02 中國云南自由貿易試驗區總體方案(最新方案出臺！明確云南區域協調發展重點是……)

作平臺。深化省際區域合作。積極參與珠江-西江經濟帶建設，推動粵桂黔滇高鐵經濟帶建設，推動滇粵、滇黔、滇桂、滇川、滇瓊深化經濟合作框架協議落實。積極開展國際區域合作。鼓勵中國（云南）自由貿易試驗區在投資貿易領域先行先試；充分發揮瀾湄合作機制作用，深化云南與周邊國家的合作；推進與周邊國家農業政策對接和標準互認，深化跨境農業合作。

（九）深化區域互助合作機制。深化滬滇、粵滇扶貧協作和交流合作。鼓勵廣大企事業單位、社會組織和個人到我省投資興業，參與脫貧攻堅。落實職業教育東西協作行動計劃。推進干部雙向掛職、人才雙向交流。探索建立省內經濟較發達縣（市、區）對口幫扶省級扶貧開發工作重點縣制度。

（十一）完善基本公共服務均等化機制。穩妥推進基本公共服務領域省與州（市）財政事權和支出責任劃分改革，在省級承擔較高分擔比例的基礎上，實行州（市）差別化分擔，貧困地區承擔相對較低的支出責任。完善有關轉移支付制度，基本公共服務投入向特殊類型地區傾斜。加快養老保險省級統籌，完善醫療保險關系轉移接續制度，全面實現省內異地就醫住院費用直接結算。支持各地區與教育衛生等優質公共服務機構合作，推動優質公共服務資源跨區域共享，建立健全醫療衛生、勞動就業等基本公共服務跨區域流轉銜接制度，健全區域公共衛生聯防聯控機制。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，探索推廣“互聯網+教育”，促進優質教學資源共享。推動國家區域醫療中心、縣級醫院綜合能力和基層醫療衛生機構標準化建設。穩步推進公辦養老機構改革和建設。

（十二）創新區域政策調控機制。發揮州（市）比較優勢，增強財政、產業、土地、環保、人才等政策的精準性、有效性和聯動性。保障跨區域重大基礎設施和民生工程用地需求，對邊境和特殊困難地區實行建設用地計劃指標傾斜。加強承接產業轉移過程中的環境監管。鼓勵各地區柔性引進高層次人才。

（十三）健全區域發展保障機制。加強州（市）、縣（市、區）規劃銜接，鼓勵州（市）、縣（市、區）聯合編制區域規劃，推進國土空間規劃、區域規劃、專項規劃等各類規劃的協調和銜接。建立區域發展監測評估預警體系、區域協調發展評價指標體系，加快建立區域發展風險識別、防控和應急制度。

組織實施

（十四）加強組織領導。加強黨對區域協調發展工作的領導，壓實屬地主體責任。省級有關部門要按照任務分工方案，及時對接國家部委，完善有關配套政策。州（市）要建立工作落實機制，推進區域協調發展順暢運行。省發展改革委會同有關部門對區域協調發展實施情況跟蹤分析和協調指導，加強對全省縣域經濟運行的監測，重大問題及時向省委、省政府報告。（云南網）

12個自貿試驗區共有哪些，建設自由貿易區的意義，12個自由貿易區布局

12個自貿試驗區共有哪些

自2013年上海自貿得試驗區設立，到2018年海南等自貿試驗區的掛牌運行，我國自貿試驗區數量已達12個，形成“1+3+7+1”的試點格局。

12個自貿試驗區成立時間線：

2013年8月22日，設立中國（上海）自由貿易試驗區，涵蓋四片區：外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區，總面積28.78平方公里；

2014年12月12日，設立中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區3個自貿區。

（1）廣東自貿區涵蓋三片區：廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公里；

（2）天津自貿區涵蓋三片區：天津港片區、天津機場片區、濱海新區中心商務區片區，總面積119.9平方公里；

（3）福建自貿區涵蓋三片區：福州片區、廈門片區、平潭片區，總面積118.04平方公里。

2014年12月28日，擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域范圍，涵蓋七片區：外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區、陸家嘴金融貿易區，總面積120.72平方公里。

2016年8月31日，設立中國（遼寧）自由貿易試驗區、中國（浙江）自由貿易試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、中國（湖北）自由貿易試驗區、中國（重慶）自由貿易試驗區、中國（四川）自由貿易試驗區、中國（陜西）自由貿易試驗區7個自貿區。

2018年10月16日，國務院發布《國務院關于同意設立中國（海南）自由貿易試驗區的批復》，實施范圍為海南島全島。

建設自由貿易區的意義

建設自由貿易區可以促進共同發展，實現經濟優勢互補。

1、對外開放

自由貿易區內允許外國船舶自由進出，外國貨物免稅進口，取消對進口貨物的配額管制，也是自由港的進一步延伸，是一個國家對外開放的一種特殊的功能區域。

2、吸引外資、發展出口加工企業

自由貿易區除了具有自由港的大部分特點外，還可以吸引外資設廠，發展出口加工企業，允許和鼓勵外資設立大的商業企業、金融機構等促進區內經濟綜合、全面地發展。

3、發揮地緣經貿合作

4、推進國內改革

12個自由貿易區布局

從2013年-2018年的這5年期間，從沿海到內陸，從北到南，自貿試驗區建設從“一枝獨秀”形成“1+3+7+1”的開放新“雁陣”，構成東中西協調、陸海統籌的發展格局，并與“一帶一路”建設、自貿協定談判等區域合作進行相互配合，助推全面開放的新格局。

2019年8月2日，國務院關于印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知（國發〔2019〕16號），印發《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（江蘇）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（河北）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（云南）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》。也就是說中國目前已經擁有18個自由貿易區，實現布局“1+3+7+1+6”的新布局。

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