02 中國與東盟的貿易情況(中國—東盟貿易區的形成對中國有什么影響？)

門決定對6大類406種“兩高一資”產品取消出口退稅表明了國家在危機后繼續推進經濟結構調整的決心。推進人民幣匯率形成機制改革，有助于引導資源向服務業等內需部門配置，促進經濟結構調整，提高發展的質量和效益，推動產業升級，轉變經濟發展方式，減少貿易不平衡和經濟增長對出口的過度依賴。

3、重啟匯改有利于抑制國內通貨膨脹。G20會議的結果表明，國際性寬松貨幣政策協調退出的不確定性較大，保持國內通脹水平平穩的迫切性顯著提高。在此背景下，重啟匯改不僅可減輕輸入型通脹，更重要的是可減少央行被動投放貨幣的壓力，保障物價水平和金融市場的中長期穩定,這也是中國邁向貨幣政策獨立性的重要一步。

5、有助于擴大進口業務。人民幣升值，降低了進口成本。另外人民幣升值，出口企業的海外采購成本降低，可以抵消一部分出口收入下降的損失。

6、有利于降低企業的原材料采購成本

目前我國是世界上以美元計價大宗商品的最大買家，人民幣對美元的升值有利于降低大宗原材料的國內價格。以鐵礦石為例，2009年我國進口鐵礦石6.28億噸，但如果人民幣升值到6.6元兌1美元，同樣的錢可以買到6.63億噸鐵礦石。這將緩解國內的輸入型通脹，壓制不斷高企的PPI值。

7、人民幣升值預期有利于外商投資境內資產和外資到賬

由于人民幣升值預期，外商將更愿意投資境內資產；由于人民幣升值預期，外商對已經確定的投資項目，將傾向于及早匯入外資，并兌換為人民幣。

8、節省境外投資的成本

人民幣升值提升了中國企業對外匯計價資產的購買力，有利于節省境外投資成本，增加境外投資的可行性。

9、有利于中國政府和企事業單位吸引人才

人才到中國政府和企事業單位工作，一般應當取得人民幣工資收入。人民幣升值提升了國際化人才的相對工資收入水平，有利于中國政府和企事業單位吸引人才。

二、新匯改帶來的挑戰

1、對一般貿易出口影響較大

人民幣升值對于不同的貿易方式影響不同。對我市占出口總量80%左右的加工貿易來說，人民幣升值影響不是很大，因為加工貿易的成本主要以美元計。但對占出口總量20%左右的一般貿易來說，影響較為明顯。今年1-5月份我市一般貿易出口為110.6億美元，匯率從6.82變動為6.79，則全市一般貿易出口企業減少3.3億元的人民幣收入。

2、低技術含量的勞動密集型出口產業面臨生存難題

從出口商品的情況看，人民幣升值對我市紡織服裝、輕工等技術含量低、附加值低、勞動密集型、依靠低成本優勢的商品影響較大。紡織、輕工等出口企業普遍處于微利狀態，對成本變動很敏感。匯率稍有變動，就會嚴重擠壓企業利潤甚至造成虧本。

3、出口企業經營難度提高，成本增加

在人民幣對美元“軟盯住”的情況下，出口企業可以通過美元收匯來鎖定匯率，防范風險。新匯率進一步明確將實行參考一籃子貨幣的管理浮動匯率制，預示未來人民幣對任何貨幣在短期內都有可能升或者降，這要求出口企業必須認真分析匯率走勢，選擇合適的外匯幣種結算。預計企業通過銀行各種遠期結匯產品提前鎖定匯率的比例將大幅提高。企業因此增加了經營難度和成本。

4、對旅游等服務出口有負、正兩方面的影響

以境外消費者所在地的貨幣計價的中國服務的價格因人民幣升值而增加，這對中國的服務出口有負面影響。但近期看，由于人民幣升值預期，由于既有的人民幣升值是小幅的，中國的旅游等服務出口反可能因新匯改而增加。

5、引進外資受到不利影響

人民幣升值意味著外商投資成本的增加，降低了中國吸引投資的競爭力。蘇州外商投資主要集中在制造業，并且大多以出口型企業為主，人民幣升值將對這類企業的出口造成不利影響。 

6、人民幣升值預期使境外投資企業產生觀望情緒

盡管人民幣升值能減少境外投資的成本，但人民幣升值預期將增強企業境外投資的觀望情緒，因為投資后人民幣繼續升值將造成企業投資賬戶因匯率而形成虧損，企業希望等人民幣升值足夠高以后再投資境外。

中國與東盟產業互補分析：

隨著入世后中國的產業結構調整和經濟增長加快,特別是我國的制造業將會有快速發展,將帶動對能源和原材料需求的增加。由于勞動密集型產業在我國占很大比重,而這一產業多為對原材料和中間產品的加工,這將導致相關原材料和中間產品進口的增多。從成本結構來看,在食品、農礦產品、能源和電子產品等方面,東盟與我國相比具有更大的比較優勢,因而從東盟進口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級產品以及電子電器等機電產品的零部件及半成品將會進一步增多。據分析,按照我國年均10%的進口增長測算,從東盟的進口在2005年預計將達到355億美元,比2000年的133億增加近1.7倍,年均增加40多億美元。如果按照90年代以來從東盟進口增長21%的速度計算,進口數量還將大大超過上述數字。由此可見,我國入世將為東盟產品的出口提供廣闊的市場空間和有利的機遇。與此同時,我國對東盟的出口也將保持持續的增長勢頭。這種增長一方面來自我國具有比較優勢的產品,另一方面來自對東盟具有潛在優勢的產品。與東盟產品相比,我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產品具有明顯的比較優勢,這些產品的進口占東盟從我國總進口的21%,今后幾年我國將仍然保持這些產品的出口優勢。此外,我國的機械電子設備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢,1993-1999年東盟大量增加了上述產品的進口,增長速度大大高于東盟同類產品的總進口增長率,因此,在東盟市場上這些產品的份額將會繼續增加。

中國海關總署1月10日公布的數據顯示，2011年，中國與東盟雙邊貿易總值為3628.5億美元，增長23.9%，高出同期中國進出口總體增速1.4個百分點。

中國—東盟貿易區的形成對中國有什么影響？

一）中－東自貿區對中國的正面影響 ，對廣西、云南影響最大

1、從貿易方面來看，將促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略。

目前，中國與東盟在貿易方面發展很快，據中國海關統計，自1993年以來，東盟已經連續11年成為中國第五大貿易伙伴，中東貿易額從1990年的66.91億美元增至2003年的782.52億美元，年均增長率為20.82%。中國－東盟自由貿易區啟動后，將會進一步促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略的效果。

（1）通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模

首先，通過關稅降低導致的貿易創造效應將大于貿易轉移效應，東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口，從而擴大中國的出口規模。中國?東盟經濟合作專家組通過靜態模型分析研究表明，自貿區建成后中國對東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1%，如果考慮到其他動態因素，可能還會不止于此。

其次，非關稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。UNCTAD(1994)研究報告指出，僅與通關相聯系的各種程序所付出的成本相當于貿易總值的7%?10%，如果在這些領域協調一致，那么這些成本將減少25%，也即將增加相當于貿易總值1.75%-2.50%的收益，以2003年的數據計算，中東自貿區建立后通關程序的協調簡化將使中國至少增加13.7億美元的經濟收益。標準和認證的差別也阻礙了中國與東盟的貿易。美國商務部和歐盟委員會1998年的研究指出，與標準和認證相關的技術條例造成的出口損失占總出口值的3.75%?6.25%。因此，如果中東自貿區的建立能夠使標準和認證統一，以2003年數據計算，則中國對東盟的出口將因此增加11.60億美元。因此，降低非關稅壁壘也將使中國對東盟的出口規模擴大。

（2）通過規模效應提高出口競爭力

據相關資料，到2010年中東自貿區GDP將達到3萬億美元左右，區內人口約20億，這將為中國提供一個更為廣闊的市場空間。因此通過市場擴大引致的規模效應，能夠促使中國出口企業降低成本，從而提高出口競爭力。

（3）通過互補性貿易優化貿易結構

通過與東盟互補商品貿易的發展，將促進貿易結構的進一步優化。中國與東盟在資源構成、產業結構和工農業產品等方面各具特色，互補性很強。具體分析，我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產品具有明顯的比較優勢，機械電子設備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢，因此伴隨著雙邊貿易的增長，中國具有比較優勢的產品出口將會增多，機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大，從而貿易結構也將進一步優化。

（4）降低出口市場波動，實現多元化戰略

東盟已連續11年成為中國第五大貿易伙伴，是中國在發展中國家中最大的貿易伙伴，而且雙邊貿易增長速度遠遠高于其他主要貿易伙伴。自貿區的啟動將進一步加強中國與東盟國家在貿易上的聯系，從而降低我國對歐美市場的依賴性，減少其市場波動和貿易保護主義帶來的出口風險，促進出口市場多元化戰略的實現。 （待續）

2、中－東自貿區將促進中國吸引外資的增加和“走出去”戰略的實施

近年來，中國與東盟積極開展經濟合作，雙邊投資保持了良好的發展勢頭。截至今年6月底，東盟國家來華實際投資累計340億美元；據不完全統計，截至今年6月底，不包括香港和澳門，中國企業在東盟10國協議投資額近10億美元。

（1）促進對中國吸引外資的增加

中國目前已經是世界上吸引外商直接投資最多的國家，但中－東自貿區所帶來的投資刺激效應將進一步促進中國吸引外資的增加。自貿區建成后，將形成一個統一的大市場，到中國投資生產就可以方便地進入東盟市場，而且中國投資的軟硬環境要比大部分東盟國家好，投資中國要比投資東盟更容易取得成效，因此中國在吸引外資的競爭中處于更加有利的位置。

（2）促進中國企業“走出去”到東盟投資，規避貿易壁壘

近年來，中國對東盟的投資雖然以60%以上的年均速度增長，但仍然落后于東盟對中國的投資，具有較大的發展潛力。中－東自貿區的啟動將給中國企業帶來一個更加便利廣闊的區域性市場，而且中國企業赴東盟投資達到一定比例，還可以享受到區內的關稅優惠政策，并規避發達國家專門針對我國設置的部分貿易壁壘如“非市場經濟地位”等所帶來的出口風險，這些都將促進中國對東盟的投資。

3、中－東自貿區將促進中國區域經濟結構調整

我國西南省區同東盟國家地理位置相鄰，東盟國家是這些省區的主要出口市場，其與東盟國家的貿易互補性更強，通過與東盟在自由貿易區的框架下加強經濟合作，將大大促進這些省區的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創造條件，從而有力地配合我國西部大開發戰略的實施，促進我國區域經濟結構的調整優化，以及區域經濟的協調發展。尤其是廣西和云南與東盟國家毗鄰，歷史上與東盟國家有著密切的經濟和文化交往，在中國?東盟自由貿易區中擁有明顯的區位優勢，今后它們將從國內的地理邊緣變成自貿區在物流、商務、投資等方面的中心，從而發揮獨特作用，帶動經濟的發展。

4、中－東自貿區將提升中國整體經濟實力

中－東自貿區將從以下方面提升中國整體的經濟實力。

首先，中－東自貿區啟動后，將通過外貿和投資的增長以及內需的擴大所導致的乘數效應，拉動中國的經濟增長，根據東盟專家“全球貿易分析項目”模型的測算，中國－東盟自由貿易區建成后，中國GDP將增加0.3%，達35億美元。

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