02 中德貿易總額2019(盛松成：中德經貿對話保持開放，為中歐合作釋放良好信號)

p>2022年以來，德國對華投資熱度繼續攀升，開拓了多個投資項目，其中最受矚目的包括2022年初寶馬在沈陽投資價值數十億歐元的工廠，為該公司有史以來在中國市場的最大一筆投資；奧迪斥資約26億歐元建立了首個在華生產純電動車的新工廠；9月德國巴斯夫集團（BASF）在湛江投資的一體化基地項目全面建設暨首套裝置投產，這是德國公司在中國有史以來最大的單一外國投資項目之一，并且該集團計劃到2030年的投資總額將高達100億歐元；10月德國大眾宣布投資24億歐元，與中國智能計算平臺提供商地平線共同成立一家聚焦自動駕駛領域的技術開發公司，創大眾汽車入華40年來的最大單筆投資記錄。這些大規模投資項目的落地和積極推進充分展現了德國企業對華投資的意愿和信心。不過，值得注意的是，與中德貿易規模相比，德國對華投資規模相對較低，而且投資項目基本集中在大型跨國德企，小型德企的投資活動很少。根據榮鼎集團在9月公布的一份研究報告，在過去四年間，德國化工巨頭巴斯夫和德國三大車企——寶馬、大眾及梅賽德斯-奔馳對華投資總額占歐洲對華直接投資總額的比重就高達34%。

中德經貿合作可在多個領域走深走實尤其是綠色經濟轉型領域

在當前全球疫情影響尚未完全消退、歐洲各國正努力對抗能源危機和高通脹的背景下，德國總理與德國商界高級別代表團的對華訪問為中德和中歐未來經貿合作釋放了良好信號。作為全球第二大和第四大經濟體，中德兩國有著廣泛的共同利益、廣大的市場機遇以及大國的責任。展望未來，中德經貿合作可以在多個領域繼續走深走實，尤其值得我們關注的是歐盟當前面臨重重困難的綠色經濟轉型領域。

2019年底，新一屆歐盟委員會在上任伊始即出臺了《歐盟綠色新政》（EuropeanGreenDeal），搭建了迄今為止歐盟最重要和最完整的綠色政策框架和增長戰略，承諾在2030年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少55%，到2050年歐洲將成為首個實現碳中和的大陸。而德國也相應出臺了更高的國家氣候目標，即2030年溫室氣體排放量較1990年水平減少65%，2045年實現碳中和。與歐盟制定的統一目標相比，德國將完成碳中和時間表提前了5年。此舉的主要目的是將更多的減排任務放在當下，而非推遲到下一代。德國在推進綠色轉型發展方面的基礎雖然較好，但俄烏沖突的爆發導致德國與俄羅斯關系急劇惡化，這迫使德國不得不重新審視其綠色轉型戰略，尤其是在能源領域的轉型戰略。

在歐盟各國加速尋找替代能源轉型方案之時，由于中國在可再生能源技術和供應鏈中的作用越來越重要，未來德國與中國在該領域的合作有望實現突破性進展。首先，在太陽能(000591)領域，全球大部分制造鏈集中在中國。在全球前十大多晶硅生產商中，有七家來自中國。中國硅錠和晶圓產量更占到世界總產量的97%。目前，多數德國太陽能設備企業組裝進口自中國的模板。其次，在蓄電池和蓄電技術方面，中國同樣可以提供蓄電池所需的鈷、鎳、鋰等原料。榮鼎集團數據顯示，中國鋰和鈷的冶煉產能目前占全球產能的60%以上，陰極、陽極、分離器和電解質產量也占全球產量的60%以上，電池片產量的全球占比則高達近80%。再次，在風能領域，中國可以為德國提供主要原材料，例如生產風力發電機所需的釹。除此之外，中國在風力渦輪機制造和裝配方面也在全球市場占據著主導地位，為中德繼續深入合作提供扎實基礎。

與此同時，由于德國期望大力發展可再生能源，外國投資者在德國獲得投資補貼和參與投資項目的可能性也變得更大。7月7日，德國聯邦議院通過了旨在顯著加快德國能源基礎設施向100%可再生能源轉變的“復活節一攬子”（Osterpaket）能源計劃。根據該計劃，到2030年德國可再生能源占總能源的比重將達到80%。為此，德國設立了明確的電力發展路徑，即陸上風能應達到每年擴張10吉瓦，太陽能發電達每年22吉瓦。在投資補貼方面，德國政府出臺了資助計劃“熱網4.0”（W?rme買粉絲ze4.0）。該計劃主要針對節能建筑的投資補貼，而重要資助條件是滿足建筑與能源效率和可再生能源的結合。除了投資補貼以外，德國政府也希望推動投資條件的改善。例如，德國計劃通過簡化審批流程來加速推進舊風力渦輪機更新換代。隨著德國對風力渦輪機的需求不斷增加，這恰與上文提及中國在風力渦輪機制造和裝配方面的優勢以及積極布局歐洲市場的計劃相契合。

2022年是中德建交50周年。50年間中德經貿領域的務實合作是全球化發展和市場運作的結果，這不僅有利于兩國企業和民眾，還為中德關系的健康發展奠定了堅實基礎。應對氣候變化、推進經濟綠色低碳轉型是當前兩國政府高度重視和深化合作的優先領域。中德兩國將秉承既往優勢，展現大國擔當，繼續以開放姿態為全球經濟社會可持續發展增添新動能。

解讀廣東十三五規劃綱要全文,2019年廣東十三五規劃重點項目規劃分析

解讀廣東十三五規劃綱要全文,廣東十三五規劃重點項目規劃分析

是珠三角地區“九年大跨越”中期關鍵之年。今年實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》的總體要求是：按照省委十一屆四次全會和省《政府工作報告》的部署要求，準確把握“四個全面”戰略布局，主動適應和引領經濟發展新常態，緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標，以提高經濟發展質量和效益為中心，以實施創新驅動發展戰略為總抓手，狠抓重大項目、重大平臺和重點企業，繼續推進產業轉型升級，強化改革攻堅，增強市場活力，促進綠色低碳發展，加強法治建設，強化民生保障，全力推進珠三角地區“九年大跨越”中期目標任務，推動珠三角地區實現轉型升級、優化發展。

主要目標是：地區生產總值增長7.5%左右，人均地區生產總值增長6.5%左右，固定資產投資增長14.2%，進出口總額增長3%，社會消費品零售總額增長11.8%，服務業增加值比重提高到53.5%，研發經費支出占地區生產總值比重達2.7%，城鄉居民人均收入與經濟增長基本同步，全面完成“十二五”節能減排任務。在全面落實“九年大跨越”工作方案各項任務的基礎上，重點推進以下工作：

一、全力落實創新驅動發展戰略

(一)培育發展創新主體。開展龍頭企業創新轉型試點，實施大型骨干企業研發機構全覆蓋行動，出臺支持高新技術企業發展的實施方案，珠三角國家高新技術企業達1萬家以上。開展科技型中小企業培育工程。出臺省新型研發機構總體規劃，在珠三角率先開展新型研發機構競爭力評價，新型研發機構達110家，產學研創新聯盟達103家。2015-2017年全省投入50億元專項資金，支持中山大學、華南理工大學等一批大學提高科研能力。加大力度支持基礎科學研究和科技基礎設施建設，籌建廣東省科學院。大力推進粵港澳人才合作示范區建設。引進第五批創新創業團隊和領軍人才。(省科技廳、經濟和信息化委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、港澳辦等負責，列為第一的為牽頭單位，下同)

(二)推動區域創新體系建設。落實珠三角科技創新一體化規劃，制定2015-2017年創新型城市建設工作方案。支持深圳加快建設國家自主創新示范區，支持廣州打造華南科技創新中心，聯合珠三角其他城市以“1+7”方式整體申報創建珠三角國家自主創新示范區。佛山、東莞、珠海三市加快形成創建國家級創新型城市第二梯隊，江門、中山、惠州、肇慶四市加快創新載體建設和創新資源集聚。推動各市加快建設創新型城市，落實創新型城市建設責任書目標任務。(省科技廳，珠三角九市政府等負責)

(三)加強創新載體建設。研究制定落實“大眾創業、萬眾創新”的政策措施，大力發展“眾創空間”等新型創新創業服務平臺。出臺省科技孵化育成體系建設專項規劃，新增科技企業孵化器、買粉絲、前孵化器達50個，在孵企業數量突破1?5萬家。加快珠三角9個國家級高新區建設，高新區產值達2?8萬億元。加快質量檢驗檢測技術平臺建設。組建專業鎮特色產業技術創新戰略聯盟，開展“重點示范專業鎮”行動，認定一批專業鎮升級轉型示范區。(省科技廳、經濟和信息化委、質監局等負責)

(四)實施創新重點突破。組織實施智能機器人、新能源汽車電池和動力系統、3D打印技術等9個省級重大科技專項，推進50-100個重大科技專項項目建設。加強高端成套工藝裝備、制造基礎共性技術、智能車間、環保裝備等先進技術開發和推廣應用，跟蹤研究電子信息、光機電一體化、基因組、核電子等源頭性技術創新領域。增強原始創新能力，加快散裂中子源等在粵國家大科學裝置建設和開放應用，依托“天河二號”建設國家大數據研究中心。(省科技廳、發展改革委、經濟和信息化委等負責)

(五)優化創新制度環境。全面落實省關于加快科技創新的“十二條”政策措施。出臺《廣東省自主創新促進條例》配套政策，推動出臺省科技成果轉化促進條例。深化科技體制改革，加快推進科技成果產權制度改革試點，率先開展全面創新改革試驗(試點)。建立科技創新資源優化配置機制，優化科技專項資金配套結構和方式;完善企業研發費用計核方法，擴大研發費用加計扣除優惠政策適用范圍。開展創新券補助政策試點，落實企業研發準備金制度，探索設立政府創業投資和引導基金。建立知識產權質押融資市場化風險補償機制。開展重大科技專項專利導航工程。發揮好廣州知識產權法院的作用，探索跨地區知識產權案件異地審理機制。(省科技廳，省編辦，省發展改革委、財政廳、知識產權局、金融辦，省國稅局等負責)

二、大力推進產業轉型升級

(六)全面推開工業轉型升級三年攻堅。落實工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃。加快珠江西岸先進裝備制造產業帶建設，支持“六市一區”先進裝備制造業集聚發展，辦好首屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會等對接活動，新引進10個投資額超10億元的先進裝備制造龍頭項目，完成裝備制造業投資1200億元，實現裝備制造業工業增加值2700億元左右、增長18%。支持珠海市申報先進裝備制造業示范區和海洋工業園。做大做強珠江東岸電子信息產業帶，圍繞平板顯示、集成電路芯片等重大項目，進一步拓展芯片設計、裝備、模組制造及下游終端和應用開發產業鏈，打造平板顯示、集成電路千億級產業集群，新引進1-2個新型顯示項目，新增2家營業收入超10億元的集成電路企業，電子信息產業實現工業增加值5600億元。(省經濟和信息化委、發展改革委、財政廳負責)

(七)加快發展現代服務業。制定省加快發展現代服務業的政策意見，加快推進70個現代服務業集聚區建設，規劃建設一批總部經濟基地，建設一批新興服務業培育示范工程。培育20個生產性服務業功能區，促進制造業向生產服務型轉變。支持廣州、深圳開展國家服務業綜合改革試點。出臺促進健康、養老、體育、文化創意與設計等服務業發展的政策文件，開展養老服務信息化試點工作。加快現代物流業發展，支持廣州建設國際航運中心。(省發展改革委、經濟和信息化委、交通運輸廳、商務廳、體育局等負責)

(八)狠抓重大項目建設。珠三角地區全年安排省重點項目174項，總投資27181億元，年度計劃投資2539億元。其中，基礎設施重點項目105個，總投資11824億元，年度計劃投資1404億元;現代產業重點項目37個，總投資11105億元，年度計劃投資868億元。“九年大跨越”61個重大項目年度計劃投資1920億元。深圳長安標志雪鐵龍合資項目、珠海中海油精細化工園、中山明陽風電大型風力發電機組及關鍵部件產業化基地等項目建成投產，一汽大眾佛山工廠二期、深圳華星光電8?5代面板二期等項目加快推進。實施新一版政府核準投資項目目錄，推出新一批面向民間投資招標的重大項目。完善項目管理機制，建立健全珠三角億元以

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