02 中國外貿的發展階段(中國外貿的發展歷程)

元，增長5.1倍；進口25.5億美元，增長3.7倍。2003年頭7個月出口比上年同期增長457%。加工區出口的產品90%為機電產品，其中又以計算機及其零件為主要出口產品，2002年計算機設備出口7.4億美元，增長11倍，計算機零件出口10.2億美元，增長33倍。

（八）中西部地區對外貿易的發展速度加快。由于近幾年國家實施的西部大開發的政策，給予西部地區各種優惠發展政策，中西部地區吸引外資的規模有了很大的發展，對外貿易有了大幅增長。出口產品結構改善，抗風險能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區出口仍然有了很大的增長。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區對外貿易出口在2002年大幅增長之后，2003年頭7個月，出口又出現大幅增長，河南出口增幅為41.5%，新疆出口增幅為67%，廣西出口增幅為48%，西藏出口增幅為66%，湖北出口增幅為33%。江西出口增幅為44%，山西出口增幅為40%，吉林出口增幅為33%。

二、當前外貿發展中存在的問題

中國加入世貿組織之后，根據對世貿組織的承諾和世貿組織的基本原則，對經濟的管理體制進行了進一步改革，中國的對外貿易管理體制基本同國際接軌。目前中國經濟仍處在社會主義初級發展階段，新舊體制的交替使中國對外貿易發展進入了一個轉折性時期。由于管理體制還不完善，目前中國外貿發展還存在很多問題亟待解決:

（一）國際貿易保護主義盛行對我國對外貿易發展已形成重大的障礙

近年來一些發達國家以環保標準、質量標準、技術標準、衛生標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，并濫用反傾銷手段保護國內市場。國際上針對我國出口商品的反傾銷和保障措施越來越多，嚴正影響了我國對外貿易的發展。

（二）我國國有出口企業的國際競爭力普遍偏低

近年來。我國在國有企業改革方面取得了一些進展，但許多企業特別是國有外貿企業的現代企業制度建立還有很長的路要走。目前國有外貿企業布局過于分散，效益低下，缺乏核心競爭力。債務負擔嚴重，資產負債狀況惡化。國有外貿企業的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點。

（三）我國出口市場上勞動密集型產品低價競銷的現象嚴重，外貿經營秩序亟待改善

（四）外貿發展的質量有待提高，出口的增長方式仍然是粗放型的

2002年出口大幅增長，但從具體商品來看，出口數量大幅增長的同時，出口價格持續走低。這種情況在傳統勞動密集型的產品上尤為突出。出口增長仍然是低成本、低價格的數量增長為主的格局。

（五）我國對外貿發展的鼓勵性政策和體制仍有待進一步理順

我國鼓勵外貿發展的政策要同國際接軌、并且保持穩定是外貿持續快速發展的條件。目前有些補貼政策仍未符合國際規范，一些政策雖然符合國際規范，但不能穩定落實，如出口退稅機制仍不完善，跟不上外貿發展的需要。

（六）電子商務市場亟待規范管理

近年來，許多境外商人利用國內一些人急于發家致富的心理，鉆了我國電子商務市場管理不規范的空子，通過境外的國際商務公司，利用網絡在國內發展非法傳銷。很多人自己上當受騙，購買了許多進口的高價商品，還要去欺騙親朋好友，結果導致很多人的私人財產流失，國家的關稅和增值稅流失，國家和個人的經濟利益都受到很大的損失。

三、對策建議

為了促進我國對外貿易健康和順利的發展，針對上述問題，我們提出以下對策建議:

（一）國有企業應加快進行重組和改革

國有外貿企業是在特定環境和背景下產生的，對滿足市場需求和國民經濟的發展發揮了巨大的作用，在市場經濟的條件下，國有企業作為一種計劃經濟的產物要適應市場經濟，就要加以完善和改革，國有企業要實現投資多元化，股權多元化，進行多種形式的重組和改革。

（二）我國鼓勵外貿發展的補貼政策進一步完善，同國際規范接軌

根據世界貿易組織的規定，嚴格禁止對出口進行補貼。所以今后我國作為鼓勵出口的補貼政策必須改變為用匯率、利率和稅率等經濟杠桿來調節。今后我國政府的補貼應向初級生產要素、基礎理論研究和高新技術開發的投入。人才和高新技術的豐缺是企業在國際市場提高競爭力的重要保證，但企業缺乏資金又承擔不了對高新技術投資所帶來的風險，所以政府以各種形式對基礎教育、高等教育和科研投資開發進行補貼對企業提高國際競爭力很有必要。

（三）國家應重視對外貿易不平衡的問題，努力實現出口市場多元化，增加進口原料和高新技術，滿足國內市場的需要，促進國民經濟發展

從經濟學的角度看，一個經濟體在不損害別人的前提下得到發展是最完美。如果雙邊貿易的過度不平衡，給另一方造成過大的壓力，就會造成貿易摩擦。解決雙邊不平衡的問題是當前我國對外貿易發展的一個很重要的問題。要不斷深入開拓有發展潛力的市場，尤其是加大對我國有貿易順差國家的出口。根據國內市場需求和我國日益增長的人口需求，加大原料和高新技術的進口，從要素豐缺角度來看，我國是資源和高新技術短缺的國家，增加進口資源和高新技術。有利于我國國民經濟的發展，產業結構的升級，提高我國國際競爭力。

（四）應大力發展我國的競爭優勢行業產品的出口，把我國的比較優勢產品轉化為競爭優勢產品

隨著世界經濟的發展，消費水平的不斷提高，消費觀念也在不斷變化，人們對商品的需求也在變化。我國傳統的出口產品已不適應市場競爭的需要。努力提高出口產品的質量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場，不同層次的需求，不斷開發新產品，滿足消費需求的變化，這是我國企業所面臨的重要任務之一。要實現從比較優勢向競爭優勢的轉變，我國企業應努力從國外引進高新技術，彌補自身的不足，把高新技術同我國的傳統產業相結合，提高國際競爭力。同時要重視科技開發，加大對科研的投入，不斷開發新產品，提高生產效率，不斷提高我國產品在國際上的非價格競爭能力。

（五）加強對出口產品價格的指導和協調，對出口市場進行規范化管理

建立和增強出口市場中介組織的作用，加強商會的指導、管理和協調功能。根據其他國家的經驗，許多國家在出口市場上，不僅有法律加以規范，還有中介組織的協調和管理，出口企業必須接受協調，以防止低價競爭，自相殘殺。為了加強對市場的管理，我國政府或商會應在出口市場建立中介組織，對市場價格進行監督、指導和協調，對低價競爭的企業進行處罰，以創造一個公平競爭的環境和正常的經營秩序。

（六）對電子商務市場進行規范化和法制化管理

國際電子商務使傳統的關稅制度受到挑戰，對各國的關稅制度產生越來越重要的影響。我國政府應盡快出臺電子商務管理法及相關的規章制度和政策。采取切實可行的措施，通過國際間協調進行有效的管理。國家電子商務宏觀管理機構應對政府各有關部門間如海關、商務部、國家商檢局、稅收、工商管理部門等進行全方位的協調，聯合對電子商務市場進行有效的管理，狠狠打擊利用網絡進行非法傳銷的行為。

我國對外開放國策的實施經歷了哪幾個階段 標志是什么

我國對外開放國策的實施經歷了哪幾個階段 標志是什么

我國的對外開放大體上經歷了以下三個發展階段.

第一階段：1978年至1991年以沿海區域開放為重點的探索開放階段.

第二階段：1992年—2000年對外開放加速向縱深推進和全方位區域開放格局基本形成階段.

第三階段：對外開放步入歷史新階段（2001年至今）.

2001年12月,中國加入WTO,標志著中國的對外開放進入了新的階段~

我國對外開放政策的實施經歷了哪幾個階段，標志是什么

改革開放三十年以來，我國經濟發展大致上經歷了兩個階段，實行了兩種不同的戰略：一個是充分利用國內資源而爭奪和占領國際市場的階段；一個是整合國際資源而開發國內市場的階段。

我國對外開放政策的實施經歷了哪幾個階段？

中國經濟體制改革始于1978年，至今已走過28年光輝歷程。28年的改革大致經歷了四個階段。

第一個階段：改革啟動和區域性試驗階段（1978年到1984年）。以1978年12月 *** 十一屆三中全會召開為標志，拉開了中國改革的序幕。農村經濟體制改革率先展開，家庭聯產承包責任制、統分結合的雙層經營體制取代“三級所有、隊為基礎”的人民公社制度，開始在全國農村普遍實行。這一改革極大地調動了億萬農民的積極性，有力地促進了農業和農村經濟的發展。

與此同時，其他方面改革的試驗也開始起步。開展了擴大企業自主權試點，推行兩步“利改稅”，逐步推進“劃分收支、分級包干”的財政體制改革，廢除了農副產品的統購統銷制度，不斷減少的集體經濟和幾乎絕跡的個體經濟逐步恢復和發展，興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區。

第二個階段：改革全面探索階段（1984年到1992年）。這一階段的改革重點從農村轉向城市。1984年10月， *** 十二屆三中全會通過的《關于經濟體制改革的決定》，確定社會主義經濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，提出改革的目標是建立具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制。1987年10月， *** “十三大”進一步提出“社會主義有計劃商品經濟的體制，應該是計劃和市場內在統一的體制”，“新的經濟執行機制，總體上來說是國家調節市場，市場引導企業”的機制。從理論上確認了市場機制作用的中樞地位，為進一步深化改革指明了方向，奠定了理論基礎。

改革實踐以搞活國有企業為中心環節全面展開。著眼于探索建立自主經營、自負盈虧、富有活力和效率的企業體制，實行承包制、租賃制等措施，進一步擴大企業自主權。積極進行以廠長負責制、工效掛鉤、勞動合同制為內容的企業領導、分配、用工等管理制度的改革，增強企業的內在活力。

圍繞搞活企業，加快建立以統一開放、運轉有序的競爭性市場體制和以經濟手段調節為主的巨集觀間接管理體制為目的的相關改革。采取“調、放、管”相結合的方針，理順比價關系，改革商品和服務價格形成機制；改革商業經營管理體制，發展非國營流通企業；大幅度縮小指令性計劃，改革銀行組織體制，實行各種形式的財政包干制，變單一稅制為復合稅制；對部分城市實行計劃單列，減少管理層次，擴大地方自主權。與經濟體制改革相適應，政治、科技、教育、文化等領域的改革也開始啟動。

對外開放也邁出了重要步伐。開放了沿海14個港口城市，在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區、環渤海地區開辟經濟開放區，批準海南建省并成為經濟特區，在利用國外資金、技術、管理經驗來發展中國經濟方面進行了有益嘗試。

第三個階段：初步建立社會主義市場經濟體制階段（1992年到2000年）。以 *** “十四大”確立社會主義市場經濟體制的改革目標為標志，中國經濟體制改革進入以制度創新為主要內容的新階段。 *** 十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出“建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家巨集觀調控下對資源配置起基礎性作用”，并提出社會主義市場經濟體制的基本框架。1997年 *** “十五大”確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，實現了思想理論上的一系列新突破，推動以建立社會主義市場經濟體制為目標的改革進一步向縱深發展。

這一階段的改革仍然以國有企業為中心環節，制度創新的力度顯著加大。按照建立現代企業制度的方向，中央和地方選擇若干有代表性的國有企業進行了建立現代企業制度的試點，一批國有大中

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