02 中國外貿步入提質增效(保險業國十條是什么)

5開展了食品通用理化試驗方法調研工作，組織制定了9項食品通用理化試驗方法。技術委員會組織輕工業部食品發酵工業科學研究所、中國肉類食品綜合研究中心和北京農業工程大學分別制定了食品中氯化鈉、總酸、水分、灰分、蛋白質、脂肪等6個方法標準，1990年和1993年相繼發布為推薦性國家標準。隨后組織中國農墾北方食品監測中心制定食品中葡萄糖、蔗糖、淀粉測定方法，1996年發布為推薦性國家標準。

6完成了具有國際先進水平的飲料分析技術攻關項目自1993年開始，經歷4年多，于1997年3月完成了《橙、柑、桔汁及其飲料中果汁含量的測定》。該標準是飲料分析技術的重要科研成果，經權威專家評議達到國際先進水平。這項標準為質量檢測機構鑒別和判定真假橙、柑、桔汁及其飲料中果汁的含量提供了法規依據，起到規范飲料市場，保護消費者利益的重要作用。

7.制定了兩項食品基礎標準《食品工業基本術語》和基礎用語，修正了教科書、辭典中不確切的術語定義。《食品標準編寫規定》統一了各級食品標準的編寫格式和編寫內容。

8會審、函審了一批食品國家標準和行業標準草案。

32項難度較大的食品國家標準和行業標準。

13項茶葉理化試驗方法、16項嬰幼兒食品標準、《麥芽糖飴（飴糖）>>、《面包》和：〈清型蛋白飲>等32項標準的起草單位、歸口、關鍵指標、編寫格式等問題都有些爭議，經技術委員會反復協調，召開專家會議，使32項標準的起草、報批、發布圓滿完成。

7個分技術委員會。

經過第二、三、四次年會醞釀，第五次年會協商通過，又經反復協調已建立了水產食品、罐頭、制糖、飲料、釀酒工業發酵、兒童食品等7個分技術委員會。其中罐頭、飲料、釀酒和工業發酵等4個分技術委員會在制定各自專業的國家標準、行業標準，貫徹標準，強化行業標準化管理工作等方面都做出了顯著成績。

保險業國十條是什么

可以預見的是，保險將在包括風險保障、社會治理、經濟補償、支農惠農、經濟提質增效等領域發揮重要作用。“新國十條”為商業保險積極參與并促進養老、醫療、健康等行業發展奠定了政策基礎；同時提出了“民生保障網”的全新概念，意味著保險的保障作用不僅僅局限于社會保障領域，更可以擴展到民生保障范圍。

發展商業保險

完善社會治理體系

政府通過向商業保險公司購買服務等方式，在公共服務領域運用市場化機制，推進商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務，提升社會管理效率。發揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用，把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點，發揮責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能作用，用經濟杠桿和多樣化的責任保險產品化解民事責任糾紛，完善社會治理體系，提高社會治理能力。

發展商業保險

促進經濟提質增效升級

保險資金具有長期投資的獨特優勢。保險公司作為機構投資者為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式，支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。通過投資企業股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式，為科技型企業、小微企業、戰略性新興產業等發展提供資金支持。通過設立夾層基金、并購基金、不動產基金等私募基金，投資、發起資產證券化產品，培育和完善資本市場。

發展適應科技創新的保險產品和服務，推廣國產首臺首套裝備的保險風險補償機制，能夠促進企業創新和科技成果產業化。發展個人消費貸款保證保險，釋放居民消費潛力，發揮消費對經濟的拉動作用。發揮保險對買粉絲、法律、會計、評估、審計等產業的輻射作用，發展文化產業保險、物流保險，探索演藝、會展責任險等新興保險業務，促進第三產業發展。

保險業進入高質量發展期

針對保險業的發展目標和方向，“新國十條”也進行了詳細的闡述。提出“到2020年基本建成保障全面、功能完善的現代保險服務業，由保險大國向保險強國轉變。同時，“新國十條”還明確提出了目標完成的時間點以及數量指標，即“到2020年，保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人”。

業內人士指出，2013年我國保險業保費收入1.72萬億，保險深度3%，保險密度不足1300元/人。如果要實現這一目標，2020年保險行業保費收入規模將達到4.73萬億，保費年復合增長率接近15.5%，這預示著未來6年保險業保費增長將步入高質高效軌道。

落實政策利好

商業保險發展潛力巨大

此次“新國十條”發布后，國務院辦公廳又對商業健康險、養老保險作出了相關規定，其內容相當細化，甚至涉及具體險種、具體影響領域等，內容更易理解，更加具備操作性和可執行性。從“新國十條”所涉及的具體條款，業內專家普遍認為，在養老、健康、公共安全、農險、巨災保險、稅收支持、險資運用等領域，具有極大的發展空間和潛力。

發展養老機構綜合責任保險、支持保險機構投資養老服務產業，也是各大壽險公司下一步的重點發展方向。開展住房反向抵押養老保險試點，發展獨生子女家庭保障計劃，探索對失獨老人保障的新模式，支持保險機構投資養老服務業，鼓勵商業健康險產品與基本醫療保險相銜接，發展商業性長期護理保險，提供與商業健康保險產品相結合的疾病預防、健康維護、慢性病管理等健康管理服務都將成為新趨勢。同時，保險機構還將積極參與健康服務業產業鏈整合，設立醫療機構和參與公立醫院改制。

“新國十條”中首次提出了通過財政支持保障巨災保險。在十八屆三中全會的決議中，雖然提出建立巨災保險制度，但并未對商辦還是財政辦有所定性。此次“新國十條”中明確表示，要建立財政支持下的多層次巨災風險分散機制，為巨災風險提供了保費來源。并鼓勵各地根據風險特點，探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式，明確制定巨災保險法規，建立巨災風險管理數據庫。

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