02 中國與東南亞國家貿易現狀(2015年—2017年中國印尼雙邊貿易額下降的原因)

及制品、有機化學品等。 2011—2015年，印尼自中國進口的非油氣產品整體呈增長趨勢，年均增長速度為3%。2012年增長最快，同比增長了137%。2013年之后，受國際形勢和印尼經濟增長放緩影響，印尼自中國非油氣產品的進口增速緩慢，2013年和2014年分別只增長了2%和3%。2015年首次出現負增長，進口額為29224億美元，比2014年的30461億美元減少了4%。

2006年，中國首次超過日本成為印尼最大的非油氣產品進口來源地，進口額為55億美元，2010年增至19688億美元，5年內增長了256%，2014年進口額達30461億美元，2015年稍有下降，較2014年減少了124億美元。反觀印尼其他主要進口來源國，日本、新加坡和美國，大致處于負增長趨勢。其中，從日本的進口額由2011年的19320億美元降至2014年的16938億美元。2015年印尼自主要貿易伙伴的進口額均出現下降，下降幅度由高到低依次為日本、泰國、新加坡、美國和中國（見表3）。

二、兩國貿易中存在的主要問題及投資前景

（一）印尼對中國貿易逆差逐年擴大

兩國貿易差額隨著雙方經濟合作的深化而發生變化。最初兩國貿易規模小，印尼在雙邊貿易中處于順差地位，但隨著兩國經貿合作交流愈加緊密，我國逐漸“轉逆為順”。2006年，印尼與中國貿易中，印尼貿易順差為17億美元，2007年為11億美元，2008年后開始發生變化，印尼首次在兩國貿易中出現逆差，而且逆差額逐步擴大，2008年為36億美元，2010年為48億美元，2014年達13018億美元，2015年為14365億美元。隨著貿易逆差的逐漸擴大，引起印尼一些人的不滿，并重新審視兩國間的貿易關系，甚至質疑自由貿易協定的作用，越來越多的印尼人擔心與中國的貿易逆差擴大會影響國家經濟安全。中國商品大量進入印尼市場后，也引起印尼國內很多人特別是一些商業團體的焦慮。不過也有人能比較客觀地看待兩國貿易中印尼的逆差問題，認為根源在于印尼本土中產階級壯大，推動社會的消費能力增強。

（二）中國對印尼直接投資規模偏小

中國企業對印尼直接投資效果也是影響兩國經貿關系的重要因素。我國對印尼的直接投資一直維持在較低的水平，占印尼吸引外資的比重也一直在低位徘徊，2011—2015年我國大陸對印尼的直接投資分別為1億美元、1億美元、3億美元、8億美元和628億美元，占印尼吸引外資外資總額的比重為05%、04%、10%、28%和22%。2015年一季度我國首次進入印尼的十大外資來源國行列，之前僅位列第十三位，排在毛里求斯和中國臺灣地區之后。目前，印尼的幾大外資來源國分別是新加坡、日本、韓國、英國、美國、馬來西亞、荷蘭、英屬維京群島和中國香港。2014年我國對外直接投資總額為1160億美元，相比之下對印尼的投資規模明顯偏小。盡管我國與印尼簽署了一系列投資協議，但落實情況并不理想。據印尼投資協調委員會統計，2005—2014年十年間，中國計劃在印尼總共投資2427億美元，但最終只落實了18億美元，為承諾的7%。

中國企業對印尼的投資興趣不大，主要是因為印尼國內存在兩大障礙，“（外國投資）商業項目要面對印尼國內的官僚主義，且大型項目還面臨土地征用（困難）問題。”此外，問題還在于中國的投資者沒有在印尼找到合適的商業伙伴，而印尼繁瑣的申請投資程序也讓中國投資者望而卻步。

（三）未來投資合作潛力巨大

目前，印尼的經濟發展狀況良好，政府債務適度。印尼政府債務與GDP的比率可操控，保持在60%以下。此外，印尼政府采用和實施了一項強調財政紀律重要性的政策，該政策規定預算赤字將由法律限定，最大不得超過GDP的3%。為營造良好的經濟發展空間，印尼新一屆政府簡化外商投資申請程序，并制定新的規章制度來簡化土地征用。近年來，印尼經濟發展迅速，國內政治形勢漸趨平穩，低廉的勞動力價格以及巨大的國內市場都明顯提高了外資吸引力。2015年，印尼凈海外直接和間接投資總額達232億美元，投資潛力巨大。鑒于印尼國內島嶼的各項基礎建設薄弱，建立相對完善的基礎設施至少需要4600億美元的投資，而目前印尼政府只能提供22%的預算，其余部分都得依賴外資支持，今后幾年印尼將積極采取措施大力吸引外資。而作為印尼主要貿易伙伴之一，中國掌握著相對先進的技術，在與日美等發達國家競爭時又具有價格優勢，雙方投資合作發展前景良好。

中國與東南亞國家水果貿易存在哪些問題并如何解決？

中國與東南亞國家之間的水果貿易存在著一些問題，包括：1）貿易壁壘，如關稅、配額、質量標準等；2）不同市場的貿易格局，導致商品流通不暢；3）中國水果的價格較高，不利于東南亞市場的拓展；4）雙方之間的語言和文化交流不夠，影響商貿活動；5）雙方之間的貿易體制不夠完善，影響貿易流程。

要解決上述問題，可采取以下措施：1）雙方應完善貿易協定，加強知識產權保護；2）雙方應加強技術和管理水平，提高貨物質量；3）雙方應改善貿易體制，提高貿易效率；4）雙方應加強文化交流，推動商貿合作；5）雙方應降低關稅，推動貿易活動。

地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況

二戰以來，世界政治、經濟格局發生了重大變化，固有的政治、經濟格局被打破，世界新的政治格局雖尚未形成，但世界政治多元化與經濟一體化、集團化、區域化的步伐不斷加快，毗鄰國家的關系也已由過去的以地緣政治為主，轉變為以地緣經濟為主，并以地緣經濟促進地緣政治，形成了兩者互動的局面。

中國22800公里的內陸邊界線，自東北鴨綠江口至北部灣北侖河河口分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個國家接壤[3]。周邊國家實施對外開放政策， 有效地促進了我國沿邊境地區口岸體系的形成。繼我國實行對外開放政策后，俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家也相應實施對外開放政策。周邊國家對外開放程度、制定對外經貿政策以及經濟發展水平等外部條件對中國邊境口岸的設置均有一定影響。

1.2 中國內陸沿邊地區條件分析

進入90年代以后，中國沿邊開放與沿海開放相呼應，已形成“海陸同開，東西互濟，南北共興”的格局[3]。勿庸置疑，沿邊對外開放戰略的實施，從根本上促進了沿邊帶狀口岸體系的形成。

從城鎮體系形成的角度看，邊境地區口岸最初由主要從事邊民互市貿易的邊境隘口、渡口和集鎮逐漸向從事小額貿易、地方政府貿易，至國貿的有計劃的口岸體系方向發展，乃至向轉口貿易、過境貿易和國際貿易領域擴展，與鄰國合作共建跨國自由經濟區。

2 中國沿邊帶狀口岸體系現狀分析

2.1 邊境口岸的分布狀況

中國內陸九省區構成有機帶狀邊境口岸體系的整體，即地處邊境，有接壤鄰國，沿邊界線內部幾乎環抱我國整個東北、西北和西南帶狀邊境地區。在內陸邊界線上，有國家一類口岸數十個，包括公路口岸、鐵路口岸、內河航運口岸[5]（見表1）。

表1 中國沿邊帶狀口岸體系——一類口岸 口岸

省區

公路口岸 鐵路口岸 水運口岸

遼寧省 丹東 丹東 丹東

東 吉林省 開山屯、南坪、三合、臨江、琿春、圈河 集安、圖們、琿春 大安港

北 黑龍江省 綏芬河、東寧、密山、虎林 綏芬河 黑河、遜克、同江、漠河、

區 饒河、撫遠、蘿北、嘉蔭、

內蒙古 滿洲里、甘其毛道 滿洲里 孫吳、呼瑪室韋、黑頭山

內蒙古 二連浩特、啊日哈沙特、珠恩嘎達布其 二連浩特

西 甘肅 馬鬃山

北 新疆 老爺廟、烏拉斯臺、塔克什肯、紅山嘴 阿拉山口

區 口岸、阿黑土別克、吉木乃、巴克圖、

阿拉山口、霍爾果斯、木扎爾特口岸、

吐爾尕特、伊爾克什坦口岸、紅旗拉

甫口岸、都拉塔

西藏 普蘭、吉隆、日屋

西 云南 瑞麗、畹町、河口、磨憨、金水河、天 河口 思茅、景洪

南 保、猴橋

區 廣西 友誼關、水口、東興 憑祥

此外，還設置若干個二類口岸，這些口岸的分布與邊界走向一致，因邊界走向不同，各省區口岸體系分布形態、格局各異，黑龍江省邊境口岸的分布成倒放的“V ”形“雁陣”式格局，即以撫遠為“雁頭”頂點，漠河、東寧口岸為“兩翼端點”的格局，新疆、云南的口岸則近似于“C”形格局，西藏口岸呈“一”字形格局。

中國毗鄰有15個國家，因而形成許多不同國別的口岸，這些不同國別的口岸往往成對出現，相對應的口岸即有距離上的差別又有數量上的差別，其規模大小也是不一樣的。

（1）從中外對應口岸距離遠近來看，新疆、內蒙古、 西藏三省區的口岸與鄰國對應口岸相距數十至數百公里， 如中蒙邊界的老爺廟口岸距蒙方布爾嘎斯臺口岸223公里，而憑祥口岸、黑河口岸與其相對應的口岸則距離最近，僅數百到2000米。

（2）因國別而異，形成不同數量的中外對應口岸，中俄、中蒙、中哈、 中朝口岸數量較多；中巴、中吉、中塔、中老口岸各一對；中尼、中印口岸有兩對；中越口岸數量居中。

（3）從規模上看，邊界線兩側對應口岸的合作規模也是不同的。 一些主要的口岸隨著開放力度的加大，不僅鐵路過境運輸不斷，而且均實現了公路過境運輸，還實現了國貿、邊貿、勞務、過客旅游、轉口等多功能的綜合性的口岸業務。一些邊境口岸城鎮如滿洲里、黑河、綏芬河等被中央和地方給予許多優惠政策，被批為沿邊開放城市，并相應地設立了邊境經濟技術合作區。

從地貌類型條件來看，沿邊地區的口岸有處于高山隘口處如吐爾尕特口岸；有的處于山間盆地如瑞麗、塔克什肯；有的僅次于河谷平原如霍爾果斯口岸。

2.2 邊境口岸的特征

對鄰國的強烈依賴性。雙邊互補互惠性，例如：西南中緬邊境的中國口岸，面對的是經濟落后發展中國家緬甸，出口商品大多是工業制成品，進口則主要是我國緊缺的原料初級產品，相比之下，我國是處在經濟的高位；與云南中緬邊境口岸進出口商品的取向相反，我國東部沿海水運和航空口岸則主要面對發達國家和地區，進口商品主要是高價值的資本和技術密集型商品，出口的則主要是附加價值低的初級產品和勞動密集型商品，相比之下，我國處在經濟的低位。內陸邊境口岸比沿海水運口岸投資少、易開發、見效快。與鄰國邊境口岸的有嚴格的對應性，而海運口岸和航空口岸則沒有對應性。具有多種貿易功能，毗鄰國家通過邊境口岸進行邊境商品貿易、邊境服務貿易等國際邊境經濟合作活動，其內容之豐富，交換之廣泛，聯系之密切，參與人數之多是沿海口岸所不能相比的。進出口商品傳遞快，交通運費低廉。毗鄰國家邊境口岸，因彼此距離近，例如，黑河口岸碼頭距布拉戈維申斯克口岸僅2.5公里，使經過該口岸的進出口商品交貨迅速，傳遞快且運費較低 2.3 邊境口岸的職能

邊境口岸的職能多種多樣，主要有：對外貿易職能包括現匯貿易、易貨貿易、轉口貿易、過境貿易、技術貿易及服務貿易等職能[6]；對外運輸職能即擔負進出口商品及過境人員的運輸任務；管理職能包括為維護國家主權和利益，對出入境客、貨流及運輸工具行使管理。監督、檢查職能和對口岸自身機構如海關、商檢衛檢、動植檢的管理等；服務職能包括口岸各種基礎設施如倉貯、郵電、通訊、銀行、保險等為進出口貿易服務業務等。

2.4 邊境口岸與腹地的經濟聯系

邊境口岸的腹地是指與邊境口岸保持密切聯系的經濟輻射地。腹地與邊境口岸的關系實質上是區域與樞紐的關系，口岸的實際價值取決于它們與腹地的這種關系，而這種關系的疏

很赞哦!（68548）