02 中國服務貿易大會合作單位(中國服務貿易協會的組織章程)

期間，不開展清算以外的活動。

第四十九條 本協會經民政部辦理注銷登記手續后即為終止。

第五十條 本協會終止后的剩余財產，在商務部和民政部的監督下，按照國家有關規定，用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第八章附則

第五十一條 本章程經2007年11月26日會員大會表決通過。

第五十二條 本章程的解釋權屬本協會的理事會。

第五十三條 本章程自民政部核準之日起生效。

通用航空管理的五大職能

親你好，中國民用航空局簡稱民航局或CAAC，是中華人民共和國國務院主管民用航空事業的部委管理的國家局，歸交通運輸部管理。其前身為中國民用航空總局，于2008年3月改為中國民用航空局。

(一)綜合司、國際司

綜合司下設處室：局長辦公室、研究室、秘書處、政務督查處、新聞信息處、機要保密處、應急管理處、綜合處

國際司下設處室：外事處、國際關系處、國際組織處、港澳臺事務處

【崗位職責】

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攜手中國騰飛50載，再領未來

從第一代民用噴氣機707到夢想飛機787，波音公司一直以卓越的產品和服務，以不斷探索的創新精神，支持著中國現代化航空體系的建設。

1、協助局領導處理日常政務工作。

2、承辦局黨組會、局務會、局領導例會和全局性工作會議。承辦月度安全運行形勢分析會的會務工作。負責局機關部門重要會議的協調管理工作。

3、負責民航局公文處理工作，指導民航地區管理局公文工作。管理民航局、局黨組和局領導印章，辦理局機關各部門和直屬單位印章的頒發和繳銷。管理黨內有關文件。

4、組織民航局新聞發布工作。負責政務信息和民航行政機關電子政務工作。負責局機關政務公開工作，指導民航各級行政機關的政務公開工作。歸口管理民航局展覽工作。

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5、負責局機關機要、保密工作，對局直屬單位機要工作實施業務領導，對其保密工作實施業務指導。

6、起草發展國際民航關系的方針政策。

7、協調我國與國際組織在民航領域內的多邊關系和合作事務，組織參加國際民航組織的多邊會議和活動，協調和推動有關國際組織的決議、標準或建議措施的落實。

8、歸口管理局機關和直屬單位的外事工作。協調民航局重大外事活動，承辦局領導外事會見及出訪活動。管理民航局與外國民航當局及有關機構間的合作交流項目。

9、歸口管理民航涉港澳臺合作與交流事務，

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研究、協調和處理涉港澳臺民航重大問題。

(二)航空安全辦公室、空管行業管理辦公室、公安局

航空安全辦公室下設處室：安全監察處、事故調查處、安全信息處

空管行業管理辦公室下設處室：空中交通管制處、通信導航監視處、航空氣象處、安全處、綜合處

公安局下設處室：辦公室、一處(空防安全處)、二處(安全檢查處)、三處(治安消防刑偵處)、四處(警衛處)、五處(情報信息處)、六處(航空保安法規標準處)、空警總隊勤務處、空警總隊綜合處、政治部

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【崗位職責】

1、起草民航安全管理和民用航空器事故及事故征候調查的法規、規章、政策、標準及安全規劃。

2、監督檢查民航行業貫徹執行安全生產方針、政策、法律、法規、規章、標準、指令以及安全工作部署的情況。

3、組織民航事故調查員、航空安全監察員的專業培訓和委任工作。

4、按規定組織或參與民用航空器事故調查工作，指導民用航空器事故征候調查工作，監督檢查安全建議落實情況。

5、負責民航空管單位的安全審計工作，指

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導民航空管系統的安全管理體系建設。負責民航空管運行安全的監督檢查工作。

6、擬訂航班時刻和空域容量等資源分配政策，并監督檢查執行情況。

7、負責空中交通管制人員、航空情報人員、航空電信人員、航空氣象人員資格管理工作;負責空管監察員的業務培訓工作。

8、負責民航空管設施設備的使用許可、開放運行許可管理工作。負責民航無線電臺(站)址的審批。負責氣象探測環境許可管理工作。

9、監督管理民航空防安全工作，規劃和指導建立行業空防安全管理系統(SEMS)，開展

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對空防安全威脅因素評估，發布形勢分析報告(通報)及防范措施、指令。負責開展情報信息工作，決定和發布預警等級

10、指導處置非法干擾民航安全事件，指導制定處置劫機事件應急預案并組織培訓和演練，承擔處置劫機、炸機事件的綜合協調和日常工作。

11、監督管理民用機場道路交通、消防和民航禁毒工作，指導機場公安機關刑事偵查、民用機場治安和公共活動區道路交通工作。

12、負責民用機場控制區有關通行證件、空勤人員登機證、航空安全員執照等證件發放的監督管理工作。

(三)政策法規室

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政策法規室下設處室：政策處、法規處、法律事務處、體制改革辦公室

【崗位職責】

1、組織協調民航行業發展方針政策和重大問題的研究，提出民航行業發展的政策建議，組織起草民航行業發展綜合政策。

2、負責民航行業立法的相關工作，組織起草民航行業法律、法規和規章立改廢草案。

3、組織指導民航行政機關行政執法，負責行政執法監督，承辦相關行政復議、行政應訴和民事應訴工作。

4、負責民航監察員的基礎法律知識培訓、考核和證件管理工作。

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5、負責民航行業法律研究及其信息收集工作。指導民航企事業單位的法律工作。

6、負責局法律顧問和法律事務工作。

7、負責國際民航法律事務，組織參加國際民航法律會議，組織研究、談判、簽訂和向國家報批國際民航公約、條約及協定，開展對外法律交流。

8、負責與世界貿易組織有關的民航政府機構的工作。

9、辦理民用航空器所有權、抵押權、占有權和優先權的登記以及變更、注銷工作，承擔民用航空器國際利益登記的相關管理工作。

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10、負責民航行業體制改革工作和民航行業社團組織的管理工作。

11、承辦民航企業和機場聯合、兼并、重組的審批和改制、融資的審核工作，受理民航企業、機場關于不公平競爭行為的投訴，維護民航企業、機場和公眾合法權益。

12、承辦局領導交辦的其他事項。

(四)發展計劃司、財務司

發展計劃司下設處室：規劃處、投資處、價格處、統計處

財務司下設處室：預算管理處、資金管理處、機關財務處、審計監督處

【崗位職責】

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1、起草民航行業規劃、投資、外資、統計、價格、收費(不含行政性收費)以及節能減排的相關法規、規章、政策、標準，并組織實施。

2、組織研究和提出民航發展戰略、中長期規劃以及與綜合交通運輸體系相關的專項規劃建議，組織研究和編制機場布局、機隊、民航基礎設施建設、節能減排等專項規劃和跨地區民航發展規劃，并組織實施。

3、指導民航安全、空管、人力資源、科技、培訓、信息和應急救援等專項規劃及直屬單位發展規劃的編制，負責規劃的銜接平衡和審核報批工作。

4、參與國家經濟和社會、綜合交通、鐵路

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、公路、水運、特定區域、服務貿易、土地利用、環境保護、邊境區域合作等發展規劃的制定，并對城市、行業或地區發展規劃提出意見。

5、負責監測民航行業運行情況。負責民航行業對外經濟合作,受理并審核、報批民用航空器引進項目，辦理、協調民用航空器購租相關事宜。

6、負責民航建設項目管理，辦理民用機場等民航大型基礎設施建設項目以及中央投資項目的立項和可行性研究報告的審核、審批工作。

7、負責民航固定資產投資管理工作，提出民航固定資產投資規模及民航專項基金固定

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資產投資資金安排意見，編制下達民航固定資產投資計劃并監督檢查執行情況。

8、推進民航行業價格、收費改革，提出民航行業價格、收費調控建議，并組織實施。負責民航價格管理，承擔民航運輸價格、航油價格的審批和通用航空價格管理等工作。負責組織協調航油供應保障工作。

9、負責民航收費管理，承擔機場收費、空管收費、公共航空運輸企業營業性收費、民航計算機訂座和離港系統收費的審批以及專機收費、民航事業性收費管理等工作。

10、提出民航行業經濟調節、財稅、籌融資政策建議，擬訂直屬單位財務管理和會計核算規章制度、管理辦法，并組織協調實施。

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11、負責對局直屬單位財務資金管理和監督檢查、績效考核工作。組織實施對直屬單位領導干部的經濟責任審計和離任審計。

12、負責組織民航政府性基金征繳預算編制和使用監管。組織基本建設項目的財務管理和項目評審工作。負責航空公司涉及安全運行的財務保障能力考核工作。

(五)人事教科司、直屬機關黨委(思想政治工作辦公室)黨組紀檢組、駐民航局監察局、全國民航工會

人事教科司下設處室：機關人事處、直屬人事處、編制工資處、培訓教育處、科技處

直屬機關黨委下設處室：辦公室、組織部、宣傳教育部

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黨組紀檢組、駐民航局監察局下設處室：辦公室、綜合檢查室、案件檢查室、案件審理室

全國民航工會下設處室：辦公室、組織宣傳部、保障和女職工部、局直機關工會女工委

【崗位職責】

1、擬訂局直屬單位人事、勞動、教育、科技工作的規章制度,并組織實施。

2、承辦局黨組管理的領導干部的考核、任免、交流、培訓、工資、獎懲、退休等工作。負責局管領導班子后備干部隊伍的建設。

3、承辦局機關公務員的考試錄用、考核、

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任免、培訓、交流、工資、獎懲、退休、辭職、辭退等工作。組織民航地區行政機關實施國家公務員制度。負責局管駐外機構人員的選派工作。

4、組織擬訂民航行業特有工種職業標準，組織開展民航行業職業技能鑒定工作。組織推行民航行業特有工種就業資格準入制度，并實施監督檢查。組織擬訂民航行業勞動定員定額標準。

5、指導民航行業人才隊伍建設工作。負責民航主體系列專業技術職務任職資格評審等工作。負責民航專家隊伍選拔、管理等工作。

6、承擔民航行業科技管理工作，編制民航

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行業科技發展規劃和年度科技項目計劃并組織實施，組織重大科技項目研究與應用，負責民航科技成果鑒定和學術交流工作，指導民航科技成果獎勵和轉化工作，管理民航科技合作項目。

7、組織、指導局機關和直屬單位學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和黨的路線、方針、政策。

8、指導局機關和直屬單位團組織建設，負責直屬單位團代表大會、團委換屆選舉審批及團內統計、團費收繳，指導民航行業共青團、青年聯合會的工作，組織青年開展內外交流。承辦局黨組布置的有關會議，管理黨的有關文電，制發所屬黨團組織印章。

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9、監督檢查民航局及直屬單位黨組織貫徹執行黨的路線方針政策和決定，遵

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