02 中國糧食貿易網(“中國糧食公司”的歷史)

的投資只字不提

\x0d\x0a而據記者的不完全統計顯示，嘉吉在華已經建立了全資的山東嘉吉化肥有限公司，以及合資的云南三環中化嘉吉化肥有限公司等

除了種植領域外，嘉吉在華的鏈條基本搭建完成

\x0d\x0a“如果控制了化肥等農資，就很容易控制糧價

”劉登高的擔憂并非空穴來風，2006年以來的中國糧價上漲，農資漲價是重要因素

\x0d\x0a在這之前，益海嘉里已經做到了中國小包裝食用油市場的頭把交椅，占有中國市場份額的60%～70%

\x0d\x0a“益海嘉里集團的下一個目標是糧食

”劉登高表示，該集團已在山東兗州建立一家大型面粉加工企業，一期年加工能力為30萬噸

另據中國儲備糧總公司調查，這個集團在河南周口、河北石家莊也正準備建設面粉加工企業；不僅涉足糧食加工行業，在江蘇射陽，益海嘉里集團已進行了考察，準備在射陽沿海建立大型糧食收儲加工基地，進入糧食收儲領域

\x0d\x0a發改委的戒心\x0d\x0a大豆河山的全面淪陷讓政府早已產生了戒心， “幾年前的教訓觸目驚心，糧食肯定不會重走老路

”中儲糧的上級主管單位——發改委農經司官員告訴記者

\x0d\x0a他表示：“我們的國有糧庫不可能讓外商染指

即便是合作，也僅僅限于一些小的加工廠之類，小公司我們不管，國有糧庫，不可能

”\x0d\x0a魏強也告訴記者：“我們現在和四大糧商沒有任何實質性的合作

”2007年，四大糧商之一的路易·達孚有意和中儲糧合作建立一家榨油企業，“最后不了了之了

”\x0d\x0a“染指中儲糧，沒戲

”上述發改委官員說，“中儲糧并非企業，主要任務不是創造商業利潤，不會為了商業利益放棄宏觀調控職能

”\x0d\x0a大豆行業的全線崩潰顯然是長鳴警鐘

大豆市場放開僅幾年，定價權已經完全旁落

此后，中儲糧在食用油方面的調控能力日顯蒼白

最有名的例子是，2007年的食用油漲價潮中，中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價，市場上卻波瀾不起

隨后的調查顯示，70%的食用油都進入了益海嘉里的倉庫

\x0d\x0a國內一家大型油脂企業的負責人向記者抱怨說，“20萬噸太少了

”不過，魏強認為，“關鍵不是太少，是四大糧商實力太強大了，我們太弱小，就是再多投也沒用

”\x0d\x0a“我們已經改變了方式，比如從拋售改為定點銷售，效果好了很多

”魏強說，“不過在油料市場上，失去的舊河山，再難收復

”政府顯然不希望大豆的悲劇在更重要的糧食領域重演

\x0d\x0a不過，在商務部外資研究部主任、《中國WTO年度報告》主編馬宇看來，這一切根本不用過于擔心：“引進競爭是好的，反壟斷法也已生效，政府可以通過反壟斷法遏止他們的壟斷行為

”他說

\x0d\x0a中儲糧的憂慮\x0d\x0a然而，盡管如此，上述外資糧商的來勢洶洶仍然讓魏強很擔憂，“比起四大糧商，中國的幾大糧食集團勢力太弱小了，四大糧商在全世界范圍內建立了完整的產業鏈條，我們卻沒有一家企業在國內擁有完整的產業鏈條

”\x0d\x0a目前，中儲糧作為全國最大的糧源控制企業，具有較強的實力，但卻沒有糧食加工業務；中糧集團有加工業務，卻不能掌控糧源，銷售網絡也不夠；華糧集團雖然在全國屬于比較大的企業，但實力與跨國公司根本不能相提并論

\x0d\x0a另一點讓魏強擔憂的是，同時負責平抑油價的中儲糧，以前曾有過糧食的進出口權，不過，現在糧食的進出口權基本上被中糧壟斷

這一弊端在中儲糧的食用油和大豆等輪換時暴露無疑，“有時我們需要輪換，但是國內的供給跟不上，我們又沒有進口配額，這樣一來，就滯后很多

”\x0d\x0a不過，外資四大糧商在中國糧食流通領域市場放開后的一系列動作，正在加劇這種擔憂，“不是說我們完全封閉，我們不和他們合作，我們國家糧食就安全了

”魏強說

承擔平抑國內農產品價格的中儲糧，多少有些進退兩難

\x0d\x0a事實上，在四大糧商已經掌握了中國植物油銷售的終端渠道后，通過建立或收購面粉、大米加工廠，通過植物油的渠道銷售進入糧食消費市場并不難，“因為在我國，糧油完全是一個銷售渠道，這就給我國糧食流通帶來極大風險

”\x0d\x0a“而且，外資四大糧商布局銷售網點比我們要強很多，可行的路徑就是，必須有大型的糧食企業與之抗衡

”魏強透露說，下一步，中儲糧會加快糧食加工領域的業務開發，不過，具體的時間表仍然未定

中國網上糧食市場的簡介

“中國網上糧食市場”是浙江省衢州市糧食收儲公司創辦的，現有員工700多人，與國家糧食局發展交流中心、中國國際經濟貿易仲裁委員會糧食行業爭議仲裁中心共同營運的糧食行業性綜合電子商務網站。始建于2003年，前身為“華東糧網”。2004年網站改版，正式更名為“中國網上糧食市場”。它集糧食電子交易平臺、信息服務、價格發布于一體，以“推動電子商務發展，促進糧食網上流通”為宗旨，致力于推動和發展糧食電子商務。2005年被全國電子信息系統推廣辦公室評選為“國家信息技術應用推廣示范工程”。2006年，網站推出了浙江省首個專門針對儲備糧輪換及大宗糧食采購與銷售的糧食競價交易平臺，立即受到了浙江及周邊省糧食企業的熱切關注和好評，業務增長極為迅猛，截止2009年4月，注冊會員達3200多個，重點交易會員企業近四百家，2006年至2008年間，糧食網上交易量以年均116.6%的速度增長，累計交易量51萬多噸，交易額達7.9億多元。被我省財政、農發行、糧食業界譽為儲備糧輪換的“陽光平臺”。2007年網站又集合傳統貿易可協商條件、競價交易的價格形成機制以及網上掛牌交易時間靈活等優點開發了新型B2B網上交易系統――“誠信交易系統”。不僅如此，網站還針對制約電子商務發展的“信用”、“安全”等瓶頸問題，廣泛合作，整合資源，提供“第三方代結算”、“交易糾紛仲裁”、“交割質量鑒定”、“CA數字證書應用”等網上交易配套服務。同時，網站以“共享資源、互利共贏、合作發展”為宗旨,積極探索“分會場”模式,先后在省外開設了“蘇州”、“無錫”、“上饒”等三個網上競價交易分會場, 為眾多糧企（糧商）提供了“低風險”“低成本”合作發展糧食電子商務的捷徑，引領他們由傳統交易走向網上交易創造了條件。

“中國網上糧食市場”的誕生，不僅有力地推動了浙江省糧食電子商務的發展，在糧食主銷區樹起一面糧食電子商務旗幟，而且也朝著打造“中國最專業的糧食貿易網”的目標闊步邁進。

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