02 中國對外貿易的基本政策是什么(對外貿易法的基本原則是什么)

產品的那些規定。在這方面，中國不得保持或采取對農產品的任何出口補貼。中國應按‘過渡期內審議機制’規定將農業部門的國有企業（不論是國家級還是地方級）與農業部門用作經辦國家壟斷貿易的其他企業之間，或者上述各企業相互之間的財務或其他轉移，做出通知。”從這些條款可以看出，中國農產品的出口補貼政策已經無法使用，根據wto農業協定，中國對農業的扶持政策只能從國內支持上出發，或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產品的進口，中國已經約定關稅稅率和關稅配額，但是，根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環境例外和國際收支例外等，可以采取一些臨時性的限制措施，但前提是符合wto的例外規定。

各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況，國際經濟環境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況，和本國參加的國際或區域性經濟組織的要求。對于中國來說，國家安全、可持續發展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經濟全球化的發展，中國已經成為“世界工廠”，納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環節，中國依靠傳統的勞動力比較優勢已經不能維持長久的優勢，因為勞動力比較優勢極容易為它國取代，或被機器節約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發，中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優勢理論轉移到內生比較優勢，從靜態比較優勢轉移到動態比較優勢。

簡而言之就是：首先，認識到比較優勢不是天生的，而是可以通過后天的培養形成的，所以政府可以采取各種措施來扶持比較優勢產業的形成；其次，比較優勢不是靜止的，而是不斷發生變化的，在整個的生命周期中，產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型，所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優勢的。這就意味著，每個國家都必須在產品和技術的創新與模仿上做文章，而且根據波特的國家競爭優勢理論可以知道，要素越是高級、專業，其帶來的競爭優勢或比較優勢就越持久，企業自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優勢。因此，中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養更持久的競爭優勢或比較優勢，換句話說，就是斟酌采取某些戰略性貿易政策。

自20世紀90年代以來，美國、日本、歐盟等發達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業創造公平競爭的環境，必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善，防止本國產業和企業或產品在遭受類似的損害之時無法可依，在遭遇貿易對象國的指責時無以回應，當然首要的還是《反壟斷法》出臺。

綜合來說，中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款，以國內經濟發展要求為基礎，在兼顧區域經濟發展的利益上進行完善，傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。

中國外交政策的基本點是什么？

中國奉行獨立自主的和平外交政策。

中國外交政策的基本原則具體有：

(1)維護世界和平、促進共同發展是中國對外政策的宗旨

中國國家的社會主義性質、中國的國際地位和切身利益都決定了維護世界和平、促進共同發展是中國對外政策的宗旨和首要目標。首先，中國在近代歷史上是個遭受帝國主義欺壓的半殖民地半封建國家，中國人民飽經戰亂和窮困之苦。中國人民經過長期奮斗，付出了高昂的代價，才贏得了民族獨立和人民解放，終于得以在和平的環境中建設自己的國家。中國人民從自己的悲慘遭遇中深刻體會到，和平是十分珍貴的。這樣的經歷和認識促使中國外交追求和平與發展的目標。其次，中國是個社會主義國家。絕不會發動戰爭去侵略和奴役別國人民，也絕不愿像過去那樣受別國維護的奴役促進和壓迫、社會主義的國家性質決定中國外交的宗旨和首要目標必須是和平與發展。第三，中國處在社會主義初級階段，正在為實現社會主義現代化而奮斗，需要外部環境的不斷優化作為保證，和平是中國發展繁榮最根本的前提。這是中國外交把和平與發展作為宗旨和首要目標的重要原因。最后，和平與發展是當今世界的兩大突出問題。從優化國際環境，維護中國的安全、領土完整和鞏固社會主義制度方面出發，也要把和平與發展作為中國外交的首要目標。

(2)獨立自主是中國對外政策的根本原則

新中國建立以來，無論是在與蘇聯結盟時期，還是聯美抗蘇時期，中國都沒有放棄獨立自主原則。20世紀80年代以來，中國賦予獨立自主以新的內容，實行真正不結盟政策，不同任何大國結盟或建立戰略關系，不支持任何一方反對另一方，從而更好地維護了中國的獨立自主在冷戰后的新時期，中國與一些世界大國建立戰略伙伴關系，但這只是協作友好關系，不是結盟關系。不針對第三方，更不對任何國家構成威脅。目的是加強與該國的合作和交往，更好地促進自身的發展，有利于維護中國的獨立自主，也符合兩國人民的長遠利益，有利于推進世界的和平與發展事業。

(3)和平共處五項原則是中國處理同一切國家關系的基本準則和平共處五項原則是中國領導人在新中國成立后不久，根據當時中國所處的國際國內環境，在列寧和平共處思想的基礎上首先提出來的。1953年12月，周恩來在接見印度政府代表團時，第一次闡述了五項原則和平共處的設想。1954年6月，中印、中緬雙方總理先后在聯合聲明中正式倡議將五項原則作為指 導一般國際關系的原則。今天，和平共處五項原則已成為公認的處理國際關系的普遍原則。

和平共處五項原則即：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處。這五項內容是相互聯系的，其核心和主要內容是互相尊重主權和領土完整。和平共處五項原則是正確處理國家關系的最基本的國際關系準則，反映了新型國際關系的本質特征，符合聯合國憲章的宗旨和原則；和平共處五項原則是一套完整的行為規范，比其他國際性、區域性的法律原則更全面、更合理，是國際社會普遍能夠接受的行之有效的原則；它是和平與發展兩大主題的要求，是由多極化趨勢和多樣化世界的現實所決定的，是同霸權主義和強權政治針鋒相對的，最能反映世界各國特別是廣大發展中國家的共同愿望，最符合所有國家和人民的利益。和平共處五項原則經受住了歷史的考驗。國際關系的歷史和現實證明了建立在和平共處五項原則基礎上的國際新秩序完全是可行的。

（4）．中國的國際政治經濟新秩序的主張

中國政府主張的國際政治經濟新秩序的基本內容包括：政治上應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加于人：經濟上應相互促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊；文化上互相借鑒，共同繁榮而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅，反對霸權主義和強權政治。

中國外交政策的基本原則具體有：

(1)維護世界和平、促進共同發展是中國對外政策的宗旨

中國國家的社會主義性質、中國的國際地位和切身利益都決定了維護世界和平、促進共同發展是中國對外政策的宗旨和首要目標。首先，中國在近代歷史上是個遭受帝國主義欺壓的半殖民地半封建國家，中國人民飽經戰亂和窮困之苦。中國人民經過長期奮斗，付出了高昂的代價，才贏得了民族獨立和人民解放，終于得以在和平的環境中建設自己的國家。中國人民從自己的悲慘遭遇中深刻體會到，和平是十分珍貴的。這樣的經歷和認識促使中國外交追求和平與發展的目標。其次，中國是個社會主義國家。絕不會發動戰爭去侵略和奴役別國人民，也絕不愿像過去那樣受別國維護的奴役促進和壓迫、社會主義的國家性質決定中國外交的宗旨和首要目標必須是和平與發展。第三，中國處在社會主義初級階段，正在為實現社會主義現代化而奮斗，需要外部環境的不斷優化作為保證，和平是中國發展繁榮最根本的前提。這是中國外交把和平與發展作為宗旨和首要目標的重要原因。最后，和平與發展是當今世界的兩大突出問題。從優化國際環境，維護中國的安全、領土完整和鞏固社會主義制度方面出發，也要把和平與發展作為中國外交的首要目標。

(2)獨立自主是中國對外政策的根本原則

新中國建立以來，無論是在與蘇聯結盟時期，還是聯美抗蘇時期，中國都沒有放棄獨立自主原則。20世紀80年代以來，中國賦予獨立自主以新的內容，實行真正不結盟政策，不同任何大國結盟或建立戰略關系，不支持任何一方反對另一方，從而更好地維護了中國的獨立自主在冷戰后的新時期，中國與一些世界大國建立戰略伙伴關系，但這只是協作友好關系，不是結盟關系。不針對第三方，更不對任何國家構成威脅。目的是加強與該國的合作和交往，更好地促進自身的發展，有利于維護中國的獨立自主，也符合兩國人民的長遠利益，有利于推進世界的和平與發展事業。

(3)和平共處五項原則是中國處理同一切國家關系的基本準則和平共處五項原則是中國領導人在新中國成立后不久，根據當時中國所處的國際國內環境，在列寧和平共處思想的基礎上首先提出來的。1953年12月，周恩來在接見印度政府代表團時，第一次闡述了五項原則和平共處的設想。1954年6月，中印、中緬雙方總理先后在聯合聲明中正式倡議將五項原則作為指 導一般國際關系的原則。今天，和平共處五項原則已成為公認的處理國際關系的普遍原則。

和平共處五項原則即：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處。這五項內容是相互聯系的，其核心和主要內容是互相尊重主權和領土完整。和平共處五項原則是正確處理國家關系的最基本的國際關系準則，反映了新型國際關系的本質特征，符合聯合國憲章的宗旨和原則；和平共處五項原則是一套完整的行為規范，比其他國際性、區域性的法律原則更全面、更合理，是國際社會普遍能夠接受的行之有效的原則；它是和平與發展兩大主題的要求，是由多極化趨勢和多樣化世界的現實所決定的，是同霸權主義和強權政治針鋒相對的，最能反映世界各國特別是廣大發展中國家的共同愿望，最符合所有國家和人民的利益。和平共處五項原則經受住了歷史的考驗。國際關系的歷史和現實證明了建立在和平共處五項原則基礎上的國際新秩序完全是可行的。

（4）．中國的國際政治經濟新秩序的主張

中國政府主張的國際政治經濟新秩序的基本內容包括：政治上應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加于人：經濟上應相互促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊；文化上互相借鑒，共同繁榮而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅，反對霸權主義和強權政治。

.冷戰的結束和蘇聯的解體使中國的安全環境大大改善。主要表現是：中俄關系有了實質性改善；擺脫了與所有國家的軍事沖突；同所有鄰國都保持著至少是正常的關系；中國與周邊國家日益頻繁和不斷深化的經濟、政治與文化交往，一定程度上增加了互信，降低了軍事對抗的可能。但中國安全環境仍然令人擔憂。西方以人權、武器擴散、臺灣、西藏和新疆等問題為名，聯合起來對付中國的威脅始終存在。他們認為，中國的政治制度壓制自由，不可能成為民主大家庭中的一員，也不可能成為國際事物中的可靠的伙伴。美國一些戰略家認為，蘇聯崩潰以后，中國對發達民主國家的戰略意義已不復存在。阻止蘇聯擴張時中國是一個有用伙伴。但蘇聯不存在了，中國不是可資利用之物，而有可能成為對西方利益尤其是美國利益的長期威脅。為此，美國加緊把戰略重新東移，在中國周邊部署軍事力量，壓制和延緩中國的崛起。[①]

然而，中國繼續推行改革開放政策以及決定參與世界事務使中國在全球經濟分量和地緣政治影響力持續、大幅上升。目前中國已經是具備一定

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