02 中央規定禁止強制關注買粉絲(棚戶區改造補償標準是怎么制定的？)

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2、進入網站后點擊圖中所指的違法和不良信息舉報入口。

3、進入后閱讀須知后點擊下一步。

4、選擇一個方式舉報。

5、填寫完整的相關要素后點擊提交即可。

禁止任何單位和個人未經什么強制授權或一次授權

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進誠信建設的要求，認真落實《優化營商環境條例》等相關規定，進一步明確信用信息范圍，依法依規實施失信懲戒，完善失信主體信用修復機制，提高社會信用體系建設法治化、規范化水平，經國務院同意，現提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持遵循法治軌道，著力構建誠信建設長效機制，按照依法依規、保護權益、審慎適度、清單管理的總體思路，進一步規范和健全失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等機制，推動社會信用體系邁入高質量發展的新階段，更好發揮社會信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉變、營造公平誠信的市場環境和社會環境等方面的積極作用。

在社會信用體系建設工作推進和實踐探索中，要把握好以下重要原則：一是嚴格依法依規，失信行為記錄、嚴重失信主體名單認定和失信懲戒等事關個人、企業等各類主體切身利益，必須嚴格在法治軌道內運行。二是準確界定范圍，準確界定信用信息和嚴重失信主體名單認定范圍，合理把握失信懲戒措施，堅決防止不當使用甚至濫用。三是確保過懲相當，按照失信行為發生的領域、情節輕重、影響程度等，嚴格依法分別實施不同類型、不同力度的懲戒措施，切實保護信用主體合法權益。四是借鑒國際經驗，既立足我國國情，又充分參考國際慣例，在社會關注度高、認識尚不統一的領域慎重推進信用體系建設，推動相關措施與國際接軌。

二、科學界定公共信用信息納入范圍和程序

（一）明確界定公共信用信息范圍。將行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織等（以下統稱行政機關）掌握的特定行為信息納入公共信用信息，必須嚴格以法律、法規或者黨中央、國務院政策文件為依據，并實行目錄制管理。社會信用體系建設部際聯席會議（以下簡稱部際聯席會議）牽頭單位會同有關部門依法依規編制并定期更新全國公共信用信息基礎目錄，部際聯席會議成員單位和其他有關部門可依法依規提出擬納入目錄信息的建議，部際聯席會議牽頭單位梳理匯總目錄，征求各地區、各有關部門和相關市場主體、行業協會商會、法律服務機構、專家學者和社會公眾意見，提請部際聯席會議審定后向社會公布并組織實施。各地可依據地方性法規，參照全國公共信用信息基礎目錄的制定程序，制定適用于本地的公共信用信息補充目錄。

（二）嚴格規范失信行為認定依據。行政機關認定失信行為必須以具有法律效力的文書為依據。可認定失信行為的依據包括：生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書，以及法律、法規或者黨中央、國務院政策文件規定可作為失信行為認定依據的其他文書。行政機關認定失信行為后應當如實記錄失信信息。

三、規范公共信用信息共享公開范圍和程序

（三）規范公共信用信息共享范圍和程序。公共信用信息是否可共享及在何種范圍內共享，應當根據合法、必要原則確定，并在編制公共信用信息目錄時一并明確。完善信息共享機制，推動全國信用信息共享平臺與國家企業信用信息公示系統以及相關部門信用信息系統實現互聯互通、數據共享，對于可共享數據要明確采集部門，做到“一口采集、充分共享”。

（四）依法依規確定公共信用信息公開范圍。公共信用信息是否可公開應當根據合法、必要原則確定，并在編制公共信用信息目錄時一并明確。公共信用信息公開不得侵犯商業秘密和個人隱私，法律、法規另有規定的從其規定。公開個人相關信息的，必須有明確的法律、法規或者國務院決定、命令作為依據或經本人同意，并進行必要脫敏處理。

（五）加強對公共信用信息公開渠道的統籌管理。公共信用信息的認定部門應當按照政府信息公開或其他有關規定，在本部門門戶網站、本級政府門戶網站或其他指定的網站公開相關信息。“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統要按照有關規定，將所歸集的應當公開的公共信用信息進行統一公開，并與公共信用信息認定部門公開的內容、期限保持一致。

四、規范嚴重失信主體名單認定標準和程序

（六）嚴格限定嚴重失信主體名單設列領域范圍。設列嚴重失信主體名單的領域，必須以法律、法規或者黨中央、國務院政策文件為依據，任何部門（單位）不得擅自增加或擴展。設列嚴重失信主體名單的范圍，嚴格按照《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）規定，限制為嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、拒不履行法定義務嚴重影響司法機關和行政機關公信力、拒不履行國防義務等嚴重違法失信行為的責任主體。

（七）嚴格規范嚴重失信主體名單認定標準。在全國范圍內實施的嚴重失信主體名單制度，其名單認定標準應當以法律、行政法規或者黨中央、國務院政策文件形式確定，暫不具備條件的可由該領域主管（監管）部門以部門規章形式確定，認定標準應當充分征求部際聯席會議牽頭單位及其他有關部門、相關市場主體、行業協會商會、法律服務機構、專家學者和社會公眾意見，公開征求意見期限不少于30日。認定標準應當通過“信用中國”網站及該領域主管（監管）部門指定的網站公開。認定標準應當一并明確名單移出條件、程序以及救濟措施。認定標準制定部門應當定期組織對標準執行效果進行第三方評估并及時修訂。僅在地方范圍內實施的嚴重失信主體名單制度，其名單認定標準應當由地方性法規規定。

（八）嚴格履行嚴重失信主體名單認定程序。行政機關在作出認定嚴重失信主體名單決定前，應當告知當事人作出決定的事由、依據和當事人依法享有的權利；當事人提出異議的，應當予以核實并在規定時限內反饋結果。將市場主體列入嚴重失信主體名單，應當由認定部門依托相應的行政決定文書，載明事由、依據、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟措施等，必要時也可由認定部門單獨制作認定嚴重失信主體名單的決定文書。嚴重失信主體名單原則上應當由縣級以上（含縣級）人民政府有關部門按照相關標準認定，法律、法規和部門規章另有規定的從其規定。

五、依法依規開展失信懲戒

（九）依法依規確定失信懲戒措施。對失信主體采取減損權益或增加義務的懲戒措施，必須基于具體的失信行為事實，直接援引法律、法規或者黨中央、國務院政策文件為依據，并實行清單制管理。部際聯席會議牽頭單位會同有關部門依法依規編制并定期更新全國失信懲戒措施基礎清單，部際聯席會議成員單位和其他有關部門可依法依規提出擬納入清單失信懲戒措施的建議，部際聯席會議牽頭單位梳理匯總清單，征求各地區、各有關部門和相關市場主體、行業協會商會、法律服務機構、專家學者和社會公眾意見，提請部際聯席會議審定后向社會公布并組織實施。各地可依據地方性法規，參照全國失信懲戒措施基礎清單的制定程序，制定適用于本地的失信懲戒措施補充清單。任何部門（單位）不得強制要求金融機構、信用服務機構、行業協會商會、新聞媒體等懲戒失信主體。

（十）確保過懲相當。按照合法、關聯、比例原則，依照失信懲戒措施清單，根據失信行為的性質和嚴重程度，采取輕重適度的懲戒措施，防止小過重懲。任何部門（單位）不得以現行規定對失信行為懲戒力度不足為由，在法律、法規或者黨中央、國務院政策文件規定外增設懲戒措施或在法定懲戒標準上加重懲戒。

棚戶區改造補償標準是怎么制定的？

根據《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的規定，棚戶區改造補償標準如下：1、第六條城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策

2、第七條城市棚改補助資金按照各地區城市棚戶區改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數等兩項因素以及相應權重，并結合財政困難程度進行分配

（1）征收（收購）面積、征收（收購）戶數兩項因素權重分別為30%、70%，根據城市棚戶區改造情況，財政部可以會同住房城鄉建設部適時調整兩項因素權重

（2）征收（收購）面積和戶數，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據

征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積

（3）征收（收購）戶數包括實物安置住房戶數（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數，均為永久安置住房戶數，不包括臨時安置住房戶數

（4）財政困難程度參照財政部均衡性轉移支付測算的財政困難程度系數確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調節系數

3、第八條城市棚改補助資金按公式法分配

計算公式如下：（1）分配給某地區的專項補助資金總額=〔（經核定的該地區年度征收（收購）面積×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經核定的各地區年度征收（收購）面積×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重

（2）上述過程+（經核定的該地區年度征收（收購）戶數×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經核定的各地區年度征收（收購）戶數×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重〕×年度城市棚改補助資金總規模

（3）公式中，經核定的該地區年度征收（收購）面積是指該地區當年計劃征收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃征收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的征收（收購）面積

（4）經核定的該地區年度征收（收購）戶數是指該地區當年計劃征收（收購）戶數，減去上年度未完成的計劃征收（收購）戶數，加上上年度超計劃完成的征收（收購）戶數

（5）上述有關計劃征收（收購）面積和戶數的完成情況，以是否簽訂征收補償（收購）協議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準

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