02 中國(四川)自由貿易試驗區成都管理委員會(中國(四川)自由貿易試驗區成都天府新區片區(雙流管理局)屬于哪個區)

驗區總體方案》，結合四川省實際，制定本條例。第二條本條例適用于中國（四川）自由貿易試驗區（以下簡稱“自貿試驗區”）成都天府新區片區、成都青白江鐵路港片區、川南臨港片區以及報經國務院批準的自貿試驗區擴展區域。第三條自貿試驗區應當以制度創新為核心，探索可復制可推廣經驗，立足內陸、承東啟西，服務全國、面向世界，建設成為西部門戶城市開發開放引領區、內陸開放戰略支撐帶先導區、國際開放通道樞紐區、內陸開放型經濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區。

自貿試驗區應當積極探索建設符合內陸開放發展定位的自由貿易港。第四條自貿試驗區各片區應當根據國家規定的功能定位和目標發展優勢產業，實現優勢互補、錯位發展、相互借鑒、合作聯動、協同開放。第五條鼓勵自貿試驗區先行先試，以制度創新為核心推動全面創新，充分激發市場主體活力。對法律、法規和國家政策未禁止或者限制的事項，鼓勵公民、法人和其他組織在自貿試驗區開展創新活動。第六條自貿試驗區應當建立以創新為導向的考核評價機制。在自貿試驗區進行的改革創新未能實現預期目標，但是符合改革方向，決策程序符合法律、法規規定及相關政策規定，沒有失職瀆職，未牟取不正當利益或者未惡意串通損害國家利益、社會公共利益的，對有關單位和個人不作負面評價。第二章管理體制第七條自貿試驗區應當建立事權劃分科學、管理高效統一、運行公開透明的行政管理體制。第八條省人民政府負責組織領導自貿試驗區建設和管理工作。

中國（四川）自由貿易試驗區推進工作領導小組統籌研究自貿試驗區發展規劃，制定自貿試驗區投資、貿易、金融、人才、綜合改革等政策措施并推動實施。

中國（四川）自由貿易試驗區工作辦公室（以下簡稱“四川自貿辦”）承擔領導小組的日常工作。第九條自貿試驗區片區管理機構推進改革試點具體工作，決定本片區與自貿試驗區改革相關的重大問題；制定與自貿試驗區改革相關的重大措施和方案，并報四川自貿辦備案。

自貿試驗區片區管理機構設置的工作機構，負責落實自貿試驗區改革試點任務，管理和協調自貿試驗區有關行政事務。第十條省人民政府、自貿試驗區片區所在地市人民政府及其有關部門根據自貿試驗區改革創新發展需要，依照國家規定向自貿試驗區下放經濟社會管理權限。

自貿試驗區片區管理機構、工作機構依據授權或者委托，行使自貿試驗區改革發展需要的其他權限。第十一條自貿試驗區所在地人民政府及其有關部門應當支持自貿試驗區的各項工作，按照各自職責承擔相關行政事務。

海關、海事、邊檢、金融、稅務等駐自貿試驗區工作機構，依法履行相關工作職責，支持自貿試驗區改革創新工作。第三章政務服務第十二條自貿試驗區各片區應當建立相對集中的行政處罰權制度和綜合審批服務體系，依法公布并動態調整行政權力清單、責任清單和運行流程。第十三條自貿試驗區推進辦稅便利化改革，建立便捷的稅務服務體系，推進生產型企業出口退稅服務前置等新模式，落實境外所得稅扣減、啟運港退稅制度。第十四條自貿試驗區可以采取下列措施優化創新創業制度環境，激發創新創業活力：

（一）建設國際科技合作平臺，加強在高端技術、重點技術領域的聯合研究和技術引進；

（二）建立科技企業信用評價體系和標準，拓寬創新創業項目境外融資渠道，引導境內外資本為創新創業項目提供融資支持；

（三）在海關特殊監管區域內創新監管模式，為企業進口研發設備、材料提供便利，降低企業的研發成本；

（四）以自貿試驗區為平臺，鼓勵在川高校與境內外高校、科研機構開展交流合作；

（五）完善創新創業人才培育扶持機制，鼓勵在自貿試驗區建立國際化創新創業孵化平臺，開展海外人才離岸創新創業試點；

（六）在促進科技成果轉化、軍民融合等方面探索試驗。第十五條四川自貿辦應當對自貿試驗區試點政策執行情況以及創新機制實施情況進行評估，及時總結和推廣改革創新經驗和成果。

四川自貿辦可以組織市場主體、專業機構對省人民政府相關部門、自貿試驗區片區所在地的人民政府及相關部門支持自貿試驗區改革創新工作進行評估。

四川省人民政府關于修改《中國(四川)自由貿易試驗區片區管委會實施首批省級管理事項的決定》的決定(2020)

一、將標題“四川省人民政府關于中國（四川）自由貿易試驗區片區管委會實施首批省級管理事項的決定”修改為“四川省人民政府關于中國（四川）自由貿易試驗區實施首批省級管理事項的決定”。二、將正文部分修改為：

經研究，決定由省直有關部門（單位）下放成都高新區管委會、天府新區成都管委會、成都市雙流區人民政府、成都市青白江區人民政府和中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區管委會實施23項省級管理事項。下放事項自2021年3月1日起生效，由承接主體實施。

根據《中國（四川）自由貿易試驗區條例》和《四川省人民政府關于推進中國（四川）自由貿易試驗區引領性工程建設的指導意見》（川府發〔2018〕30號），協同改革先行區比照自貿試驗區同步承接省級管理事項，承接主體為所在縣（市、區）人民政府、省級以上園區管委會。

以上承接主體應制定加強事中事后監管的具體措施，報原實施部門、省委編辦和中國（四川）自由貿易試驗區工作辦公室備案。承接主體不得將省級管理事項擴大至自貿試驗區、協同改革先行區實施范圍以外的地區。根據改革發展需要，中國（四川）自由貿易試驗區工作辦公室會同省委編辦等有關部門，可以對承接主體實施的省級管理事項進行調減。三、清單調整事項

（一）對應政策文件取消的事項。

1.取消原清單事項2：外商投資項目備案。

2.取消原清單事項6：國家省市投資的重點建設項目和有特殊規定的建設工程初步設計審查。

3.取消原清單事項10：涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業審批。

4.取消原清單事項11：名稱預先核準〔企業（集團）冠省名稱變更核準〕。

5.取消原清單事項12：外商投資道路運輸業立項審批。

6.取消原清單事項22：水路貨物班輪運輸業務經營者對班輪航線信息以及變更或停止經營的備案。

（二）因調整實施層級刪除的事項。

刪除原清單事項7：設立典當行及分支機構審批。

刪除原清單事項9：辦理機電產品進口自動許可證。

（三）合并事項。

1.將原清單事項3和4合并，并重新歸納修改為“企業投資項目核準：1.企業技術改造項目除外；2.地方政府核準項目、省政府核準項目除外；3.民用航空航天項目除外；4.釩鈦、稀土等戰略礦產開發項目除外；5.外資準入負面清單的外資項目除外；6.跨市（州）輸油管網（不含油田集輸管網）和跨市（州）輸氣管網（不含油氣田集輸管網）項目核準權限下放，其余‘能源’項目除外；7.主題公園項目除外。”放權方式修改為“下放”。

2.將原清單事項14和18合并，修改為“公路水運工程建設項目設計文件審批（國省干線公路初步設計，一階段施工圖設計，一級公路、庫區淹沒還建公路、獨立特大橋、特殊結構大橋、長及特長隧道的兩階段施工圖設計審批；農村公路大型以上和特殊結構橋梁〔含危病橋拆除重建〕、隧道工程項目的初步設計審批；省級政府有關部門審批、核準的港口建設項目的設計）”。四、根據職能變化調整原實施部門

（一）將新清單事項1的實施部門修改為“四川省發展和改革委員會、四川省經濟和信息化廳”。

（二）將新清單事項13的實施部門修改為“四川省農業農村廳”。

（三）將新《清單》事項14的原實施部門修改為“四川省藥品監督管理局”。

（四）將新《清單》事項15至事項22的原實施部門修改為“四川省新聞出版局”。

（五）將新《清單》事項23的原實施部門修改為“四川省廣播電視局”。五、刪除原《清單》事項“依據”。

本決定自2021年3月1日起施行。《四川省人民政府關于中國（四川）自由貿易試驗區片區管委會實施首批省級管理事項的決定》，根據本決定作相應修改，并對事項順序作相應調整，重新公布。

中國(四川)自由貿易試驗區成都高新區天府四街屬于哪個人民法院

四川自由貿易試驗區人民法院

成都天府四街屬于高新區，是大型企業的匯聚之地，中國（四川）自由貿易試驗區成都高新區天府四街屬于四川自由貿易試驗區人民法院，該地區周邊交通發達，除了企業以外還有購物中心，室外步行街等配套設施，充分滿足周邊人們的需求

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