02 中國對澳大利亞實施貿易反制措施(地理題。急！！！)

加經濟合作發展組織(OECD)接受了美國金融、技術、設備等各種形式的援助合計131.5億美元。

依據國際開發總署（AgencyforInternationalDevelopment）統計，馬歇爾計劃主要參與國家及份額為：英國（24.7%）、法國（21%）、意大利（11.7%）、德國（10.8%）等。從援助的形式上看，主要包括美元援助、技術協助、擔保金以及對等基金等。

但天下沒有免費的午餐。作為提供援助的條件，美國對歐洲提出了經濟一體化的要求，即打破戰前各國間貿易、關稅的壁壘，縮小國與國的差別，創建歐洲經濟的一種新結構。

《一九四八年對外援助法》中第115條，規定西歐國家必須與美國簽訂多邊與雙邊協定，才能取得援助；受援國輸出的主要商品和經濟計劃，都必須由美國為執行馬歇爾計劃而設置的機構—經濟合作總署(ECA)同意；必須用美國貸款的一部分資金，生產美國所需要的戰略物資；必須撤銷關稅壁壘或減低關稅率以利美貨傾銷；取消或放松外匯限制；并為美國儲備戰爭工業所需的戰略原料；在經濟上接受美國的監督等等。

有分析認為，歐洲在“經濟一體化”后對美國的依附，一方面有助于美國對蘇聯和德國進行“雙重遏制”，使得美國有效承擔起大西洋聯盟中的領導責任和地位；另一方面有助于減輕美國在歐洲的經濟負擔，尤其是取消歐洲國家間關稅壁壘的做法給美國帶來了巨大的經濟利益。

面對西方的經濟圍堵，蘇聯也推出“莫洛托夫計劃”來抵制和反擊"馬歇爾計劃"，援助東歐經濟發展，并與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國家簽訂一系列貿易協定。

但“莫洛托夫計劃”雖然極大地促進了戰后蘇聯和東歐的復興,加強了蘇聯與東歐社會主義國家之間的經濟交往，但卻制約了東歐國家和西方國家間的貿易關系,也是導致蘇聯、東歐嚴重背離世界經濟貿易體系的因素之一，東歐經濟發展越來越落后于西歐。

技術遏制：美蘇博弈的核心領域

在冷戰陰霾下，科技是美蘇博弈的核心領域。

為了在技術方面圍堵蘇聯，在美國的提議下，輸出管制統籌委員會(CoordinatingCommitteeforMultilateralExportControls)，又稱巴黎統籌委員會（巴統，CoCom）于1949年正式成立，并于1950年1月開始活動。

作為一個不公開對外、沒有正式條約的非正式國際組織，巴統集結了美國、英國、法國、德國、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞等十七個成員國。

其宗旨是限制成員國向社會主義國家出口戰略物資和高技術。列入禁運清單的有軍事武器裝備、尖端技術產品和稀有物資等三大類上萬種產品。

此外，為了防止盟國對禁運政策的抵制，美國國會于1951年通過了《共同防衛援助統制法》（MutualDefenseAssistanceControlActof1951），通過削減援助等方式逼迫西歐和日本進入共同防衛的軌道上來。

20世紀70年代后，為增加貿易收入，美國政府開始利用巴統“例外程序”，擴大出口禁運物資，但限制高新技術轉移仍然是“緩和時代”不可突破的障礙。

1976年2月，國防部國防科學局研究小組向國防部長提交一份題為《對先進技術輸出管制的分析》報告，系統論證了東西方貿易管制政策的重點從戰略物資禁運轉向限制高新技術轉讓的必要性和涉及的一系列政策問題。

1979年，美國《出口管制法》正式將限制高新技術轉讓作為出口管制的特殊重點，并將軍事方面重要技術清單作為美國商品管制清單的組成部分，將計算機網絡技術，大型計算機系統技術，軟件技術，瞬時處理信息自動控制技術，集成材料、防務材料處理和制造技術，能源開采技術，大型集成、特大型集成設計、制造技術，軍事儀器技術，電子通信技術，誘導和控制技術，超短波構成技術，軍用車輛引擎技術，高級光學(包括光纖)技術，傳感技術，海底系統技術等15種技術列為禁運范圍，后來又將集成電路制造設備、工作母機、電子復合硅、激光裝置增補列入對蘇聯的禁運清單。

1982年11月，美國建議在巴統管制清單中新增種類100余種，最終巴統成員國同意將其中58種納入管制清單，包括浮動船塢、宇航船、太空登陸器材、超導材料、機器人、機器人控制系統、特殊合金生產技術和設備、海上油氣開采技術等。此后高新技術的開放和禁運范圍雖有微調，但阻止高新技術流向社會主義國家的總趨勢不變，甚至得到了強化。

蘇聯注重發展和吸收對軍工發展比較重要的重工業技術，在航空航天、潛艇等軍工制造業領域的技術處于世界頂級的水平。

但片面發展軍事重工業的蘇聯忽視了輕工業的發展，導致了畸形的經濟結構。1940年，蘇聯重工業占整個工業生產總值的61.2%，1955年上升至70%，1960年高達72.5%。到勃列日涅夫時期，國家機器制造業產品中60%以上是軍事商品，而耐用消費品只占5%-6%，國家發展科學的撥款中75%用于軍事科研。

當時蘇聯輕工業技術落后，甚至無法滿足國民生活需求，嚴重依賴進口。在技術輸入遭到圍堵斷絕的情況下，事關民生的輕工業無疑成為了與美國較量中蘇聯的一大薄弱環節。

面對嚴格的技術封鎖，蘇聯轉向東歐工業國家大量采購，或者花更大成本通過中立國進口西方禁止對蘇聯出口的技術設備，甚至通過地下渠道和商業間諜來獲得先進技術。

70年代，由于局勢的緩和，蘇聯加大了向西方采購機械設備的力度，化學、汽車、能源開采設備以及計算機等都是蘇聯引進的對象。但有限的技術引進也無法在短時間內，幫助蘇聯成為真正的技術強國，反而如飲鴆止渴，削弱了蘇聯加大自主研發的動力。

隨著前蘇聯1991年解體，1994年4月1日，“巴統”正式宣告解散。但西方國家的技術出口管制并未就此消失，1996年以西方國家為主的33個國家簽署了《瓦森納協定》，接棒“巴統”實施新的控制清單和信息交換規則。

直擊七寸：石油和糧食

蘇聯石油資源豐富，是其獲取硬通貨的主要來源。上世紀60年代，向西方出口石油的收入每年占蘇聯外匯總收入的40%，到上世紀七八十年代，蘇聯的經濟已經嚴重依賴石油出口。

但成也石油，敗也石油。

1973年，由于第四次中東戰爭，“第一次石油危機”爆發，油價從每桶不到3美元漲至超過13美元；1979年，由于伊朗的“伊斯蘭革命”以及隨后的“兩伊戰爭”，“第二次石油危機”爆發，油價再次從每桶14美元飆漲至35美元。

飆升的油價引發了西方工業國家的經濟衰退，卻為蘇聯送來了巨額的外匯收入，為與美國進行軍備競賽提供了經濟基礎。

但進入上世紀80年代，國家油價隨著世界經濟連續衰退而開始走軟。1985年8月，沙特石油出口從不足200萬桶/日猛增到約600萬桶/日，年末更達到900萬桶/日。當年11月，國際石油價格從30美元/桶一路下跌，在不到5個月之后跌至12美元/桶。這使得蘇聯在一夜之間損失了超過100億美元的硬通貨，幾乎是其硬通貨收入的一半。

按照蘇聯能源部官方統計，1985-1988年世界油價下跌，從1984年的212.6美元/噸下降到1988年的93美元/噸，下降了129%，致使該國四年間共計損失400億盧布。

與此同時，美元貶值使蘇聯每年減少大約20億美元收入。這令本已問題嚴重的蘇聯經濟雪上加霜，并成為了壓垮蘇聯的最后一根稻草。

而導致油價急速下跌的沙特增產的背后力量一直被認為是來自美國。

上個世紀80年代初，里根政府的中央情報局局長威廉·凱西提出針對蘇聯的隱蔽經濟戰，其核心是通過對一個國家經濟體進行研究，找到它的脆弱性，找到其咽喉命脈，并針對這種脆弱性，通過經濟手段進行打擊，削弱其國力。

中央情報局研究結果發現，蘇聯國民經濟體系對油氣出口的高度依賴。“在部分年份中，石油和天然氣所賺取的硬通貨占據蘇聯全部硬通貨的60%-80%，并且這些收入成為蘇聯經濟體制的一個支柱。蘇聯雖然從西方賺取硬通貨，但它需要用這筆錢從西方購買糧食和技術，以維持經濟體制這個龐然大物。”

于是里根政府決定從國際原油入手，一方面加強出口管制，通過禁運鋼管和管道設備的措施，迫使西歐放棄與蘇聯業已簽訂的大口徑管道出口協議，要求它的盟友減少對蘇聯集團石油貿易的依賴；另一方面，通過為沙特政府提供安全保障，并提供最先進的預警機和毒刺式導彈，與沙特結成反蘇同盟。

（圖片來源：中國經濟網）

美國還通過限制蘇聯天然氣出口數量、向蘇聯轉讓有誤技術來破壞蘇聯經濟。美國鼓勵西歐國家利用各種替代能源，減少對蘇聯天然氣供應的依賴。

此外，1983年，美國還將一項協議強加給了國際能源機構，限制歐洲從蘇聯進口的天然氣比例，規定西歐從蘇聯進口的天然氣不得超過其能源需求量的30%。這項協議于1983年5月在威廉斯堡的西方七國首腦會議上正式簽署，它切斷了蘇聯從西歐獲取硬通貨的渠道。

除了能源領域，美國還盯上了蘇聯的另一個軟肋——糧食進口。

由于片面發展重工業，蘇聯對農業投資甚少，農業產出無法滿足大眾消費需求，上世紀七十年代之后，蘇聯成為世界最大糧食進口國，而美國正是世界最大的糧食出口國。

以蘇聯入侵阿富汗為由，美國總統吉米·卡特于1980年1月宣布對蘇聯實施糧食禁運，中斷1500萬噸對蘇出口糧食，并協調加拿大、澳大利亞、歐盟等美國傳統盟國參與這次糧食禁運，保證它們向蘇聯出口糧食不超過“正常和傳統”水平。

為應對“糧食禁運”，蘇聯采取優先從多國進口的方式減少對美國的過分依賴。1980-1981年蘇聯從阿根廷糧食進口量超過了美國，成為了蘇聯第一位糧食進口國。與此同時，蘇聯還擴大了加拿大、澳大利亞和西歐的糧食進口量。

1981年里根上臺后，在3月24日部分取消長達15個月的對蘇聯糧食禁運，3個月后恢復對蘇聯大量出售糧食。雖然美國重新向蘇聯出口糧食，但蘇聯糧食從多國進口的政策仍在繼續。美國的禁運使蘇聯和美國均受到了一定的沖擊。

冷戰的終結

地理題。急！！！

我國經濟的發展和產業的升級以及出口貿易快速增長 , 不可避免地會與國外產業間產生更為激烈的競爭和沖突,這在客觀上導致我國成為反傾銷措施的最大受害國和主要發起國。目前,我國遭受國外反傾銷和對外發起反傾銷案件已呈現出涉案產品較為集中在化工行業的特點。因此,對這一典型行業在進出口反傾銷中的表現進行研究, 對于其他產業的發展具有重要的參考價值與借鑒意義。

一、我國化工產業進出口貿易的發展現狀

2003 年我國 GDP 增長率達到 9.1% 的高水平 , 經濟的高速增長主要是投資拉動的。工業在國民經濟中的主導地位更加突出,工業結構出現明顯變化 , 經濟效益顯著提高。我國正式進入“重工業化”階段 , 以石油和化學工業等為代表的重工業產業快速發展 ,對GDP 增長的貢獻日趨顯著。

(一) 2003 年化工產品進出口貿易額進一步提升

2003 年化工貿易快速增長 , 保持良好的發展勢頭。化工貿易總額高達 898.78 億美元 , 增長速度達到 44.55%,是進入新世紀以來發展最好的年份。2003 年進口增速達到 54.61% , 出口增速為 24.85%。

2003 年化工產品進口額為 636.50 億美元 , 出口額 262.28 億美元 , 遠遠低于進口額

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