02 中國馬來西亞進出口貿易結構(中國對外貿易的發展)

資金，且各口岸相互爭腹地爭貨源，嚴重影響了口岸的整體效益。此外，口岸發展中的短期行為等因素也成為制約條件。

3.3 雙方共同的制約因素

雙邊貿易政策的調整和提高關稅稅率等嚴重制約了口岸的發展，琿春口岸禁止進口整車與鋼鐵和禁止出口糧食等限制了口岸規模的擴大。另外一些毗鄰國家因受各自特定的自然地理環境、政治、經濟文化等諸多因素的影響，其生產要素稟賦存在著極大的差異性，這種差異性在某種程度上構成了邊界線兩側產業結構的互補性，從而影響了口岸的規模和職能（見表2）。

表2 東北邊境毗鄰地區資源要素及產品優勢互補簡表 輸出方 中國東北 朝鮮 俄羅斯遠東 蒙古

吸納方

中國東北 B2B3B4 A2A3B2B3 B2

朝鮮 A1A2B2B4B5B6 A2A3B2B3 B2B5

俄羅斯遠東 A1A2B1B4B5B6 B1 B2B5

蒙古 A1A2A3B1B4B6 A2A3

資料來源：袁樹人，黃巖君，東北亞國際經濟合作與中國東北產業開發前景，東北師大學報，1995年。

表中符號為：A1資本，A2高技術，A3冶金、機械、化工產品等，B1勞動力，B2能源與礦物原料，B3建材與木材，B4以農畜產品為原料的輕工紡織工業產品，B5鮮活農畜產品，B6糧食。

從表2 中可以看出：賦存的資源要素以及以此為基礎形成的工農業產品在本區可大體分為兩類。其中，A類屬于資本和高技術資源要素及其工業制成品；B類包括勞動力和依托勞動力以及礦、林、草、土等自然資源要素而形成的初級產品。在東北邊境毗鄰的國家地區中，這兩大類的資源要素及其產品的賦存就總體而言，均相當豐富。各類資源要素的賦存及其比較優勢分布在各國各地區極不平衡，B類資源集中于朝鮮、蒙古，而中國東北和俄羅斯遠東兩種資源均豐富，但俄遠東以A類資源占優勢、中國東北以輕工業及糧食資源占優勢。形成了東北邊境兩側資源賦存的互補性[4]。

在政治、經濟及區位條件優越的地區組建跨國邊境自由經貿區，把邊境地區經濟納入雙向循環之中。區域經濟一體化已成為世界經濟發展的主流，在亞太地區，由于各個國家的政治制度，經濟制度不同，不可能在大的范圍內形成區域經濟一體化[6]。但在某些邊境地區， 可利用邊境兩側互補的生產要素組建次區域性或雙邊跨國邊境自由貿易區。東南亞的新加坡、馬來西亞和印尼的成長三角為多國邊境地區的經濟合作提供了一個發展模式。圖們江三角地區的合作正在積極的醞釀中。在西南地區由中、泰、老、緬四國的結合部構成的“金四角”跨國經濟貿易合作區也正在逐漸形成。

綜上所述，中國與鄰國的沿邊對外開放，為中國邊境口岸體系的形成創造了有利條件，而邊境口岸的形成、發展與不斷完善，推動了內陸邊境地區社會的發展與經濟的振興。通過邊境口岸體系的職能作用的發揮，更加密切了中國與鄰國的地緣經濟聯系，無疑會促進中國與鄰國邊境地區經濟一體化的進程。

中國——東盟自貿區投資結構不均衡,具體表現在哪里,應如何應對

一是歷史積怨和領土主權爭端

東盟成員國內部的領土爭端一直存在,歷史上越南入侵過柬埔寨,至今兩國關系貌合神離

近期,馬來西亞與印尼出現了關于西巴丹島和利吉丹島的主權爭執,馬來西亞與新加坡之間出現了關于白礁島的爭執,印尼與菲律賓之間也發生了有關島嶼主權的爭執,這些都反映出東盟內部尚缺乏地區整合的大局觀念

二是成員國內部政局不穩

東盟許多國家都是黨派林立、紛爭不斷,有的國家軍人政府當政,有的國家內閣變換頻繁

另外有些國家的反政府武裝及恐怖分子活動猖獗,加上近來以美國為首的西方國家對反恐戰爭的刻意擴大及對伊斯蘭教派和回教徒傳統的敵視,造成東盟國家內部民族情緒高漲

政局的不穩定直接影響到外來直接投資,阻礙經貿活動的正常進行,客觀上對區域內經濟的發展以及未來自貿區的整體發展產生了不利影響

三是民族宗教差異

東盟內部宗教信仰不同,馬來西亞、印尼和文萊是傳統的回教國家,泰國和柬埔寨則遵從佛教,菲律賓大部分國民信奉天主教,而越南和老撾則是“社會主義”體制

近年來,隨著伊斯蘭原教旨主義勢力的抬頭及回教徒與歐美等西方國家的矛盾不斷激化,加上恐怖主義和伊斯蘭教徒間存在的千絲萬縷的聯系,不同宗教信仰間沖突時有發生

第三,東盟成員國經濟發展水平的差異和經貿結構的雷同化東盟的10個成員國中,既有新興的工業化國家如新加坡,又有越南、緬甸、老撾、柬埔寨等世界上最不發達的國家,經濟發展水平和階段存在巨大差異

新加坡的人均GDP目前已近3萬美元,而越、老、緬、柬四國還不到400美元,人均GDP相差約70 倍,遠遠高于歐盟內部的16倍和北美自由貿易區內部的30倍的差距水平

東盟國家內部經濟發展的不平衡不利于成員國間經濟政策的協調

第四、東盟內部缺少核心的經濟力量和協調機制,主導權紛爭激烈現實情況表明,區域經濟合作離不開核心經濟力量的協調和引導

1995年墨西哥發生嚴重金融危機時,正是因為美國的全力注資解救才使得危機沒有波及其他的美洲國家

區域內核心國家的職能在于協調成員國政策、穩定區域內部經濟發展

而東盟成員國中這種核心國家目前尚不存在,中堅力量的缺乏降低了東盟各成員國之間的凝聚力

在1997年的金融風暴中,東盟各國出于對自身利益的考慮,競相貶值本國貨幣, 造成危機在各個國家中迅速蔓延,東盟內部缺乏核心力量和共同應對機制的弊端暴露無遺

對于東盟成員國來講,爭奪主導權的斗爭始終沒有停止

印尼無論從人口還是領土面積上講,都是第一大國,但是其經濟實力的相對不足無疑影響了其大國地位和形象

多年來,印尼政府積極擴大對外交往,做“東盟龍頭老大”的夢想始終沒有動搖,只是目前國內紛亂的政局和不太景氣的經濟形勢使其力不從心

馬來西亞對東盟秘書處設在印尼一直耿耿于懷,2002年10月,馬來西亞政府提出,“為更有效協調東盟成員國與中日韓三國在政治、經濟、貿易、交通、科技等方面的合作”,建議在馬設立10+3秘書處,期限為5年,馬政府愿提供1000萬美元作為基金

但大多數成員國認為10+3秘書處與東盟秘書處在功能上有所沖突,且10+3機制的許多事情完全可以交由東盟秘書處處理,另行設立10+3秘書處沒有必要

作為最發達的成員國,新加坡力圖在東盟中擁有最大的發言權,但因其歷來與美國及以色列等國關系密切,且經常性的單邊對外交往,故其在東盟中的主導地位很難形成

總之,核心經濟領導力量的缺乏以及內部成員爭奪領導權的“斗爭”將使得東盟自貿區以及東盟-中國自貿區的發展布滿坎坷

第五,東盟內部個別成員國與其他國家單獨簽署自由貿易協定問題東盟自貿區主要是要求成員國相互降低關稅和取消非關稅壁壘,以使東盟各成員國享受到其他成員國共同的關稅優惠,對各成員國與東盟外其他國家另行制定經貿政策并沒有明確限制

近年來,東盟個別成員國不滿足于當前東盟自貿區的進程,進而單邊出動與周邊國家進行自由貿易協定談判

2002年1月,新加坡和日本簽署自由貿易協定,對雙邊貿易中99%的商品和新加坡對日出口中94%的商品予以免稅,同時對農產品以外的進出口商品作了減免稅規定

新加坡目前正積極與美國、歐盟、中國香港和臺灣就建立雙邊自由貿易協定頻頻進行洽談

另外,馬來西亞總理馬哈蒂爾去年12月訪問日本時,也表達了與日本建立雙邊自由貿易協定的愿望

客觀上講,東盟個別成員與區外其他國家簽署自由貿易協定,極有可能破壞東盟整體的利益, 使得未與東盟建立自貿協定的國家和地區的產品通過某種捷徑進入東盟市場

東南亞各國經濟發展特點

越南：屬發展中國家。1986年開始實行革新開放。1996年越共八大提出要大力推進國家工業化、現代化。2001年越共九大確定建立社會主義定向的市場經濟體制，并確定了三大經濟戰略重點，即以工業化和現代化為中心，發展多種經濟成份、發揮國有經濟主導地位，建立市場經濟的配套管理體制。實行革新開放的二十多年來，越經濟保持較快增長速度，1990-2006年國內生產總值年均增長7.7%，經濟總量不斷擴大，三產結構趨向協調，對外開放水平不斷提高，基本形成了以國有經濟為主導、多種經濟成分共同發展的格局。

老撾：

以農業為主，工業基礎薄弱。屬世界上最不發達的國家之一

柬埔寨：

是傳統農業國，工業基礎薄弱。屬世界上最不發達國家之一

泰國：

實行自由經濟政策。屬外向型經濟，較依賴美、日、歐等外部市場。

緬甸：

農業是緬甸國民經濟的基礎，農作物主要有稻谷、小麥、玉米、棉花、甘蔗和黃麻等。緬甸自然條件優越，資源豐富。但多年來工農業發展緩慢。1987年12月被聯合國列為世界上最不發達國家之一。1989年3月31日，政府頒布《國營企業法》，宣布實行市場經濟，并逐步對外開放，允許外商投資，農民可自由經營農產品，私人可經營進出口貿易。

馬來西亞：

是相對開放的以國家利益為導向與新興工業化市場經濟體。國家透過宏觀經濟計劃，在指引經濟活動上發揮了重要作用，但其重要性逐漸下降。馬來西亞擁有亞洲最佳的經濟紀錄。

新加坡：

是繼倫敦、紐約和香港之后的第四大國際金融中心。工業是新加坡經濟發展的主導力量，快速發展至今，已成為全球第三大煉油國，以及世界電子工業中心之一。

印尼：

工業發展方向是加強外向型的制造業。

文萊

是一個經濟結構比較單一的國家，其經濟主要建立在傳統農業和沿海漁業的基礎上，文萊經濟總體走勢特點：經濟結構高度依賴石油、天然氣。

菲律賓

出口導向型經濟。第三產業在國民經濟中地位突出，同時農業和制造業也占相當比重。

東帝汶：經濟處于重建階段

中國對外貿易的發展

當前中國外貿發展面臨的環境是很有利的。世界經濟貿易開始持續溫和復蘇，發達國家的經濟貿易低速增長，而發展中國家經濟貿易增速較快，遠遠快于發達國家。從國內經濟形勢來看，我國經濟持續高速增長，固定資產投資加快增長，外商投資規模不斷擴大，經濟結構的升級不斷加快，我國的綜合經濟實力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會，為我國經濟的持續發展增加了動力。在這種形勢下我國對外貿易發展呈現了一些新的特點。

一、 當前外貿發展的新特點

（一）中國對外貿易持續快速增長，成為世界經濟貿易發展的一大亮點。中國加入世貿組織后，對外經濟貿易的環境有了很大的改善，產生了積極的效應。2002年中國對外貿易快速發展，出口首次突破3000億美元，在世界貿易大國中排名上升至第5位，中國作為世界貿易大國的地位進一步鞏固。2003年1-7月我國外貿進出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長37.9%，其中出口達到2284.09億美元,比上年同期增長33.4%，進口2223.28億美元，比上年同期增長43%，特別是單月出口增長速度和規模都遠遠大于2002年。

（二）2002年至2003年1-7月受關稅下調和世界市場燃料和原材料價格上漲的影響，我國進口持續大幅增加，但對經濟沖擊不僅小于預期，而且對推動經濟發展起了較大的作用。從總體來看，入世促進了我國加工貿易的發展，推動我國經濟結構的升

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