訂口岸發展規劃、電子口岸規范并協調實施，牽頭擬訂口岸安全聯合防控工作制度，協調口岸通關中各部門的工作關系，指導和協調地方 *** 口岸工作。 （二）政策法規司。起草相關法律法規草案和部門規章，承擔有關國際合作協定、協定和議定書草案及規范性檔案的合法性審查工作，承擔海關標準化工作，承擔有關行政復議和行政應訴工作。 （三）綜合業務司。承擔日常業務統籌協調、綜合管理事項，承擔全國通關一體化相關工作。牽頭擬訂海關業務綜合發展規劃，組織擬訂與海關有關的技術規范。協調開展與海關管理相關的技術性貿易措施工作，擬訂國家禁止或限制進出境貨物、物品的海關監管制度。承擔通關流程標準、申報規范、通關運行管理工作。組織實施智慧財產權海關保護工作。承擔海關重大改革事項的統籌規劃、綜合協調、整體推進、督促落實工作。 （四）自貿區和特殊區域發展司。牽頭擬訂自由貿易區等海關特殊監管區域發展規劃、監管制度，承擔自由貿易區等海關特殊監管區域的設立和事中事后監督工作。 （五）風險管理司。擬訂海關風險管理制度并組織實施，承擔組織海關風險監測工作，建立風險評估指標體系、風險監測預警和跟蹤制度、風險管理防控機制。協調開展口岸相關情報收集、風險分析研判和處置工作，研究提出大數據海關套用整體規劃、制度、方案并組織實施，定期發布口岸安全運行報告，指揮、協調處置重大業務風險和安全風險。 （六）關稅征管司。承擔關稅稅政和立法的相關工作，參與制定進出口稅則和進出口稅收政策、稅目稅率的調整及相關的對外談判，擬訂進出口關稅及其他稅費征管規定并組織實施。承擔進出口商品分類目錄、原產地規則及簽證管理、海關估價等相關工作，承擔多雙邊原產地規則對外談判工作，組織實施國家關稅和進口環節稅減免，組織實施反傾銷和反補貼措施、保障措施及其他關稅措施。 （七）衛生檢疫司。擬訂出入境衛生檢疫監管的工作制度及口岸突發公共衛生事件處置預案，承擔出入境衛生檢疫、傳染病及境外疫情監測、衛生監督、衛生處理以及口岸突發公共衛生事件應對工作。 （八）動植物檢疫司。擬訂出入境動植物及其產品檢驗檢疫的工作制度，承擔出入境動植物及其產品的檢驗檢疫、監督管理工作，按分工組織實施風險分析和緊急預防措施，承擔出入境轉基因生物及其產品、生物物種資源的檢驗檢疫工作。 （九）進出口食品安全局。擬訂進出口食品、化妝品安全和檢驗檢疫的工作制度，依法承擔進口食品企業備案注冊和進口食品、化妝品的檢驗檢疫、監督管理工作，按分工組織實施風險分析和緊急預防措施工作。依據多雙邊協定承擔出口食品相關工作。 （十）商品檢驗司。擬訂進出口商品法定檢驗和監督管理的工作制度，承擔進口商品安全風險評估、風險預警和快速反應工作。承擔國家實行許可制度的進口商品驗證工作，監督管理法定檢驗商品的數量、重量鑒定。依據多雙邊協定承擔出口商品檢驗相關工作。 （十一）口岸監管司。擬訂進出境運輸工具、貨物、物品、動植物、食品、化妝品和人員的海關檢查、檢驗、檢疫工作制度并組織實施，擬訂物流監控、監管作業場所及經營人管理的工作制度并組織實施，擬訂進出境郵件快件、暫準進出境貨物、進出境展覽品等監管制度并組織實施。承擔國家禁止或限制進出境貨物、物品的監管工作，承擔海關管理環節的反恐、維穩、防擴散、出口管制等工作，承擔進口固體廢物、進出口易制毒化學品等口岸管理工作。 （十二）統計分析司。擬訂海關統計制度并組織實施，承擔國家進出口貨物貿易等海關業務統計和統計分析工作，發布海關統計信息和海關統計數據，編制和發布國家對外貿易指數，承擔報關數據和單證管理工作。研究分析國家巨觀經濟和對外貿易政策、形勢，擬訂海關事業發展規劃。承擔相關動態監測、評估工作，推動服務進出口企業的信息公共服務平臺建設工作。 （十三）企業管理和稽查司。擬訂海關信用管理制度并組織實施，擬訂加工貿易等保稅業務的管理制度并組織實施，擬訂海關稽查及貿易調查、市場調查等制度并組織實施。 （十四）緝私局（全國打擊走私綜合治理辦公室）。擬訂反走私社會綜合治理政策措施并組織實施，查處走私、違規案件，偵辦走私罪案件，開展緝私情報工作。組織開展打擊走私國際（地區）間合作，承擔世界海關組織情報聯絡工作。緝私局受海關總署和公安部雙重領導，以海關總署領導為主。 （十五）國際合作司（港澳臺辦公室）。擬訂海關國際合作制度并組織實施，組織開展與外國（地區）海關、國際組織及機構的交流與合作，協調相關協定的談判、簽訂及實施，會同有關方面指導駐外機構相關業務工作。承擔技術性貿易措施相關工作。承擔涉及港澳臺的海關交流與合作事務，承擔相關外事工作。按分工承擔與“一帶一路”建設相關的海關事務。 （十六）財務司。擬訂各類資金、專用基金和國有資產、基本建設、 *** 采購、罰沒財物、車船裝備及制裝等工作的管理制度并組織實施，管理征收的稅費資金和罰沒收入的收繳入庫，承擔預決算管理工作。 （十七）科技發展司。擬訂海關科技發展、科技裝備保障、信息化標準規范、實驗室建設規劃并組織實施，開展相關科研、技術引進、科技套用項目開發、推廣和運行的管理，承擔網路及信息系統安全工作。 （十八）督察內審司。擬訂海關系統執法監督、執法評估、內控機制和內部審計工作制度并組織實施，擬訂海關系統領導干部任期經濟責任審計和管理審計等制度并組織實施。 （十九）人事教育司。承擔機關、系統和直屬單位的干部人事、機構編制、海關關銜、勞動工資和教育工作，指導海關行業人才隊伍建設工作，指導所屬院校管理工作。 政治部。承擔干部管理、領導基層黨組織建設、開展思想政治工作和文化建設、隊伍建設等職責。政治部日常工作由海關總署人事教育司、思想政治工作辦公室等承擔，其中思想政治工作辦公室與機關黨委一個機構兩塊牌子。 機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。 離退休干部局。負責機關離退休干部工作，指導海關系統和直屬單位離退休干部工作。 人員編制 海關總署機關行政編制847名（含兩委人員編制2名、援派機動編制6名、離退休干部工作人員編制37名）。設署長1名，副署長4名，政治部主任（副部長級）1名，司局級領導職數100名（含總工程師2名、總檢驗師1名、機關黨委專職副書記3名、離退休干部局領導職數4名）。 海關總署垂直管理機構的設定、職責和編制事項另行規定。 海關總署所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。 領導干部 現任領導 倪岳峰：海關總署署長、黨委書記； 胡偉：海關總署副署長、政治部主任、黨委委員； 王令浚：海關總署副署長、黨委委員； 鄒志武：海關總署副署長、黨委委員； 李國：海關總署副署長、黨委委員； 張際文：海關總署副署長、黨委委員； 許羅德：中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組組長、海關總署黨委委員； 張廣志：海關總署黨委委員、國家口岸辦主任、辦公廳主任 （更新時間：2018年11月） 歷任署長 孔原（1949年10月－1953年1月）（中央人民 *** 海關總署署長） 王潤生（1980年－1985年） 戴杰（1985年－1993年） 錢冠林（1993年－2001年4月） 牟新生（2001年4月－2008年3月） 盛光祖（2008年3月－2011年2月） 于廣洲（2011年4月－2018年3月） 倪岳峰（2018年3月—）
我國現行的對外貿易管理體制是什么？
一、進口管制
根據1993年（第74號）進出口制度（以下簡稱本制度）、1992年（第14號）進出口法及1997年（第7號）統一稅則法，和1999年7月25日工貿大臣發布1999年第一號進口令（該進口令自7月31日開始生效）。
進口許可證
1. 約旦對部分進口商品實施許可證管理制度，目前需申領進口許可證的商品有：
（一） 旅行者攜帶進關的商品其價值超過2000第納爾,而該商品并未獲得有效的進口卡；
（二） 外國香煙；
（三） 根據內閣的決定而組成的各委員會特殊安排的進口商品，包括工業用奶粉、舊輪胎；
（四） 各種餅干；
（五） 礦泉水；
（六） 經工貿部事先許可方可進口的商品，事先許可視為進口許 可；
（七） 為遵守財政安排及監控與阿拉伯敘利亞共和國之間的貿易平衡，下列商品必須符合本部發布的進口通告：
1 各種服裝、布匹、鞋
2 各種餅干、巧克力、糖
3 馬賽克石板，但游泳池用磚除外
4 衛生紙
5 混合飲料及氣體飲料
6 鐵及塑料制方板
2. 無須申請進口許可證的商品
（一）臨時帶入的商品
臨時帶入的商品免于提出進口許可的要求，除非已經完成通關手續以便用于當地消費，那么根據制度和法令的規定應提出進口許可的要求
（二）殘疾人車：
雙手駕駛的殘疾人專用車無需進口許可證，并免于本制度12條所規定的附加進口費
（三）海關倉庫儲藏的貨物
經海關總署同意放入海關監管倉庫的貨物推遲給予進口許可直至根據海關法被允許通關，根據本制度和本令規定，事主應申請進口許可
（四）原油及其副產品：
約旦石油冶煉公司從協議國進口的原油及其副產品無須獲得進口許可，但礦物油除外
3. 進口許可證的申請和簽發
根據工貿部《1997年第1號條令》之規定，工貿部是進口許可證的唯一簽發機關，任何個人或組織均需向工貿部申請許可證。進口許可證的有效期為一年，從簽發之日算起；應進口人要求，許可證效期可延長一年。
進口許可證包括以下內容：
(1) 進口人名稱；
(2) 進口商品種類；
(3) 進口貨物的數量和價值；
(4) 貨物原產地；
(5) 裝運港；
(6) 清關地點；
(7) 許可證的簽發日期和有效期；
(8) 工貿部要求的其它內容。
須經事先批準方可進口的貨物
如下表所示，在某些情況下，一些商品的進口需經有關授權機關或機構事先批準后，才能申領進口許可證。
表5：須有關方面事先許可方能進口的商品
二、 支付方式
信用證
根據工貿部發布的《1993年第74號進出口條例》第20款之規定，要想從國外進口商品，必須通過銀行開立信用證。進口方向銀行申請開立信用證的程序如下：
1. 填寫跟單信用證申請表；
2. 支付相當于信用證金額20%的保證金；
3. 提交所要進口貨物的保險單；
4. 對于國家限制入境的商品，如有必要，還須提交授權機關同意進口該批貨物的批準文件；
5. 同銀行簽定一份貿易融資協議，在協議內容上銀行與銀行間是有區別的。
中國正式成為世界貿易組織的成員時，有如下的外電評論：“中國決定放棄重商主義，融入全球化”；“從現在開始，世界貿易組織中終于有不同于美國和種種發達國家話語的話語了！”；“多哈的八分鐘終于給中國人15年的努力以適當補償。”中國民眾對入世的感受，可謂“悲喜交集”，感受的是一種沉重；而外國政要似乎對中國入世有一種隱隱約約的不安和擔憂。國內的研究機構用悲天憫人的目光注視著中國農業，擔心數以億計的農民向何處去？
目前，中國入世已經是180天，可謂“涉世未深”，我們無力記錄這段時間中國社會經濟所發生的急劇變遷，而只能從宏觀經濟、從政府入世和資本市場三個層面折射中國“入世效應”的點滴。看來，朱镕基總理對“入世是先甜后苦”的直覺是正確的，從宏觀經濟看，外界對中國入世后，可能成為亞洲經濟增長引擎的贊譽也許是溢美之辭，但中國經濟的確出現了加速跡象；從政府職
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