02 中國對外貿易發展戰略的演變(試述中國實施對外貿易的演化過程及該政策對中國的影響(答案好的話懸賞100))

到國際生產和國際投資領域，使國際經貿發生了質的變化。

這主要是跨國公司這一主體作用的結果。跨國公司是資本主義條件下，生產國際化和資本國際化加深的產物。它的迅速發展已成為當代資本主義經濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產值已占資本主義世界總產值的1／3，已有3．7萬家，加上分支機構或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區，1993年，它的全球銷售額達5．5萬億美元，截止1993年，全球累計跨國直接投資達21250億美元，其中近90％為跨國公司所為，而且其中1％的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50％以上。它控制了50％的國際貿易、80％的工藝研制、30％的國際技術轉讓。它的全球經營反過來加深了生產的國際化和資本的國際化。這種國際化發展的總體表現則是國際貿易增長快于資本主義工業生產的增長；發達國家對外直接投資的增長又快于國際貿易的增長。正基于此，西方經濟學家斷言：“今后將是資本的流動而不是國際貿易決定世界的興衰。”

二、貿易區域集團化趨勢更加明顯，形成對多邊自由貿易體制的嚴重挑戰，未來的貿易格局便在這一演化背景下產生。

在關貿總協定（GATT）主導國際貿易的時期，總干事薩瑟蘭說，自1986年烏拉圭回合開始以來，向GATT登記的已有25個地區性特惠貿易安排，主要形式是自由貿易區。現在幾乎所有總協定締約國都至少參加了一個特惠貿易安排。這種區域集團化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經濟走向一體化、國際貿易自由化在市場區間的必然反映，是走向一體化市場的必經階段；另一方面又是企業一體化潮流的必然體現，即要建立一體化的跨國家、跨地區的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區域集團化的趨勢。因此區域化是國際貿易內在聯系的深化，而不是鞏固地區性邊界。但區域化集團往往“對內自由，對外保護”，無形中也就助長了保護主義，強化了人為的主觀性，削弱了多邊貿易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關對關稅和非關稅壁壘限制的決議，以及國際貿易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復多邊貿易體制對區域化排他性傾向的約束力。值得指出的是：

1、在世界經濟貿易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期，國家在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，跨國集團日益與國家權力相結合左右國際貿易的發展。如美國克林頓政府，把外貿視作“經濟安全”的首要因素，采取強硬的對外貿易方針，不厭其煩地動輒制裁他人，總想把國內法置于國際法及他國法之上。

2、貿易保護主義仍將是貿易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協議，世貿組織（WTO）創立，但大多數國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區域化市場。象歐共體的創立本身就是為了與其他地區或國家相抗衡；美國積極推動下的“美加墨貿易協定”也有這種色彩。這與各國還處在調整階段相吻合。

3、目前已呈現出比較清晰的貿易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區統一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義，帶有很強的保護主義色彩。

4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協議市場或區域市場所滲透，體現出市場的壟斷性與國家權力的結合，從而改變了競爭的主體，即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家，走向國際市場，首先要面對區域集團化市場。

5、單邊行動越來越不得人心，將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰之后的保護主義潮流，也自以為把準了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒，扛起貿易保護主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國能夠主導；也不思量所謂保護主義的含義，它是以區域集團化市場為前提的，一國是絕不能左右貿易和市場的；尤其不知道多邊貿易體制的廣泛性。美政府官員也承認，如果美實行制裁，只表示美國的失敗，因此烏拉圭回合協議在美國國會得以順利通過。

三、受科技革命的影響，國際分工深化，全球結構調整緊迫，建立在分工基礎之上的國際貿易必然受其影響。

1、南北關系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面傳統的垂直分工層次差距拉大，傳統的不平等的經貿格局出現傾斜。據統計，現在42％的美國出口、20％的西歐國家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家，發展中國家成為發達國家產品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降，相應降低了南北經貿在國際經濟關系中的比重，于發展中國家不利。

2、受科技革命的影響，發達國家關注于“高、精、尖”技術產業和拳頭產品，以及內部區域市場的協調，從而將促進水平分工的發展，這樣發達國家間的經濟關系將進一步發展，它們之間的貿易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。

四、就總體趨勢而言，與世界經濟的多極化和政治多元化相適應，國際貿易也將向多邊化和自由化發展。尤其是烏拉圭回合談判的結束和世貿組織的創立，將促使世界多邊自由化貿易進入一個新階段。

針對如上這些變化的大趨勢，這里談些對策建議：

（一）積極發展市場經濟，一方面是順應時勢，另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經濟已成為指導我們改革和發展的指導思想，對其的駕馭把握就只是一個時間問題。

（二）要看到實物經濟與虛擬經濟分離造成泡沫經濟的不良影響，及早進行對策研究，協調二者關系。時下我國經濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。

（三）積極發展我國的跨國公司，走實業化、專業化、集團化和國際化的跨國經營之路。目前，我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經營性的公司，但總的來說還處在初級水平，與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經營的步伐，在理論界和實業界都是一個亟待解決的問題。

（四）針對國際貿易領域層次的變化，即向生產和投資的變化。大力優化環境，引進外資，理順融資渠道，轉變傳統的借貸方式，鼓勵協助企業在國際市場上籌措資金。

（五）針對國際貿易多邊自由化和區域集團化的趨勢，一方面積極但又審慎地加入世貿組織，另一方面也要積極加入一些區域集團化組織。順應國際貿易內趨化的特點，打入內部集團，進入區域市場，以獲得發展貿易的新契機。一句話，要發展多元化的市場。

（六）針對國家作用在貿易中上升的特點，我們也要綜合運用政治的、經濟的、外交的、文化的各種手段，發展國家關系，推動經貿發展，更好地貫徹“以經濟建設為中心”的指導方針，繼續貫徹外貿外交相配合的原則。

（七）把握國際分工的導向，大力發展我國的高精尖技術產業，改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿體制改革，使其逐步向國際規范靠攏。

（八）針對服務貿易上升的趨勢，要及早作好準備。烏拉圭回合《服務貿易協定》的生效，為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務（MFN）同具體承諾（市場準入、國民待遇）相分離，即具體承諾不是自動生效的，必須通過談判來達成，故我們需要在全國范圍內作好統一的戰略規劃，以便逐步開放服務貿易市場。

什么是中國對外貿易發展戰略

中國對外貿易戰略分為以下幾個部分：

1、出口商品戰略。是一國根據本國在一定時期內比較與競爭優勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構成所作出的戰略性安排；

2、以質取勝戰略。提高出口商品的質量和信譽，優化出口商品結構，創名牌出口商品；

3、科技興貿戰略。大力推動新技術產品出口，運用高新技術成果改造傳統出口產業，提高傳統出口產品技術含量和附加值；4.出口市場多元化戰略。根據國際政治經濟條件的變化，充分發揮我國的優勢，有重點、有計劃地逐步建立起我國出口市場合理多元化的總體格局；

5、進口商品戰略。含義：根據國內生產、消費的需要，對一定時期進口商品的構成所作戰略性規劃。

國際貿易的歷史演變過程

是對外貿易政策演變

資本主義方式準備時期，實行的是保護政是重商主義下的強制性貿易保護政策

資本主義自由競爭時期出現了兩種政策，自由貿易政策和保護貿易政策

19世紀末到20世紀30年代推行帶有壟斷性質的超保護貿易政策

二戰后。出現了兩中傾向，一是20世紀50年代帶70年代出現了貿易自由化。二是70年代中期以后，出先了新貿易保護主義。

20世紀80年代中期以來，發達國家開始推行協調管理貿易政策.

國際貿易政策的歷史演變

歷史上國際貿易政策的演變，大致可分為五個階段：

（一）15世紀至17世紀的重商主義政策階段

15世紀至17世紀的歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進了商品貨幣經濟的蓬勃發展，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨幣。與此相適應，產生了重商主義的貿易政策

早期的重商主義被稱為重金主義，即絕對禁止貴金屬外流。為此，當時執行重商主義政策的國家禁止貨幣出口，由國家壟斷全部貨幣貿易，外國人來本國進行貿易時，必須將其銷售貨物所得的全部款項，用于購買本國貨物。晚期的重商主義也稱貿易差額論，認為：“一動不動地放在錢柜里的資本是死的，而流通的資本卻會不斷增值”所以，對貨幣不應過分加以限制。于是管理金銀進出口的政策變為管制貨物的進出口，力圖通過獎出限入，保證貿易出超，達到金銀流入的目的。

重商主義思想的傳播使保護貿易政策在西歐得到普遍推行。對加速這一時期的資本原始積累，促進資本主義生產方式的建立起了重要作用。

（二）18世紀至19世紀貿易政策與保護貿易政策并存階段

貿易政策是指國家取消對進出口商品和服務的限制及障礙，取消對本國進出口商品和服務、企業的各種優惠與特權，在國內外市場上進行竟爭。而保護貿易政策是指國家廣泛利用各種法規與措施，限制外國商品與服務的進口，鼓勵本國商品與服務的出口，以保護本國市場受外國商品與服務的競爭。

18世紀70年代在英國開始的產業革命使生產力迅速發展，資本主義生產方式開始建立，1820年英國工業生產在全球工業生產中所占比例已達50%，因此，新興工業資產階級需要更廣闊的國際市場，以銷售其工業產品。而各國重商主義的保護貿易政策則阻礙了國際貿易的發展，妨礙了新興工業資產階級利益的實現，因此，工業資產階級強烈要求實行貿易政策。于是出現了以古典經濟學派亞當斯密和大衛李嘉圖為代表的貿易學說。

亞當斯密的“絕對利益說”奠定了貿易政策的理論基礎，它是以生產成本的絕對差別為依據的，主張從絕對利益出發。把國內分工擴大到國際分工，每個國家只發展那些具有絕對優勢條件的工業，并用這些優勢工業的產品與其他國家進行交換，而不必發展那些不具備優勢條件的工業。但這種理論在英國產業革命后，也不能適應英國工業資產階級要求最大限度地擴大國外市場的需要，因此，繼亞當斯密之后，大衛李嘉圖又提出了“比較利益說”。他認為：由于各個國家在生產商品上的優勢地位不同，不利程度也不同，因此，每個國家不一定要生產各種商品，而應集中力量生產那些有利程度較大或不利程度較小的商品，即“兩優取其重，兩劣取其輕”，然后通過對外貿易進行交換，這樣在資本和勞動力不能流動的情況下，生產總量將增加，這種交易對各方都有利。

在同一歷史時期，當產業革命在英、法等國深入發展時，歐洲其他國家和美洲的經濟并不發達，資本主義工業尚處于萌芽狀態的一些國家的工業資產階級則需求政府保護其幼稚工業，

很赞哦!（15）