02 中國對美國是貿易順差還是逆差(中國對美國貿易是順差還是逆差)

增長了114%。而同期，美國對德國的出口僅增長了7%，對加拿大的出口增長了6%，對日本的出口則減少了17%。中國成為繼加拿大、墨西哥、日本和英國之后美國的第五大出口國。

中美貿易關系基本不受中美關系的影響，過去的25年中，盡管中美關系經歷了炸館事件、考克斯報告等事件的影響，但中美經貿總額只有1990年下降了3.9%，。此外，中美貿易關系受美國經濟周期影響不大。

根據中國的統計，中美貿易1993年美方開始出現逆差62億美元，到2004年上升到803億美元，11年增長了近12倍；而根據美國的統計，1983年美方開始有逆差，為3億美元，到2004年上升到1620億美元。按美方統計，1988年中國開始進入美國的前10位逆差國行列，1989年就從第9位發展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年，中國成為僅次于日本的第2大逆差對象。2000年以后，中國對美貿易順差超過日本，成為美國最大的貿易逆差國。此后貿易逆差繼續攀升，到2004年，中國占美國全部貿易逆差達到26.2%。

中美貿易差額統計口徑不同

長期以來，中美兩國在貿易統計數據上一直存在著差異，突出表現為美國統計的來自中國的貿易逆差要遠遠大于中國統計的對美國的貿易順差，這一差額不僅由來已久，且呈現不斷擴大的態勢。

美國商務部把從中國大陸直接進口和從香港轉口但原產地是中國大陸的所有貨物都算成是從中國的進口，也就是說，美國把所有原產地是中國大陸的產品價值都算作中國對美國的出口。中國海關的統計只包括中國大陸直接向美國出口的和出口時已知最終目的地是美國但經香港轉口的貨物。然而，許多中國大陸出口產品的最終目的地并不一定很清楚，因此，許多最終運往美國的中國產品沒有包括在中國的貿易統計之中，而被算作是中國大陸向香港的出口。

中國經香港出口到美國的商品價值與香港公布的轉口貿易價值不同，至少有兩個方面的原因。第一，中國大陸出口到香港的許多商品，因最終目的地不明確而未被統計到中方的數據中。第二，美方的進口統計，因包括了轉口增加值而高估了從中國的進口。考慮到香港為大陸出口到美國的商品所提供的服務包括安排運輸、保險、尋找客戶等，因此，對這些商品的增加值是相當可觀的。

中國從美進口統計差異

中國統計的來自美國的進口與美國統計的向中國的出口，盡管存在著一定的差異(1995年兩者差額為43億美元，2003年為55億美元，2004年猛增到119億美元)，但如果考慮到進口按到岸價格計算、出口按離岸價格計算導致出現運輸費用的差價，可以說兩者大體相當。這說明中美雙方統計的貿易順(逆)差存在著較大差異，盡管與中國統計的進口和美國統計的出口有一定關系，但并不是主要的原因。

雙方均未將服務貿易統計在內

美國在總的對外貿易持續逆差的情況下，商品貿易的逆差基本上是呈不斷擴大的趨勢，而服務貿易則相反呈順差不斷擴大的趨勢。

根據WTO的報告，美國服務出口占全球的18%，是世界上最大的服務出口國，也是世界最大的服務貿易盈余國。2003年美國服務貿易5495.9億美元，增長5.77%；出口3048.1億美元，增長4.3%；進口2447.8億美元，增長7.64%；服務貿易順差600.3億美元，減少7.41%。

需要指出的是，大量服務隱性化影響了我們對中美兩國服務貿易情況真實全面的了解。

第一，由于大量非跨境服務交易沒有被納入統計，造成對中美服務貿易的低估。據美國商務部經濟分析局的報告，1999年，美國附屬公司在國外的服務銷售額達到3380億美元，比當年對非居民提供的基于國際收支方法統計的跨境服務出口額2790億美元還高21%，且呈現快速增長趨勢。盡管這兩個數字不能簡單相加，但隨著美國跨國公司境外投資的增加，國外分公司或子公司在東道國提供的服務作為服務貿易出口的一種形式已越來越引起關注。

在我國，許多美國制造業的跨國公司同時投資于我國貿易、營銷或金融領域，這些企業在為國內提供產品的同時，為了獲得內部化收益并支持其貨物制造及出口，也在提供大量的服務。如，汽車制造廠商同時為消費者提供信貸服務、石油制造企業自己投資設立加油站、跨國公司將研發中心設置在國內，如IBM和GE等。目前，由于美國附屬公司在國內提供的服務并沒有在國際收支平衡表上反映出來，中美服務貿易統計并沒有包含這部分內容。

第二，伴隨外商直接投資的追加服務往往被“資本化”，在我國，外資“以技術入股”的情況比較普遍，這實際上使一些知識密集型服務、信息密集型服務、研究與開發型服務提供的隱性化，盡管我國也為此付出昂貴的成本，但在服務貿易進口中卻無法體現出來。

第三，我國以購買設備為名而支付的大量服務費用也沒有被統計出來。

綜合以上三方面的因素，可以說中美雙方貿易數據均不準確，中方的數據被低估，美方的數據被高估。中美貿易統計數據之所以存在差異，主要是由于對轉口貿易特別是中國從香港轉口到美國的商品貿易是否包括在兩國雙邊貿易統計的不同而產生的。

中美貿易差額究竟有多少

自從1990年以來，多位經濟學家對中美貿易差額實際規模進行了估算。美國加州經濟學家K.C. Fung和劉遵義，經過調整后估算，2002年美國對中國的貿易逆差為766億美元。加上服務貿易，2002年美國貿易逆差為743億美元，這一數字與中美雙方統計數字的平均數(729億美元)大致相當。按照這一數據，美國統計的對中國的貿易逆差高估了288億美元，中國統計的對美國的貿易順差低估了316億美元。

中美貿易巨額順差原因

美方對巨額逆差的認識

美方認為兩國貿易不平衡是由以下幾方面的原因引起的：(1)美國產品遭遇中國貿易壁壘、缺乏對中國的市場準入；(2)中國缺乏政策的透明度以及不能完全執行兩國簽署的協議；(3)中國對人權、勞工權和環保的濫用以及拒絕遵守這些領域的國際標準，從而獲得不公平的對美國貿易優勢；(4)未來的不可預見性；(5)中國有意壓低工人工資，壓低人民幣幣值，以促進出口。

上述五個方面的主要歸納為對中國市場開放不夠的指責。然而，中國對美國的大量貿易盈余并不能說明中國正在推行貿易保護主義。應該說，中國是當前全球最開放的市場之一，甚至是所有快速增長的經濟體中最開放的市場。中國市場的高度開放體現在以下幾個方面：首先是近年來中國的全球進口規模增長速度是驚人的，進口額從1990年的533億美元增加到2004年的5614億美元，14年間增長了9.5倍。進口依存度由1990年的15%提升到2004年的33.9%，并實行了較低的進口關稅。

巨額順差產生的真實原因

原東亞各國和地區對美貿易順差轉移到中國

中國的加工貿易，大部分是日本、韓國、香港、臺灣等東亞國家和地區，為降低生產成本和提高競爭力，轉移勞動密集型產業和高新技術產業中屬于勞動密集型的組裝工序而發展起來的，上述東亞國家和地區在中國大陸設立了大量的外資企業，其產品在我國加工、組裝后依賴原有的銷售渠道，主要經香港等地轉口到美國、歐洲等傳統市場。中國大陸從上述國家和地區進口原輔材料、零配件等，在中國大陸進行加工組裝，而后出口到美國和歐洲的這種貿易流程，導致了中國加工貿易進口原輔材料、零配件與出口市場的分離。由于各國對進口商品的原產地認定以“實質性改變”為原則，加工產品的出口國就從上述國家和地區轉移到了中國。

從美國自身的貿易逆差來看，近十年來，美國總的對外貿易逆差是不斷增加的，特別是20世紀90年代末以來，雖然美國對中國的貿易逆差額不斷增加，但是這一逆差占其總的對外貿易逆差的比重卻并沒有顯著提高，近年來維持在20%左右，遠低于日本20世紀90年代初的50%多。

雖然中國現在已經取代日本，成了美國對外貿易最大的逆差國，但由于自20世紀90年代初以來，美國對日本、韓國、中國臺灣及其他東亞國家(地區)的貿易逆差在絕對額有所提高的情況下，在其總的對外貿易逆差中所占的比重卻不斷下降。與之相反的是，中國大陸與中國臺灣、韓國、日本的貿易逆差不斷上升(見表四)。

如果把東亞作為一個整體看，美國對東亞的貿易逆差是在相對減少。因此，中國現在對美國的貿易順差很大程度上是從東亞其他國家和地區轉移過來的，由于東亞其他國家和地區不斷地把生產轉移到中國大陸來，它們對美國的出口也因此轉移為中國大陸對美國的出口了。

從出口來看，一方面是許多中國現在出口的產品其實是原來在東亞其他國家(地區)生產和出口的，只是現在轉移到中國來了。另一方面，從市場來看，東亞其他國家(地區)的市場規模總體上比歐美小，而且進入的限制也確實要比歐美嚴一點，因此大量的中國出口產品就主要銷往歐美而不是東亞。

中國勞動力成本優勢導致四類最大宗商品的順差

貿易不平衡本身的主要原因是兩國的比較優勢差異。中國的比較優勢主要在于豐富的勞動力，美國的優勢則在于它的科研能力、技術及人力資本。從產業來說，中國的比較優勢在于勞動相對密集的產業，而美國則在技術和人力資本密集的產業。中美貿易順差最大的產品是體現中國勞動力成本優勢的普通機械電器、家具玩具、鞋帽和紡織服裝，2004年這四類產品貿易順差為522億美元，占當年中美貿易順差的89.2%。

從表五中可見，雙方貿易量最大同時也是差額最大的是機械電器產品。此類商品中，特別是在技術含量較高的產品上，如核反應堆，高性能儀器、儀表等，美國原來有比較明顯的優勢，但美國對華技術出口實行嚴格控制，2003年僅對華出口114億美元。相反，中國向美出口的普通機電產品以及由外商投資、在中國加工組裝的高技術機電產品高達394億美元，這樣，在這個美方本來具有優勢的項目下出現了280億美元的貿易逆差。

雙方貿易量和貿易順差均位于第2的是家具、玩具等雜項，具有典型的勞動密集型特征。2003年中方逆差的產品依次是植物產品、化工產品和紙制品，逆差分別為21億美元、15.7億美元和9.5億美元。

美方順差第三大的項目是紙制品，這恰恰反映了中國森林資源的貧乏。美國是世界上最大、最先進的工業化國家，可是中美貿易當中，美國卻需要依靠其農業和林業部門來創造貿易順差。

對華技術出口限制限制了美比較優勢發揮

在科技推動下的中國經濟增長，有利于美國貿易赤字的減少，但美國始終對對華高新技術出口進行管制，不愿向中方出口超大型計算機、數控機床、衛星技術等中方需要的產品，甚至連技術含量不是很高的產品都有限制。

美國的儲蓄率偏低是造成美國逆差的另一重要原因

美國貿易逆差的根本原因是美國經濟結構上的總需求大于總供給。根據國民經濟恒等式，總投資與總儲蓄的差額要用貿易差額平衡�這就是貿易逆差和順差的根源。比如美國從1960年到1971年的總儲蓄大于總投資�所以年年有貿易順差，并表現為美對外凈投資和債權；但由于美國近30多年來國民收入分配結構不盡合理，是低儲蓄、高消費的國家，導致求過于供。美國的儲蓄率20世紀80年代以來不斷下降，2001年只有2.3%，2001年10月達到最低點，只有0.3%。高消費導致總儲蓄小于總投資，產生貿易逆差和財政赤字。

重估貿易逆差對美影響

多方面的因素使得貿易逆差對美國經濟的負面影響相當有限

在經濟全球化大背景下，美國企業在全球化范圍內不斷膨脹，10年前，美實行全球經營的企業僅占全美企業總數的20%，當前這一比重已超過60%。中國商務部的數據也表明，2004年美國在華投資企業在中國市場銷售商品750多億美元，另有同等規模的商品以中國為

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