02 中國海外鐵路合作(中國高速鐵路的發展過程)

隊伍和自主開發的平臺，進行技術創新的實踐，掌握核心技術。只有這樣才能真正提高國家的競爭力。

成功舉辦世博會對我國的重要意義（簡短點）

中國舉辦世博會的意義:

能展現我國改革開放以來的巨大成就，樹立我國和平發展的良好國際形象，增進我國與世界各國的友好合作。它能進一步提升我國在全球范圍內的發展，擴大影響力，并對我國未來更深入的發展帶來難得的機遇。

簡述我國憲法的重要意義及現實要求?

依法治國必先依憲治國，它抓住了建設法治中國的關鍵，是全面推進依法治國的必然要求。

1. 依法治國必須加強配套立法，使憲法“細”起來。 要堅持以憲法為統帥，堅持立、改、釋、廢并舉，通過各項具體立法，特別是加強重點領域立法，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性，使每一項立法都“符合憲法精神”，使憲法原則和精神細致起來、具體起來，保證憲法在國家政治、社會生活中得到切實落實。

2. 依憲治國必須加強憲法解釋，使憲法“活”起來。 憲法解釋將成為我國憲法發展的一個重要方式，以適應不斷發展的經濟社會需要，保持憲法與時俱進的品格，使憲法真正“鮮活”起來，發揮根本大法的根本規范作用。

3. 依憲治國必須加強憲法實施，使憲法“動”起來。法的生命力在于實施，法律的權威也在于實施，憲法也不例外。 推進依法行政，加快法治 *** 建設；保證公正司法，提高司法公信力；加強和改進黨的領導，堅持“三個統一”，做到“四個善于”，使各級黨的組織和領導干部，對憲法和法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不能碰，帶頭維護憲法法律權威，促使全體人民都成為憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

4. 依憲治國必須加強憲法監督，使憲法“剛”起來。 完善全國人大及其常委會憲法監督制度，加強備案制度和能力建設，依法撤銷違憲違法的規范性文件，這些都為保證憲法正確全面有效實施提供了堅實基礎。各級人大及其常委會，要綜合運用多種監督方式，切實保證憲法、法律、行政法規在本行政區域內的遵守和執行。同時，各級國家機關、社會團體、企業事業單位以及公民，都可以向全國人大常委會提出違憲審查要求或建議。

青藏鐵路開通的重要意義是什么？

西藏自治區地處祖國西南邊陲的青藏高原，面積122萬平方公里，平均海拔4000米以上，有“世界屋脊”、“地球第三極”之稱。

西藏自治區是目前我國唯一不通鐵路的省級行政區。交通運輸設施的落后，已經嚴重制約了這一地區經濟、社會的發展，使之成為我國主要的貧困地區之一。隨著西部大開發的實施，運往西藏的物資大幅度增加，西藏原有的以青藏公路為主體的運輸通道無論從運能、運量上，還是從運輸的快捷、方便上，都遠遠不能滿足經濟發展的迫切要求。建設青藏鐵路，是克服目前的交通“瓶頸”，加快青海、西藏兩省區經濟發展，促進西部大開發的客觀需要，修建青藏鐵路已是勢在必行。

鐵路的運輸能力是任何一種交通方式都無法比擬的。青藏鐵路一期工程(西寧至格爾木段)建成運營十多年來，已成為開發青海柴達木盆地及推動青、藏兩省區經濟發展的主要交通線路。它促進了青海鉀肥廠、錫鐵山鉛鋅礦、青海鋁廠、青海油田、格爾木煉油廠、茫崖石棉礦和龍羊峽、李家峽兩座大型水電站等一大批大中型項目的建設和發展，為青海460萬各族人民脫貧致富和現代化建設打下了堅實的基礎；同時也為西藏的開發發揮了重要作用，現在進藏物資的85%以上都要通過格爾木來轉運。續建青藏鐵路，將極大地提高綜合運輸能力，從根本上改善兩省區的交通條件和投資環境。

建設青藏鐵路，將完善路網布局，并一舉實現西藏自治區的立體化交通。從路網布局看，西藏是一片空白，不僅如此，西藏與青海、青海與新疆均無鐵路相連，青藏鐵路縱貫青海、西藏兩省區，是溝通西藏、青海與內地聯系的具有戰略意義的通道，也是西部腹地路網骨架的重要組成部分，更是今后建設區內路網的骨干鐵路。同時，青藏鐵路的建成通車，將形成鐵路、公路和航空的立體化交通，徹底解決“進藏難”的問題。

建設青藏鐵路，將對青、藏兩省區的經濟發展提供更廣闊空間，使其優勢資源得以更充分發展。同時，無論是國家巨額的投資，還是建設鐵路所需的大量人力、物力，都將直接拉動青海、西藏兩省區的經濟發展，并促進其產業結構的合理調整，加快城鎮化和工業化、現代化的進程，實現“跳躍式”的發展。

建設青藏鐵路，也是加強國內其他廣大地區與西藏聯系，促進藏族與其他各民族的文化交流，增強民族團結的需要。

建設青藏鐵路，還是開發青海、西藏兩省區豐富的旅游資源，促進兩省區經濟可持續發展的需要。青藏鐵路沿線的旅游資源是世界獨一無二的，1991年至1998年，進藏旅游的客運量增長率平均高達18.7%，而且仍在高速增長之中，但目前落后的交通狀況已嚴重制約了旅游的進一步發展。鐵路的修建，必將吸引越來越多的海內外游客，促進青海、西藏兩省區的旅游事業飛速發展，使之成長為新的經濟增長點，并有可能成為兩省區國民經濟的支柱產業之一。

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簡述我國加入世貿組織的重要意義。

中國入世利弊共存

經過13年的艱苦談判，中國終于實現了以發展中國家的身份加入世界貿易組織。“入世”對中國而言，利弊同存，既帶來巨大的利益和無窮的商機，也將帶來巨大的壓力和嚴峻的挑戰。

形成“三贏”結局

中國“入世”，實際上可以看做是中國、美國和世界貿易組織“三贏”的結果。盡管中國是一個發展中國家，但其經濟總量在全球排第7位，已成世界第十大貿易國。中國“入世”是WTO實現其普遍性的必需。對美國，實現了中美雙邊貿易發展的格局和利益關聯的需要，并可解決對華貿易巨額赤字問題。

中國以發展中國家的身份加入，意味著中國可以依法享受發展中國家的優惠安排，幼稚工業的保護、出口補貼、關稅制度的彈性規定。上述緩沖的機會只有發展中國家才有權利享受。在中美協議中沒有出現類似禁止中國引用WTO例外條款，客觀上承認了中國所具有的發展中國家的地位，意味著中國可以引用幼稚工業保護這樣的例外條款。在內地市場受到外來的強烈沖擊而招致損害時，可以采取臨時措施加以補償。

引改革開放深入

中國以一個有巨大潛力和龐大的經濟體系的發展中國家身份，加入WTO，可以在運作規則上發揮影響力，參與規則的制定，而不僅僅是被動地予以執行，從而可以提高中國在國際社會中的地位，提高發展中國家和地區在討價還價中的分量，促其盡快融入世界經濟的主流，參加經濟的全球化進程和與世界經濟的互接互補。與此同時，有助于打破內地地方保護主義和部門壟斷，促進借鑒各成員國建立現代企業制度的經驗，加速完善中國的社會主義市場經濟體制及其法治建設。

助參與經濟全球化

20多年的實踐證明，越是改革開放較早的行業，發展就越快；改革開放是一條必由之路。經過20年的改革開放，中國已處于十分關鍵的時刻：國企改革問題、市場疲軟問題、失業問題、社會保障問題等，中國經濟遇到的所有困難全部都涉及到社會政治經濟穩定的大局，處理不好這些關鍵問題，不進則退；加入WTO，從改革開放的邏輯上講，可以借助外資和外在的推動力，促進改革進一步發展，突破改革進程中的瓶頸問題。中國成功“入世”，標志著中國的改革開放進入一個新階段。

千萬勞工飯碗難保

中國農業部門所占的就業比重很高，占就業人口總量的60％上。由于農業生產集約較差，在糧食等大宗產品生產上缺乏優勢，價格與國際市場存在差距。入世之后，農產品市場受沖擊較大，大量農業勞動力需要轉移到工業和服務業。

據研究，從1999年至2010年間大約近1000萬農業勞動力需轉移到其他部門。勞動力在部門之間的轉移或稱產業結構的調整必將帶來相應的調整成本。“入世”后，關稅和非關稅壁壘的大幅下降必將對競爭力不足的產業生產沖擊，信息、金融、化工制藥、汽車、機械等某些資金技術含量較高的行業和產品將會被迫逐漸退出市場，造成新的就業壓力。

劣企難過產權關

體制沖突必然存在

中國的市場經濟體制與WTO的基本原則之間存在一個根本共同點即市場經濟。但是，現行的經濟體制與WTO的基本原則之間也存在許多重大差距，例如，除了經濟方面的以外，還有理念、文化、政治、傳統等方面的諸多差異性，它們必然會帶來體制上的巨大震動和沖突。

近期遇到的課題例如有某些失去保護的行業或大中型國有企業會受到較大沖擊，其性質、時間、范圍、程度，與“入世”之前相比，均不能同日而語；合資或獨資企業的行業覆蓋范圍、規模、經濟影響力和控制力與今天相比，都將會發生巨大的變化。簡而言之，體制上的差異性調整和適應需要很長的時間。

宏觀調控難度有增

“入世”后，中國產品對國際市場的依存度增加，固定資本投資對國際資本市場的依賴也會增加。尤其是，按承諾的期限，若干年以后，銀行、證券、外匯等市場全面開放，國際商品市場、國際資本市場的波動對中國的影響必將十分明顯，國際金融風波對中國的影響也將會甚于以往。開放金融服務市場并不等于實現人民幣在資本項目下的自由兌換，但盡管如此，對中國銀行體系也帶來了很大沖擊。金融安全一旦出現問題，就會對國家安全產生重大影響。

收入分配不均拉大

入世后對農業部門的沖擊很可能會導致農村居民的收入減少，雖然一部分農業勞動力可以轉移到其他部門，但到2005年，農村居民的實際收入將會比基準情景下降2.1％左右，而城鎮居民的人均實際收入則會增加4.6％。城鄉之間收入差異的擴大將會為社會穩定帶來潛在的負面影響。

青藏鐵路的重要意義

青藏鐵路、簡稱青藏線，是指青海省至西藏自治區的鐵路，屬于中國國家干線鐵路之一。全長1956公里，是重要的進藏路線，是世界上海拔最高、在凍土上路程最長的高原鐵路，是中國新世紀四大工程之一，2013年9月入選“全球百年工程”，是世界鐵路建設史上的一座豐碑。具有極高的重要意義。

1、青藏鐵路是一項投資巨大、舉世矚目的世紀工程，其經濟效益和社會效益在一定程度上將通過旅游業來體現，青藏鐵路沿線的車站、橋梁、隧道等，將成為獨具風格和濃郁民族特色的標志性建筑景觀，青藏鐵路沿線獨具魅力的高原風光和人文景觀，將因為青藏鐵路的建設而顯現生機。

2、青藏鐵路建成通車，不僅大幅度地提高了西藏的區位指數，增強了區域開發能力，更有效地加強了西藏與西南、西北的聯系，與關中經濟區、成渝經濟區的融合程度大為提高。

3、自從2006年青藏鐵路全線投入運營以后，制約旅游業發展的瓶頸被打破了，交通基礎設施滯后的狀況得到了極大改善，為沿線旅游資源的開發和旅游業的發展提供了難得的契機和載體，成為促進當地經濟發展的強力紐帶和重要橋梁。

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