分析，找出競爭優勢、劣勢產業，產能過剩和產能不足產業，制定相關產業政策，抑制過剩，發展不足。(3)為企業開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿易伙伴相對集中，不利于抗擊風險，海外市場的開拓雖然靠的是企業或行業，但政策性的幫助也很重要，這些政策只能由商務部提供，這樣才干使國內企業大膽進軍新的國際市場。(4)對外貿進出口許可證發放的控制。商務部門可以根據行業的統計數據對外貿企業實行末位淘汰，每年取消一部分企業的外貿經營權，保證外貿企業處于良性經營及競爭狀態，這樣可以減少一些無序競爭。(5)為企業提供完備的信息服務。

省、市兩級外貿部門的任務相對類似，主要有：一是分析本地區進出口產品結構，確定本地區的優勢產業；二是為本地區的進出口產品提供各方面的幫助。

2.樹立以專業外貿公司為紐帶的行業內部的橫向戰略聯盟

中心、省、市-的縱向治理體系雖然可以解決宏觀層面的一些問題、但外貿企業碰到的微觀難題則應依靠于同行業間的橫向聯盟的樹立，這種戰略性的聯盟是以專業的外貿公司為紐帶的。

橫向聯盟不同于傳統的行會，它是一種戰略聯盟，沒有硬性規定的責任和義務，這一點使它與行會區別開來。這種松散的結構形式可以保證成員可以相對比較自由、獨立地進行生產經營，但通過專業外貿公司為紐帶，又能在以下方面可以為聯盟的成員提供幫助。

(1)人才自由流動幫助企業規避風險。在這種聯盟體系下，不需要每個外貿企業都要有自己的外貿專業人才。通過專業外貿公司為媒介，專業人才可以作為流動資源，只有在項目需要的時候他才在這個公司工作，這種方式還有利于企業降低成本，因為公司不用固定地支付人才費用。

（2）應對沖擊，特殊是關于傾銷的控訴。在國際市場上一旦碰到關于傾銷之類的情況，只有全行業統一口徑才干在國際談判中取得相對較好

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