02 中國5月外貿數據(2022 年前 5 個月中國外貿進出口總值同比增長 8.3%，增長的原因是什么？)

制。有關修改方案現已上報國務院。

2、外商投資性公司

根據外經貿部1995年頒布的《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規定，在中國境內投資設立的投資性公司可以以代理或經銷的方式銷售其所投資企業生產的產品，并可以在境內收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業生產的產品進行系統集成后在國內外銷售，如所投資企業生產的產品不能完全滿足系統集成需要，允許其在國內外采購系統集成配套產品，但所購買的系統集成配套產品的價值不應超過系統集成所需全部產品價值的50%。同時，在投資性公司所投資企業投產前或所投資企業新產品投產前，為進行產品市場開發，經批準，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業生產產品相同或相似的非進口配額管理的產品在國內試銷。

3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產型企業

根據外經貿部2001年下發的《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，符合條件的外商投資生產型企業經批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業務，并可以參加自產產品的出口配額招標。據統計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業出口總值（1332.35億美元）的64.4%。

此外，根據現行的《外商投資商業企業試點辦法》，外商投資商業企業也可以從事國內產品的采購出口和自營商品的進出口業務；根據《關于擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，外商投資研發中心可以為進行其研發產品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產的高新技術產品。

六、旅游

1998年以前，中國只允許在國家級旅游度假區內設立中外合資的旅行社。按此規定，中國政府批準設立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經貿部與國家旅游局聯合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區設立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規定的條件，即可申請設立合資旅行社，經營入境旅游業務和國內旅游業務。與此同時外經貿部也正在研究制定相關政策，準備提前在部分地區試點，允許外資設立獨資旅行社。到目前為止，我國共批準了10家外商投資旅行社。

七、運輸及國際貨運代理

在道路運輸方面，目前中國已批準設立700多家中外合營道路運輸企業。外經貿部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業管理規定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設立條件，審批程序等予以了明確規定。

在水路運輸方面，目前中國已批準設立了60多家從事國內沿海和內河運輸的中外合營航運企業，60多家從事國際海運的中外合營航運企業。國務院于2002年底發布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業務做出了原則性規定。

在航空運輸領域，日前國家公布了《外商投資民用航空業暫行規定》，進一步放寬了外資從事民用航空業的條件。截止2000年，外商在民用航空業投資累計達4.2億美元，共設立企業64家。

在國際貨運代理領域，2001年底，外經貿部公布了《外商投資國際貨運代理業管理規定》。按此規定，外商可在中國境內設立合營國際貨運代理企業，并按入世承諾三年內允許設立獨資的國際貨運代理企業。目前，我國已批準設立了約300多家外商投資國際貨代企業，這些企業在國內其它城市設立了近200家分公司。

八、會計服務

為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發展，縮小我國會計、審計行業與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務所合作舉辦會計師事務所。目前，我國已經批準設立了9家中外合作的會計師事務所。這些會計師事務所可在規定的經營范圍內為國內外企業提供相應的服務。此外，我國還允許外國會計師事務所在國內投資設立了6家成員所，4家發展聯系所。目前，有關部門正在研究允許獲得我國執業注冊會計師資格的外籍會計師與我國執業注冊會計師設立合伙制會計師事務所，并準備制定外商投資會計師事務所的有關規定，明確外商投資會計師事務所的形式、審批程序，規范此領域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務所進入我國會計服務市場，以促進我國會計師事務所與國外的接軌。

九、法律服務

目前中國尚不允許外商投資設立律師事務所，但經批準，外國和香港地區的律師事務所可以在國內設立代表處，開展不包括中國法律事務的相關業務。此類代表處現已設立110家。

加入世貿組織后，國務院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設立的地域限制和數量限制，允許外國律師事物所在境內設立多個代表機構。

除上述服務領域以外，資產評估、出版、印刷、建筑、房地產及物業管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、買粉絲、廣告、醫療、教育、租賃、商檢、工程設計等領域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資準入有限制的領域均已制定相應法規，中國已建立起服務業外資準入的法規體系。由此可見，中國服務業的對外開放已由過去的個別領域、少數部門發展到了多領域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。

十五期間，我們將按照“發展現代服務業，改組改造傳統服務業”的原則，根據我國加入世貿組織的承諾，繼續積極、穩妥、有序地推進服務業的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務業的結構調整相結合；要鼓勵并正確引導外商投資從事現代物流配送、連鎖經營；積極推進旅游業的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理買粉絲、工程買粉絲等中介服務的限制；探索并試行吸收外資發展醫療、教育等社會事業；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務領域外資市場準入的法規體系，使服務業的開放公開、公正地健康發展.

中國的投市場日益受到世界各國和地區投資者的廣泛關注，未來的幾年里，中國服務業更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力于中國服務業的外國投資者必將與中國的服務業獲得共同發展。

這篇文章應該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿易經濟合作部的網站上。

中國經濟發展的數據

“十一五”期間中國經濟發展所面臨資源約束的數據分析

前些年能源消費總量有所下降的中國，從2003年開始不得不應對突然而至的能源供應緊張。發電量以接近GDP增速2倍的速度增長，但全國還是有21個省份出現不同程度的限電。2004年全國電力供需形勢仍然緊張，限電仍然伴隨全年。

國內礦產資源已無法支撐飛速發展的經濟。鐵礦石進口量增長了30％以上，成為全球最大的鐵礦石進口國，引起國際市場鐵礦石價格不斷上揚。國內電解鋁生產所需原料50％以上依賴進口，由于國際氧化鋁價格受中國需求拉動上漲，單純依靠進口原料的電解鋁生產企業開始虧損。

這兩個在2003年出現的看似突然的經濟現象，凸顯了中國經濟發展中所面臨的資源瓶頸。與此同時，生態環境的惡化與環境承載能力的弱化問題也日益顯現出來，越來越成為制約經濟社會發展的瓶頸。研究資源約束與環境承載力問題，找到擺脫環境、能源約束的有效途徑，實現經濟和社會可持續發展，已成為“十一五”期間我國地方經濟和社會發展的首要問題。

一、未來“十一五”期間中國資源與環境方面的數據預測

在未來的“十一五”期間，我國的環境保護和生態建設任務仍然艱巨，在人口、資源、生態環境等方面仍然要面臨嚴峻的重大挑戰。

專欄23 “人口三大高峰”是中國未來可持續發展首要挑戰

（一）人口：2030年達到最高峰為14.76億人

中國基數龐大的人口總量還將持續增長，提高人口素質的任務還十分艱巨，人口老齡化問題日趨突出。90年代以來，我國人口出生率和自然增長率由1990年的21.06‰和14.39‰降至為1998年的16.03‰和9.53‰，人口自然增長率已經首次低于10‰，但由于基數過于龐大，每年凈增人口數量仍在1200萬左右。據國家統計局按中方案（婦女總和生育率為1.9）預測，2005年全國總人口為13.20億人，2015年為14.08億人，2030年達到最高峰為14.76億人，2033年全國總人口達到人口高峰值14.8億，而后將開始不斷下降。龐大的人口總量壓力在21世紀上半葉仍將長期持續存在。

進入21世紀我國老年人口比例迅速上升，稱為最突出的經濟和社會問題之一。按國際通用標準，65歲以上老年人口2000年將達到8900萬人，2005年達到1億人，2015年達到1.3億人，2040年達到2.9億人。2000年我國已進入老齡化社會，即65歲以上人口比重超過7%，2015年將達到9.35%，2040年將達到總人口的1/5。若按中國實際老年撫養人口即男60、女55歲以上人口，1995年為1.58億人，2005年約2億人，2015年達到2.65億人，2040年4.4億人，占總人口比例30%。如何為數億退休人員提供基本的老年社會保障，保證已退休人員養老金支付和即將進入退休隊伍人員的新增養老金支付，是未來中國發展的長期任務之一，其挑戰性在人類發展史上是前所未有的。

專欄24 中國資源消耗結構及資源代價比較

（二）資源：主要礦產資源能保證2020年需求的只有6種

我國是世界上主要資源大國之一，但是主要農業資源占世界總量比重大大低于人口比重，石油、天然氣等優質能源占世界總量比重十分低下，只有水電和煤炭資源比重較高，具有一定的優勢。進入“十五”以來，我國人口仍持續增長，人均主要資源占有量進一步下降。我國人均收入從低水平向中等水平邁進，各類人均資源消費量不可遏制地迅速擴張，人口與資源的矛盾將更加尖銳，工業化和城市化將明顯加速進行，經歷資源密集化、能源密集化過程。而目前資源利用又不夠合理，浪費和破壞現象嚴重，能源利用效率低下，資源綜合利用水平不高，保護的力度不夠，直接加劇了資源的供需矛盾。

水問題將成為未來的“十一五”時期制約中國經濟和社會發展的最大的資源瓶頸，突出表現為水資源短缺、水污染和洪澇災害三大問題。我國人均淡水資源占有量不足世界人均水平的1/4。北方地區和城市缺水問題將更加突出，目前全國年總缺水量為360億立方米，其中農業缺水300億立方米，城市缺水60億立方米，但是水資源利用效率低下，浪費嚴重，農業綜合用水效率僅為0.3-0.4。水環境惡化，水體污染嚴重，地下水超采嚴重并引發地面下沉和海水入侵。水環境的不斷破壞嚴重威脅了人民生命健康，水體水質的惡化也加劇了缺水危機。旱澇災害嚴重，經濟損失巨大，1998年洪澇災害直接經濟損失高達3007億元，占當年GDP的3.8%。

耕地面積繼續減少，糧食生產壓力將加大。2000年，人均耕地降至1.5畝，2005年人均耕地將降為1.45畝，如果不考慮進口，按人均占有糧食400公斤計算，則需要生產糧食5400億公斤，比“九五”期間的最高產量還高出400億公斤。

專欄25 中國成為世界上水土流失最嚴重的國家

煤炭等低質能源生產大量過剩，許多煤礦城市已進入衰退期，但是那時開發成本高，包括外部不經濟成本，如

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