02 中國對外出口貿易進入新常態(中國以勞動密集型產業為主的出口產業比較優勢會長期持續嗎)

渠道。但目前我國多數地區對服務業特別是勞動密集型服務業認識不足，存在加快服務業發展為時尚早、低估其吸納就業能力等錯誤觀念。大力發展服務業特別是勞動密集型服務業，可成為吸納就業的重要渠道。數據顯示，截至2014年年底，我國共有服務外包企業2.81萬家，從業人員607.2萬人，新增從業人員71.1萬人。同時，勞動密集型服務業也是我國應對新常態、實現可持續發展的必然選擇。

（一）傳統勞動密集型服務業比較優勢較大。我國傳統勞動密集型服務業依托勞動力成本低的優勢，隨著勞動者素質的快速提升，經過多年發展，有了長足進步，在勞務輸出、建筑工程承包等領域具有一定優勢。但由于目前我國多數地區對勞動密集型服務業重要性的認識還不夠，在很大程度上導致傳統勞動密集型服務業發展滯后。同時，目前體制改革和管制也滯后于其發展需要。2014年人均可支配收入已達20167元，居民消費結構逐步提升，文化、旅游、休閑、家政、養老等服務消費潛力巨大。為此，應加快促進我國傳統勞動密集型服務業發展，依托勞動力資源的豐富優勢，大力發展社區服務。如，家政服務、養老托幼、食品配送、修理服務等。同時，積極運用現代經營方式和技術改造傳統勞動密集型服務業。如，加快信息技術在批發、零售等行業的應用，促進經營管理方式變革，提高服務水平和質量等。此外，積極承接國際傳統服務業轉移，將我國勞動密集型服務業的比較優勢轉化為競爭優勢。

（二）現代勞動密集型服務業后發優勢突出。近年來，我國服務業在保持較快發展的同時，其內部結構也逐步改善，現代服務業發展迅速，帶動作用也開始顯現，提升了服務業對國民經濟特別是對現代制造業的支撐力，發展潛力較大，后發優勢突出：一是政策環境進一步優化，國家和地方出臺了一系列鼓勵政策。二是我國有較好的制造業基礎，隨著專業分工意識的增強，制造業服務外包化趨勢愈來愈明顯，對研發設計、倉儲物流、工程買粉絲、檢驗檢測、節能環保等生產性服務業產生越來越大的市場需求，為服務業發展創造了新需求。三是我國城鎮化水平穩步提升，2013年城鎮化率已達53.7%，使現代服務業可依托城市而快速集聚發展。以電子商務為例，2014年交易額超過12萬億元，同比增長超過20%，在新技術和模式創新驅動下，電子商務通過各種渠道廣泛滲透到國民經濟的各個領域。電子商務的快速發展，帶動快遞業務量的激增，2014年業務量達140億件，同比增長52%，躍居世界第一。四是擴大對外開放為我國現代服務業發展帶來新機遇，隨著金融、教育、文化、醫療等服務業領域的有序開放，育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制的逐步放開，國際服務業將加快向我國轉移，既帶來資本投入，又能引進先進的管理模式、營銷手段和創新技術，有利于提升我國現代服務業的整體發展水平和競爭力。

繼續大力促進勞動密集型產品和服務出口

服務業的價值創造體系在全球進行資源重構與整合，成為各國“軟實力”的角逐焦點。

當前，我國出口貿易發展已進入新常態，增速大幅放緩。在這種情況下，我國還應在相當長的時間內繼續發揮勞動密集型產品和服務出口對經濟發展的支撐作用。

（一）勞動密集型產品出口仍具較強競爭力。擴大出口是發展中國家推動經濟增長和發展的重要途徑，但由于缺乏資本和技術，且大多處于全球產業鏈低端。我國也不例外，勞動密集型出口產品層次較低，國內增值率不高。但從實踐看，隨著勞動者知識水平和技術素質的提高，配套供給能力大大提高，高新技術的融合應用，我國勞動密集型產業鏈日趨完善，技術含量和附加值也在不斷提升，自主品牌和自主知識產權產品出口增長快速。特別是以中興、華為、聯想、酷派、小米等為代表的國產手機廠商，成為促進手機出口的重要因素。

總體看，我國勞動密集型產品出口仍有較大潛力，原因主要有：一是勞動力資源豐富的狀況不會發生較大改變。二是受教育程度明顯提高，勞動力素質越來越好。三是勞動生產率提高還有很大空間。四是國內具有巨大的市場需求，勞動密集型產業集群效應明顯。五是隨著電子商務的快速發展，物流效率明顯提高。因此，在經濟新常態下，我國勞動密集型產品出口競爭力仍能維持相當長時間。

（二）服務出口快速增長，發展態勢良好。服務全球化正在悄然改變著世界經濟發展模式，服務業的價值創造體系在全球范圍內進行資源重構與整合，成為各國“軟實力”的角逐焦點。隨著我國產業結構調整，服務貿易也保持快速發展態勢，2014年1～7月，我國服務出口達1310.2億美元，同比增長16.7%，服務對出口的支撐作用持續增強。其中，服務外包作為新興的勞動密集型行業，逐步從規模快速擴張向量質并舉轉變，2014年，我國企業共簽訂服務外包合同20.4萬份，合同金額和執行金額分別為1072.1億美元和813.4億美元，分別同比增長12.2%和27.4%。在經濟轉型過程中，服務業吸引外資已占我國吸引外資總額的50%以上。未來，應進一步夯實服務業的發展基礎，加快提升其在GDP中的比重，大力發展服務貿易和服務外包，逐步由服務貿易大國向服務貿易強國邁進。（工業和信息化部中小企業發展促進中心 綜合處處長 童有好）

來源：中國電子報

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